專家：從軍事部署來看 美國正在做對華戰爭準備

內容提示：亞洲亂象叢生，奧巴馬展開確認之旅，從本周三開始奧巴馬將先後訪問日本、韓國、馬來西亞和菲律賓，目的呢是要完成其「加強與亞太國家外交、經濟、安全接觸」的承諾。鳳凰衛視2014年4月21日《今日看世界》，以下為文字實錄：盧琛：亞洲亂象叢生，奧巴馬展開確認之旅，從本周三開始奧巴馬將先後訪問日本、韓國、馬來西亞和菲律賓，目的呢是要完成其「加強與亞太國家外交、經濟、安全接觸」的承諾。瑞典的斯德哥爾摩國際和平研究所數據顯示，從2012年開始亞洲國防支出在現代歷史上，首次超過歐洲。從印度到韓國，越南到馬來西亞，亞洲各國都在增加國防支出，即便是一直奉行和平主義削減國防開支的日本，也擴充國防開支解禁限制。這輪讓人擔憂的軍備競賽背後，有諸多驅動因素，但重要的是中國實力的增長，雖然美國採取「重返亞太」的戰略，但人們擔憂「美國治理下的和平」不受挑戰的時代正在落幕，尤其在東亞，中日對抗白熱化，而美國的態度又明顯偏向日本。安倍積極推行新的軍國主義政策，把中國作為主要競爭對手，使東亞地區安全局勢有可能出現失控，美國一直想把日韓緊密團結在自己周邊，尤其是希望日韓簽訂軍事協定。但是因為日韓關係緊張而落空，為此奧巴馬在出訪前特別敦促日本，與亞洲鄰國展開對話，以消除亞洲鄰國，對日本歷史問題的疑慮。美國國務院強調東亞各國之間相互保持，「強有力建設性關係」符合美國利益。解說：日本是奧巴馬此次亞洲行的第一站，雖然奧巴馬答應在4月23日深夜抵達日本，以便湊齊三天兩晚的國賓待遇前提，但是白宮拒絕日本政府安排奧巴馬入住東京的迎賓館。而是選擇市內一家五星級賓館，日本政府人士表示，這顯然是對日本政府高調安排此次訪問的不滿，或是想刻意降低這次訪問的熱度，避免遭到日本政府的外交利用。到日前為止奧巴馬努力斡旋，日韓兩個軍事同盟國改善關係的努力沒結果。而日美間除了靖國神社問題出現裂痕外，美國期待日本協作的集體自衛權和TPP也都沒有顯著進展。為了製造奧巴馬訪日前的和諧氣氛，安倍政權決定無償向美國提供磁懸浮技術，用心可謂良苦。李淼（本台駐東京記者）：我們看到日本其實普遍認為，在去年年底的時候呢，安倍參拜了靖國神社，那麼安倍這樣的做法呢，讓美國非常的不滿，讓日美同盟出現了裂痕。所以日本必須要立刻去修補，那麼這次奧巴馬作為國賓訪日，而且要住兩個晚上，日本最大的目的呢，顯然就是對外顯示，牢固的日美同盟。張經義（本台駐華盛頓記者）：不少的美國媒體都紛紛寫出了一個分析報道，它們認為這是奧巴馬任內，其實是最為關鍵的一次亞洲之行，因為一方面奧巴馬既需要對這些盟友來說服它們，表示美國將會跟它們站在同一陣線。另外一方面，美國又不想要跟中國產生更多的矛盾，所以美國必須要在這樣的一個狀況之下取得平衡。解說：進來日本與周邊國家的矛盾不斷激化，4月21日是靖國神社春季大祭的第一天，安倍晉三沒有參拜而是以「內閣總理大臣」的名義，送上名為「真神」的供品。軍事方面，日本防衛省4月20日首次在沖繩那霸基地，部署E-2C「鷹眼」預警機新部隊，加大對中國的警戒。防衛相小野寺五典出席成立儀式並發表講話，批評中國持續試圖強行改變現狀，此前一天，日本還首次在離台灣僅110公里的與那國島開建雷達基地。