市民最滿意法律援助工作

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2011年10月27日03:42

成都日報

0說兩句0分享　　法律、版權、社會救助，這是至今市政府門戶網站對「全市公共企事業單位辦事公開滿意度測評」的前三甲。其中我市的法律援助服務民生工作，以「滿意」得分佔到68.21%而居榜首。　　據了解，我市法律援助工作一直把服務民生作為開展創先爭優活動的最終目標，把構建城鄉一體均衡發展的法律援助新模式作為創先爭優活動的主要實踐，多措並舉，提高城鄉法律援助惠及面、共享度和便捷性，加強標準化、規範化、信息化建設，不斷提升群眾滿意度。目前，成都市法律援助中心已進入「全國十佳法律援助單位」候選之列。　　強化制度建設　　實現城鄉法律保障標準均等化　　區域基礎條件和經濟發展的千差萬別，致使我市城鄉法律援助提供能力也存在差異。全市法律援助工作堅持以實現城鄉保障標準均等化為目標，強化制度建設，形成全市在政府決策、目標考核、物質保障等方面「一盤棋」，做到了「應援盡援」。　　在政策保障上，我市法律援助連年被納入市委、市政府「民生工程」，納入黨政領導幹部目標考核體系，法律援助經費納入各地財政預算，各區（市）縣政府牽頭承辦，形成了從上到下同心協力，全市「一盤棋」，確保了法律援助各項政策措施落到實處，使各級法律援助工作的決策力、執行力和保障力得到極大增強。　　在立法制度設計上，今年8月，《成都市法律援助條例》已通過市人大三審，擬在明年1月1日實施。通過立法，促進成都法律援助工作走上法制化軌道，增加援助事項，降低援助門檻，擴大援助範圍，我市法律援助覆蓋人群進一步擴大。根據《成都市法律援助條例》規定，成都在國務院《法律援助條例》基礎上新增了「勞動就業、社會保障、征地拆遷、環境保護、農村產權維護」等七類援助事項，覆蓋領域更寬；將城鄉法律援助經濟困難標準統一定為最低生活保障標準的2倍，達到了國內東部沿海發達地區水準，受益人群更多。　　健全援助網路　　實現城鄉法律援助網路一體化　　在法律援助網路建設上，我市堅持硬體建設和機制創新雙管齊下，形成了縱向到底橫向到邊，覆蓋全市城鄉的法律援助工作網路和「全域受理、就近服務」的工作機制，有效提升了全市法律援助的便捷性，使在農村邊遠地區的困難群眾也能享受到城市居民享有的快捷高效的援助服務。　　目前，以市法律援助中心為樞紐，20個區（市）縣援助中心為節點，411個鄉鎮（街道）和工青婦殘等部門以及農民工聚居區工作站為觸角，發揮3463名村（社區）聯絡員貼近群眾的優勢，我市已構建起「四級」法律援助網路體系，構建了全市「一小時服務圈」，使城鄉法律援助需求者都能就近申請法律援助或得到法律諮詢服務。　　開展法律援助工作時，將傳統服務方式與現代科技手段相結合，成都暢通了「12348」法律服務熱線，免費解答法律諮詢，受理法律援助申請；開通成都法律援助網站，公開服務內容和辦事指南，設置「律師在線」提供「零距離」視頻諮詢服務。　　狠抓援助業務　　提升法律援助工作整體水平　　作為開展法律援助工作的職能部門，成都市司法局牢固樹立以人為本，服務為民的理念，心繫困難群眾，認真履行職責，堅持狠抓業務辦理，改進服務方式，促進法律援助工作水平全面提升，有效架起了黨委政府親民為民連心橋。　　在加大案件辦理力度上，截至今年9月底，全市為城鄉受援人群提供法律援助45913人次，其中，辦理法律援助案件4922件(刑事案件1305件、民事3213件、其他404件)，諮詢40991人次，已提前超額完成全年對城鄉受援人群提供法律援助3.8萬人次的民生工程目標任務，對城鄉法律援助對象做到了應援盡援。　　同時，市法律援助中心開闢了農民工法律援助綠色通道，對符合條件的案件簡化程序、及時辦理。在今年初，為農民工「討薪」專項法律援助行動中，對「討薪」、工傷賠償等案件實行「零門檻，零遺漏，零等待」，今年前三季度全市共辦理農民工法律援助案件1473件，為農民工挽回經濟損失和追討勞動報酬達3944.1萬元；開通農村產權維護法律援助綠色通道，成立市、縣兩級「農村產權維護法律援助中心」，將農村產權制度改革中集體經濟組織成員資格的認定、確權的效力、增加農民負擔等8個方面的內容納入援助範圍；並免予經濟狀況審查，由受援人從住所地或事件發生地的援助機構中自由選擇法律援助機構，有力保障了我市農村產權制度改革的順利推進，維護了農民的合法權利。對行動不便的老年人、殘疾人和有特殊困難的農民工、留守兒童等受援對象還推行電話預約，提供上門服務等人性化服務方式。　　努力滿足群眾需求　　建設一流法律援助機構　　在創建全國「十佳法律援助單位」活動中，成都市法律援助中心深入開展了「樹行業新風、創文明窗口」活動，將文明服務行動與「創先爭優」、「黨員示範崗」等活動相結合，樹立了良好窗口服務形象，不斷提升群眾滿意度。　　目前，已對成都市法律援助中心規範化接待受理大廳進行了升級改建，從貼心服務群眾和辦事便捷高效出發，建立集接待、諮詢、申請、受理、指派、監督、心理疏導為一體的「一站式」服務窗口。設置了資料架、飲水機等便民設施，公示辦事指南、服務承諾。中心工作人員統一著裝，佩戴工作牌，做到「四規範」、「五個一」和「四個心」，提高服務意識。為避免群眾來回奔波，還在辦公區設置了律師、公證、司法鑒定、人民調解等工作室，滿足群眾多元化法律服務需求，提供「一條龍」服務。　　成都法律援助工作在走向全國一流的進程中，開展了形式多樣的惠民服務活動，推進了法律援助進社區、進企業、進工地、進園區等主題活動，變坐等服務為主動出擊，使法律援助覆蓋範圍更廣，人性化更濃。　　本報記者 朱光澤
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