普京為什麼否決聯合國安理會朝鮮問題主席聲明?
針對朝鮮不斷違反聯合國先前的決議案,繼續發展核武器和導彈,並不顧周邊大國的反對在4月16日進行導彈實驗一事,美國在4月19日提交聯合國安理會一份主席聲明,強烈譴責朝鮮16日試射導彈,要求朝鮮立即停止導彈原子彈試驗活動。
這份主席聲明在安理會19日表決時美國、中國等14個安理會成員國投了贊成票,但遭到俄羅斯一票否決。俄羅斯否決安理會決議的新聞也佔據了俄羅斯媒體的頭條。俄羅斯在此前還從未動用過否決權來否決涉及朝鮮的聯合國的決議案。一般都是和中國保持行動一致。但這次可以說是破了個例。
那麼俄羅斯為什麼要否決這份決議案吶,檯面上的理由是上次安理會譴責朝鮮的主席聲明,最後有一段說必須通過對話和平解決,俄羅斯要求把這段話抄進本次的聲明。而安理會本月美國是輪值主席,又是主席聲明發起國,就是不加這段話,強行提交表決,最後第一次表決俄國否決,中國贊成。只有在加上這段話後,俄羅斯才會同意這個主席聲明。而一向主張通過對話和平解決朝鮮半島問題的中國在沒有加上這段話的情況下也投了贊成票。其背後的重要意義不容小覷。
而檯面下俄羅斯自然有自己的一番考慮,最近普京的煩心事確實多了些。敘利亞化學武器襲擊一事出來後,美國總統川普迅速反應幾天內就對阿薩德進行了打擊。打擊阿薩德事小,徹底打消了美俄接近的希望事大。
對於普京來說,最近有點功虧一簣的感覺。自從普京決定吞併克里米亞後,煩心事不停的來。本來俄羅斯以為西方的制裁維持個一年半載就可以了。但沒想到歐洲制裁俄羅斯的意志非常堅決。為了打破西方在克里米亞問題上的僵硬立場,普京必須要在全球棋局上找劫材,在西方覺得難受的地方下出勝負手,找到劫材,然後和西方做交易以接觸對俄羅斯的經濟制裁,默認克里米亞入俄的事實。
為此普京找的這個劫材就是介入敘利亞,應該說在這裡俄羅斯戰術戰略操作都很成功。而與此同時美國大選中,俄羅斯中意的川普成為黑馬,進入白宮。相比民主黨候選人希拉里,川普沒有先入為主,堅持與俄羅斯為敵的冷戰思維,願意和俄羅斯打交道。因此在川普勝選後,俄羅斯杜馬醫院們歡呼雀躍,覺得制裁的日子終於結束,俄羅斯會重現被西方接納。俄羅斯彷彿看到了地平線上的一道曙光。
但是在美國冷戰陰雲不是川普這一陣風能夠吹走的,美國兩黨建制派通過不斷炒作「通俄門」成功牽制了川普,阻礙了美俄接近。而這時候豬隊友阿薩德政府軍的化學武器攻擊則成功地逆轉美俄接近進程,實質上一風吹掉了美俄緩和的機會。特別是震驚世界的習川會的成功進行讓俄羅斯倍感壓力。
為了緩解俄羅斯在敘利亞和烏克蘭面臨的壓力,普京需要一個局勢緊張的遠東。如果遠東緩和,那麼美國的全部的力量和精力都會轉向敘利亞,這個是普京不能承受之重。如果遠東朝鮮核危機加劇,那麼美國的精力和力量會放在朝鮮半島,普京和阿薩德就能在敘利亞緩口氣。
因此目前普京的邏輯就是如果我從中得不到好處,其他人也休想通過合作低成本解決朝核危機。尤其是普金絕對不允許大三角另外兩角因為朝核問題彼此增進信任。你們要利用安理會名義,那麼我就要得到好處。
其實本身一份安理會主席聲明意義有限,牽制另外兩邊合作才是應有之義。但是俄羅斯的這份否決其實反而有助於另外領兩邊增強互信。按理說,另外兩邊完全有能力對於半島的核武實驗方進行能源、貿易、金融制裁。當然作為反制,俄羅斯可以繼續在遠東向半島核武實驗方提供黑麥作為糧食援助,俄羅斯在遠東並沒有多餘的成品油供應,所以在能源方面,俄羅斯不是不能幫,但幫忙的成本會比較大。
很多事情需要放在佛羅里達莊園會談的背景下看,這次會談是震驚世界改變世界格局的會談。我們可以看看自那次會談後發生了什麼:
1,在對於敘利亞化武的聯合國決議中,儘管俄羅斯否決了這份決議。但要知道,在此前安理會涉及敘利亞的決議案中,俄羅斯否決了6次,每次都是和另一擁有否決權的大國一起否決的。而那個大國在聯合國歷史上總共只投過12次否決票(還包括50年代的一次否決)。也就是說那個大國為了在敘利亞問題上和俄羅斯保持立場一致所投的否決票占這個大國歷史上所有否決票的一半。該大國在敘利亞本身並沒有任何切身利益。但這次敘利亞化武決議案是由俄羅斯單獨否決,該大國棄權了。
2,4月19日,俄羅斯單獨否決了關於朝鮮導彈實驗的主席聲明。其他安理會成員一致投了贊成票。
3,俄羅斯和日本這段時間開始接近,俄日外長防長2 2會談,議題臨時改為朝核危機
這些還僅僅是開始,這意味著在過去一段時間東方倆大國協調外交立場的格局開始被打破,大三角關係的邊距已經開始調整,未來幾個大國的彼此博弈將會非常精彩。
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