以派駐「沿岸監視部隊」。外交方面，日本外務省4月15日在官方網站上，更新了釣魚島專門網頁，並首次推出釣魚島宣傳冊，這份名為「尖閣諸島」的宣傳冊長達21頁，日方在宣傳冊中稱釣魚島是日本的領土。日本已對釣魚島進行120年實效控制，根本不存在需要解決的領土問題。盧琛：除了軍事和經濟以外，大國關係一大要素是信譽，這一點在東亞比其他地方都重要。華盛頓一直以來以接觸和遏制並舉的方式，應對中國崛起，在吸引中國加入國際體系同時，又重新鞏固自己與亞洲盟友的關係，而日本是美國最重要的亞洲盟友，但安倍就任首相以來，日本也成為美國最棘手的盟友。如果說美國希望制約中國，那麼美國同樣急於約束安倍。結果是美國擺出的姿態，在信譽當中摻雜了模稜兩可，日本也一樣。安倍晉三最近批評中國在海洋糾紛當中，試圖用武力改變現狀，但又表示中國是日本最大的貿易夥伴，兩國在經濟上不可分割。正如日本的《外交官》雜誌稱，安倍內閣自上台之後推行激進外交，不斷挑釁周邊鄰國，稱得上是一匹「披著羊皮的狼」。解說：在奧巴馬到訪之前，安倍的政策是先在日本國內把修憲，解禁集體自衛權的輿論造足了，4月12日執政自民黨在東京舉行了一次，與黨員和支持者的對話會。宣傳修改憲法的重要性，以便在全國形成修憲輿論。並計劃用兩年的時間，在全國進行100場對話會。4月17日，負責安全事務的日本首相助理礒崎陽輔表示，安倍政府希望用抽象的表述，規定適用集體自衛權的對象國家，將出動自衛隊的條件放寬至與日本關係密切的國家，不再局限與日本受到攻擊，專守防衛的理念由此轉變。張斌（特約時事評論員）：要追求正常化，現在作為安倍這一屆政府，他的這個路徑他這個脈絡非常清楚，他是要先找一個威脅，而他找出的這個威脅，現在就是把中國樹一個靶子。而這種做法又恰恰和美國「重返亞太」再平衡的這個步驟呢，又貼合在一起，他要樹起這個靶子製造這種敵意，從而達到他自己想要達到的目的，這是他非常現實的需求。解說：今年4月1日日本內閣會議終於通過了，「防衛裝備轉移三原則」取代之前的「武器出口三原則」。小野寺五典（日本防衛相）：日本要繼續為和平國際合作貢獻，積極與盟國美國以及其他國家，展開防衛裝備技術合作。解說：為了減少對輿論的刺激，安倍中「防衛裝備」代替了「武器」，用「轉移」代替了「出口」。然而在日本國內對這一政策的反對聲音不絕於耳，4月8日日本上千人，在東京市中心集會，示威者敲鑼打鼓舉著大標語牌和安倍晉三的照片，示威者還抗議試著改變日本和平憲法的舉動。武器出口風波未平，日本內閣又批准了外相，岸田文雄雄心滿滿的《外交藍皮書》，其中用了相當篇幅敘述中國問題和中日對立問題，藍皮書中提到中國設立東海防空識別區，是侵犯了飛行的自由，日本無法接受。日本將抓住各種機會要求中國提高軍備擴張的透明度，藍皮書中還稱釣魚島是日本固有領土，不存在主權問題。盧琛：圍繞釣魚島問題美日之間出現了微妙的分歧，就安倍同奧巴馬舉行會談並且發表聯合文件一事，日方的提議是在聯合文件當中要寫明，美國對釣魚島的防衛義務，而美方則是同意寫明在日本施政權之下的區域，屬於《美日安保條約》適用對象。並不希望寫入島嶼的具體名稱，不願意過度刺激主張釣魚島主權的中國。