關係你的錢袋子！這場剛剛結束的記者會不看就虧大了！

3月9日上午，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就「金融改革與發展」相關問題回答中外記者提問。

著力打擊地下錢莊 加強跨境收支的真實性申報

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝：過去幾年，在外匯管理微觀市場監管上，我們按照中國現行的法律和外匯管理政策，加強了外匯市場微觀監管，管理的著力點主要是打擊虛假欺騙性交易，打擊地下錢莊，加強跨境收支的真實性申報，加強金融機構的合規性監管等。需要強調的是，這些微觀監管措施不會因周期變化而發生改變，它會保持在不同周期的標準一致性和穩定性。

市場准入可以膽子大一些 程度高一些

央行行長周小川：關於在市場准入方面的對外開放，應該說市場准入方面的對外開放也是準備很多年了。中國實際上從90年代後期在準備加入WTO的時候，就開始醞釀在市場准入方面擴大對外開放，當時有亞洲金融風波，這個步伐在一度情況下稍微慢了一些。隨後中國加入了WTO，在市場准入方面實現了一定程度的對外開放。實際上在加入WTO若干年後，我們也在準備，要進一步擴大開放，但是不巧後來又遇到了全球金融危機。現在，我們進入新的階段後，確實在市場准入方面對外開放可以膽子大一些，開放的程度更高一些。

央行將在新的金融監管框架中發揮更重要的作用

周小川：人民銀行將在新的金融監管框架中起到更重要作用。過去金融監管可能出現了一些空白，需要儘快彌補，金融規則也出現了一些缺陷，需要儘快制定，已經發生的金融機構或准金融機構風險需要儘快處置，以維護金融健康，人民銀行要牽頭增強各個金融監管機構的協調效率。

房貸利率仍處於比較低的水平

潘功勝：最近，房貸利率略有上升，但從長遠的周期來看，仍然處於比較低的水平。人民銀行會督促商業銀行嚴格落實差別化的住房信貸政策，對住房貸款執行差別化的定價，積極支持居民特別是新市民買房的合理需求。

積極落實住房貸款差別化政策

潘功勝：2017年全國個人住房貸款增長4萬億，增長22%，去年人民幣整體貸款增長12.7%。住房貸款還貸金額有所上升，但從長期看，仍處於合理範圍內，人民銀行會督促商業銀行積極落實住房貸款差別化政策，滿足市民住房貸款需求。目前房地產信貸經營狀態良好，整體風險可控，中國在房地產住房貸款發放一直採取審慎政策。

央行正在與市場合作共同研發數字貨幣

周小川：人民銀行在3年多以前就開始組織了數字貨幣的研討會，隨後成立了央行數字貨幣研究所，最近的動作是和業界共同組織分步式研發，與市場合作共同研發。央行研發的實際是電子支付，支付的東西是數字的東西不是紙面的貨幣，數字貨幣也有貨幣屬性。

研究數字貨幣不是說讓貨幣實現某種技術方案的應用，本質上是追求零售支付系統的方便性和低成本，同時也考慮安全性和保護隱私。數字貨幣應通過可靠的測試以後再推廣。穩步有序研發，強調服務實體經濟，降低成本，防止成為過度投機的產品。

數字貨幣要服務於實體經濟

周小川表示，數字貨幣發展有技術上的必然性。未來可能紙幣、硬幣這些會越來越少，甚至不存在。考慮新技術的同時，在服務的方向上也要清楚。我們不太喜歡創造一個可投機的產品，讓人都有一夜暴富的幻想，要想怎麼服務實體經濟。

中國不認可虛擬貨幣作為支付工具

周小川在回答記者關於虛擬貨幣的提問時表示，央行較早關注到了虛擬貨幣的新技術，並進行多方案的研究。但與此同時我們認為研發要慎重，比特幣就出台太快，不夠慎重，迅速擴大或蔓延，會給消費者帶來負面影響，也會對金融穩定造成影響。研究新東西是好的，但是要考慮全局大局，不是鑽政策空子，搞爆發性事件，投入運行前要考慮和消費者以及投資者的關係。目前，不認可虛擬貨幣作為支付工具。