2013年我國人口撫養比將現"拐點" 仍有25年"人口紅利"期

河南省是第一人口大省，據河南省人口和計劃生育委員會測算，河南的第1億個小公民將在2010年7月7日中午至7月8日凌晨誕生。實行計劃生育政策後，這個數字的到來已經整整推遲了13年。圖為河南省寶豐縣的馬街書會上趕會的群眾。新華社記者王頌攝

2013年我國人口撫養比將現「拐點」 「人口紅利」期可延續25年

新華網北京５月１８日電（記者周婷玉）國務院參事馬力１８日指出，我國人口撫養比將在２０１３年出現「拐點」，但仍然有２５年「人口紅利」期。

馬力當天在「２０１０中國人口與發展諮詢會」上作題為《中國勞動力變動趨勢及判斷》的報告時說，我國勞動年齡人口佔總人口的比重為７１．６８％，居世界最高位。人口撫養比將在２０１３年達最低值３８．３％，「十二五」處於發展潛力最大的時期。

她說，２０１３年我國人口撫養比將出現「拐點」開始上升，但２０１０年至２０３５年仍低於５３％的「人口紅利」期標準，處在勞動力豐富、撫養負擔低、儲蓄率高的「人口紅利」期，這將有利於推動經濟發展和社會轉型。

她建議，實施優先投資於人的全面發展戰略，實施就業優先戰略，通過進一步優化教育資源配置，大力發展高中和職業技術教育，培養適應產業結構變化的勞動力隊伍；完善促進就業、鼓勵創業、扶助失業等系列相關政策等充分發揮潛在的「人口紅利」。

據馬力介紹，我國勞動年齡人口超過歐洲人口總和。２００８年１５歲－６４歲勞動年齡人口為９．５５億人，「十二五」期間將凈增２４４９萬人。

隨著生育率的下降和人口再生產類型的轉變，出現龐大的勞動年齡人口和相對較少的老年人和兒童，這一人口年齡結構最富生產性、人口撫養負擔較輕的時期通常稱為「人口紅利」期。

人口撫養比是指總人口中非勞動年齡人數與勞動年齡人數之比，以百分數表示。一般以１５歲至６４歲為勞動年齡人口，１４歲以下和６５歲以上為非勞動年齡人口。

「２０１０中國人口與發展諮詢會」由中國人口與發展研究中心主辦。據悉，諮詢會今後將每年舉辦一次。中國人口與發展研究中心是我國人口與發展領域的重要智庫，其前身是１９８０年由聯合國人口基金資助成立的中國人口情報資料中心，目前已經成為我國人口政策對策研究基地、人口信息化建設基地。