鑒於中國當前的東海政策，對北京而言，在釣魚島爭端上，唯一可能勝利的條件就是日本和國際社會承認釣魚島是中國的領土。而今天讓衝突變得更難解決的是，釣魚島問題上，中日之間並沒有中間地帶，不是中國就是日本，只有一個國家能夠擁有釣魚島。日本諾貝爾文學獎獲得者，大江健三郎擔心日本的精神正在接近100年間最危險的階段。武器出口禁令的打破，可能導致日本社會堅持數十年的「和平思想」出現裂痕，進而產生軍事征服的情緒，下節聚焦那些隱藏於民企即將大展拳腳的日本軍工。盧琛：安倍一聲令下日本軍工死灰復燃，隨著日本政府通過新的「防衛裝備轉移三原則」改變了沿用近半個世紀的基本國策，意味著安倍政權朝著軍事大國的道路，邁出了重要一步。三菱重工，川崎重工，豐田、東芝、索尼，這些廣為中國消費者熟悉的日本企業，不僅僅生產民用產品更是軍工企業。日本從事軍工生產的大型企業有20多家，承包企業更是多達2500家，儼然構成了隱藏於民間的「軍工帝國」。過去半個世紀以來，日本的半軍半民軍工複合體，多以民用工業的面目示人，受制於日本自衛隊訂單少，武器又不能出口的窘境，日本軍工企業生產線開工嚴重不足。因此對於新的三原則當然會令日本的軍工企業歡呼，擴大日本武器出口的市場，但同時也為整個東亞的安全局勢帶來變數。解說：4月1日，日本政府對外宣布「防衛裝備轉移三原則」，正式拋棄了維持近半個世紀的武器出口禁令，日本最大的軍工企業三菱重工，發表聲明稱「武器轉讓三原則」表明日本政府認可對加強國防生產和技術基礎的需求。將努力遵循新的指導方向，參與國際軍品生產和開發項目。2013年5月12日，日本冬松島，安倍坐在機身標有731字樣的自衛隊訓練機駕駛艙。自上台以來安倍已經多次推廣日本軍工產品，從2013年4月，到2014年1月間，曾訪問15個國家的安倍一共帶去32家，日本軍工企業同行。每去一處都留下與訪問國進行「防衛交流」的記錄，目的就是推銷日本的軍工產品。張斌：不管它怎麼叫名字，換湯不換藥，實際上還是原來的武器出口的這個三原則，它（日本）要是要突破這個，它突破這個目的啊，嚴格來看，三方面。第一個政治層面，第二個軍事層面，第三個經濟層面。能夠銷售武器，能夠合法地銷售軍品，這其實是一個國家和地區一種政治權力和國際地位的一個象徵，如果它（日本）對外出口武器能轉為合法的話，這恰恰是它往所謂的正常化國家中走的，很重要的一個政治門檻，就突破過去了。解說：日本沒有國營軍工廠，但有2500多家企業從事軍工生產，全球排名前100的軍工企業里日本佔了7家，這些從舊財閥孕育出來的民營企業，不僅門類齊全規模可觀，而且科研生產能力強大。三菱重工，軍工老大，覆蓋海陸空，總部位於神奈川縣橫濱市的三菱重工，是日本最大的軍工企業。日本當今最先進的軍工產品幾乎全部出自三菱重工之手，主力戰鬥機F-15J和F-2，以及90式坦克89式步兵戰車，87式自行高炮等。在航空自衛隊和陸上自衛隊中都起到了核心作用，其中在坦克領域更是日本竣工領域的一根獨苗。今年三月底，三菱重工剛剛向日本自衛隊交付了13輛，目前最新式的「10式」坦克。在海上自衛隊，三菱重工則建造了幾乎一半的潛艇，和「宙斯盾」驅逐艦，日本最先進的「蒼龍」級潛艇是其代表作。蒼龍級潛艇無論是在艇形設計，AIP不依賴空氣動力裝置，還是電子武器裝備系統方面至少與製作精良的德國產品，不相上下。潛艇排水量達到4200噸，其動力和遠海作戰能力更強。東芝國產防空導彈主要供應商，產品基地位於神奈川縣川崎市，這家公司為日本自衛隊提供的產品有六大類，分別是飛機搭載器械、導彈系統、雷達系統、模擬系統、紅外應用系統、航空安保管制系統，這六大類中最知名的是，防空導彈系統和中央指揮系統。日本自衛隊的國產防空導彈大多由東芝設計製造，其中包括「81式」短程地對空導彈，「91式」攜帶地對空導彈，和「93式」近程地對空導彈。日立第三大裝甲車製造商，生產基地主要位於神奈川縣橫濱市，日立是日本第三大裝甲戰鬥車輛製造商，日本路上自衛隊使用的牽引車，和彈藥車幾乎全由日立研製生產，主要裝備包括日本陸上自衛隊野戰特科部隊，用於牽引重炮和輸送彈藥人員的「73式牽引車」。伴隨自走榴彈炮前行補充彈藥，並運送多餘的彈炮操作員的「87式炮側彈藥車」，專門為99式自走155mm榴彈炮補給彈藥的「99彈藥補給車」。張斌：日本的軍工產業，它的優勢和劣勢都很明顯，它的造船工業它的電子工業，它的其他的配套的產業，都是非常好的，它的產業基礎非常雄厚。但是它的劣勢也很明顯，我講為什麼叫高大上被閹割呢，它的一些高精尖的東西，大型的武器裝備現在緊緊地被控制在美國的手上，你比如說日本雖然是造船大國，雖然它的深潛設備做得好，它的潛艇做得也確實可圈可點。可是它潛艇的核心東西比如說武器系統，火控系統，這是美國牢牢地控制的。一個是從政治軍事的需要，另外一個美國要從它（日本）這邊賺錢。解說：在「防衛設備轉移三原則」通過當日，日本政府與印度政府在東京舉行磋商，探討水陸兩用的海上自衛隊，救援水上飛機「US-2」的出口事宜。澳大利亞也成為日本武器出口的優先客戶，4月7日澳大利亞總理阿伯特訪問日本期間，就開啟包括武器共同開發在內的技術合作與日本達成共識，澳大利亞對日本的「蒼龍」機潛艇表示出濃厚興趣。廢除武器出口禁令還讓日本更容易向欠發達的東南亞國家提供軍事援助，比如日本就想菲律賓提供民用海岸巡邏船隻，日本還向越南和印度尼西亞出口武器裝備。張斌：日本它能夠對外銷售軍品的話，那賣給誰呢，我看得從兩個方面看，一個「在商言商」要賣給軍品需求大戶，第二個「在商不言商」，賣給它政治上需要的客戶。它以這個武器銷售以裝備的使用，訓練等等為一個理由，形成一種更緊密的關係，這種關係就可以看成一種，我們說叫做次同盟關係，或者說是一種隱形的同盟關係。解說：雖然裝備精良，但日本造武器的造價讓人望而卻步，不過有日本軍事專家指出，日本軍工因為產量少，分攤的生產線、工藝成本以及人員維持的成本過高，一旦日本軍備對外實現大批量出口，成本會大幅降低。盧琛：「武器出口三原則」的解禁，韓國媒體認為很大程度是針對中國而來的，修改「武器出口三原則」意味著日本抽掉了「和平國家」形象當中一根關鍵支柱。日本實際上已經是軍工產業大國，此次把武器生產和出口完全合法化，有可能加劇東北亞地區的軍備競賽。美國的前助理國防部長著名國際政治學家，約瑟夫·奈認為，安倍的改革雖然很紮實，但是採取的形式卻令鄰國恐慌，這不僅損失了日本的形象，也令美日同盟變得複雜。美國軍方的報紙《星條旗報》指出，日本的態度使得日韓之間雙邊關係不斷惡化，而這一點不利於地區的穩定，同時日韓關係惡化也對美日韓三國同盟共同應對朝鮮核問題，以及中國的崛起帶來了損害。盧琛：最近幾乎在與中國有關的所有議題上，美國都在「敲打」中國，這樣的姿態既是為奧巴馬出訪亞洲造勢，也反映出了美國更長遠的外交戰略選擇。本月上旬中美兩國軍方在北京交鋒，舉止雖然禮貌但警告嚴厲，反映出當前極為複雜的兩國博弈。例如釣魚島問題美方一再強調，日美安保條約第五條適用範圍，明確將協助日本抵禦「任何軍事侵略」。在朝核問題上，美國宣布將在2017年前，增派兩艘核潛艇以應對朝鮮的威脅，實際上是在施壓中國。南海問題上，美國稱「克里米亞模式」可能成為中國在南海通過武力或脅迫方式，獲取領土的先例。但中國不要誤判美國協防盟友的決心，中央軍委副主席范長龍在北京與哈格爾會面時表示，包括他自己在內的「中國人民」不滿意這樣的言論，對此西方媒體戲稱「哈格爾在北京挨訓了」。中國並不接受哈格爾就亞洲地區一系列問題，所持的立場。解說：奧巴馬這次繞開中國的亞洲行，將重新點燃「重返亞太」的火焰，作為奧巴馬總統亞洲行的開路先鋒，美國國防部長哈格爾4月7日對中國展開訪問，中國方面給予哈格爾參觀航母「遼寧艦」等高規格的禮遇。同時也對美方拋出了罕見的嚴重警告。在哈格爾訪華期間，他在與中央軍委副主席范長龍，國務委員兼國防部長常萬全的會談及媒體見面會上，中方對哈格爾坦率直接的表態，引發國際社會普遍關注。美國國防部官網用「哈格爾感謝中國領導人的直言不諱」對哈格而此次中國行做出總結。常萬全（中國國防部部長）：當前中日關係面臨嚴重困難，責任完全在日本一方，我們希望美方對日本的所作所為有所警惕，有所約束，不要聽之任之姑息養奸。解說：中美兩軍關係是兩國關係的重要組成部分，也是最脆弱的部分，在中美關係中外交、經貿、人文等領域的交流和對話已經非常深入，特別是通過中美戰略與經濟對話，中美人文交流高層磋商機制，和中美商貿聯合委員會三大對話機制，促進了兩國關係在這幾方面的問題，但兩國軍事層面的溝通和交流嚴重滯後，加上美國軍事力量加大在中國周邊的存在，美國介入中國與周邊國家領土爭端等原因，雙方在軍事層面還存在嚴重的戰略互疑。張斌：美國它在亞太地區的核心利益，就是它的同盟關係，而這種同盟關係很明顯的會觸及到我們的核心利益，比如說我們的主權和領土的完整，這也是日本為什麼會拿釣魚島問題，美國會拿台灣問題來不停的去來壓制中國的，一個很重要的原因。那麼你看在這麼一種做法之下，中美之間的這種軍事上的互信，你不可能去有很快或者說很正面，很好的這麼一個發展。解說：就在哈格爾訪華的第一天，美國眾議院通過所謂的2014年確認「台灣關係法」與軍艦轉移法案，要求奧巴馬政府再度向台灣出售4艘佩里級巡防艦。遭到中國國防部強烈反對，更不可忽視的是兩軍之間還存在危機事件。去年12月5日，美國海軍提康德羅加級導彈巡洋艦「考本斯」號在南海監視中國航母「遼寧艦」時，與中國一艘兩棲戰艦「遭遇」，距離不到500米，美國軍艦採集緊急機動規避了兩艦相撞，暴露去兩軍在危機管控方面不足。盧琛：美國是個戰略高手，在關乎誰是美國未來對手的大是大非問題上，美國決策者會三思而定，從中美新一輪交鋒當中可以看出，中國依然「不幸」成為了美國對外火力的主要對象。芝加哥大學政治學教授著名鷹派學者，米爾斯海默近日在《紐約時報》上撰文說「美國不應該在烏克蘭問題上浪費精力，與俄羅斯周旋。因為美國需要莫斯科幫助處理伊朗、阿富汗問題，並且最終遏制中國。這是美國未來唯一的對手。」解說：在歐洲，美國對俄羅斯無計可施，在太平洋則完全不同，近期美國國防部長哈格爾與美軍駐沖繩司令威斯勒接連發話，表明美國政府在涉及中國領土問題上的一種政策轉變，即由以往的不選邊站，調整為「戰略清晰」。今年7月，隨著美國完成從阿富汗地區撤軍任務後，美國將把大批撤回的軍隊，部署在亞太地區。特別是部署到東亞與東南亞地區，以集中力量遏制中國的崛起。美國國防部在本月6月宣布，2017年之前將在日本追加部署，兩艘「宙斯盾」驅逐艦。這與在京都府部署X波段雷達一樣，都是在加強駐日美軍實力的具體體現。防衛盟友日本，這在哈格爾本月6日與日本防衛相會談時，被多次提及。哈格爾（美國國防部長）：在日本實際控制之下，它是美日安保條約第五條適用範圍之內，美國認真對待條約的承諾，我們強烈反對任何單邊強行改變日本控制的做法。解說：據《華爾街日報》報道，美國加大海軍陸戰隊，在亞洲的存在美國海軍陸戰隊，一直同日菲新建的兩棲部隊合作。解放軍海軍陸戰隊人數超過一萬人，近來還裝備了兩棲戰艦，並加大演習密度。中日圍繞釣魚島的爭端，正成為「大型氣墊船對魚鷹多功能機的對決」。中國引進世界最大型氣墊船，「野牛」的工作已經告一段落，並在開始生產自己的氣墊船。「野牛」氣墊船可以搭載500名士兵及150噸裝備。最高時速可達到66海里，如果在釣魚島發生戰事，中國只需4艘「野牛」就可以在4至5小時內，送200名士兵和裝甲部隊在釣魚島登陸。「魚鷹」的速度雖然是「野牛」的4倍，但每架只能搭載24名士兵和6噸軍備，即使日本立即「魚鷹」搶先登錄，但能否抵禦住「野牛」還是未知數。張斌：美國這種力挺它的盟友關係，表現出來的是三個「心」，重心、核心和擔心。我們把東海地區、南海地區把美國這三個「心」，如果連在一起來看的話，美國對中國是不是要準備一場戰爭呢，從政治上來看，美國現在並不需要一場戰爭，但是從軍事層面具體的軍事的部署，和戰術上的一些安排上來看，它確實又在做著一種戰爭的準備，看似矛盾的東西其實都統一在它是如何保證在亞洲的、亞太地區的存在。盧琛：亞洲既是二十一世紀，全球經濟最複雜的製造業網路，又帶有十九世紀末期的鮮明跡象，民族主義情緒高漲。海軍實力不斷增強，以及持續發酵的領土糾紛。烏克蘭危機實際上也證明美國重返亞洲沒錯，威懾的最佳方式是保持強大的軍事存在，加強與盟友的關係並且深化與亞洲的經濟聯繫，同時也努力與中國接觸。中美關係當中還夾雜著一個日本，中日之間持續的不信任，同樣會導致危險局面。沒有人能夠確定奧巴馬那並不牢靠的「平衡」手段，會有助於維持和平。最大的風險在於對陣的某一方，會迫使美國做出選擇，奧巴馬出訪之前，亞洲的爭吵沒有停止過，中美碰撞也就不能夠避免。
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