黑人青年之死能成為什麼「轉折點」

黑人青年之死能成為什麼「轉折點」

2014-08-30 10:31:44

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本文首發一財網 http://www.yicai.com/news/2014/08/4013537.html)

在被白人警察射殺半個月之後,美國密蘇里州小城弗格森的黑人青年邁克爾·布朗,終於入土為安。但由此引發的全國之爭,依然激烈。爭論點除了種族歧視這個常說常新的話題,而且還有新的關注點:在少數族裔聚居的地方,執法人員的構成,是否要與當地人口構成大致相符? 延伸下去,包括政府公職,是否也要照此原則?有示威者表示,要讓這次事件成為「轉折點」。是否真能做到這一點,要看這次事件能否導致美國地方政治中,將公職人員的構成與人口構成成比例這一原則制度化。

先略談一下種族歧視。所有的人都知道,如果布朗不是一名黑人青年(更符合政治正確的稱呼,應該叫非洲裔青年,或非裔青年),射殺他的警察達倫·威爾遜不是一個白人,事情就不會這麼轟動。也有人說如果他不是黑人,就不會遭此橫禍。

種族歧視在美國究竟是個什麼情況?這個問題起碼在短期內是見仁見智,基本沒法達成一致的看法。從制度上來說,美國幾乎是清掃一切種族歧視可能性,否則怎會有黑人總統奧巴馬,黑人國務卿(鮑威爾,賴斯)、黑人國家安全助理(賴斯和另一外蘇珊賴斯)、黑人司法部長(現任霍德爾)、黑人州長、市長、校長?

而且因為話題敏感,事關「政治正確」,黑人話題更是美國公共生活中不能碰的;如果有黑人兄弟在場,那私人場合也最好面談。

但不少黑人卻不這麼看,在他們看來,自由派盛行的州也許種族歧視要少一些,但那些保守派的州,歧視「雖然沒有寫在文件上,但在那些白人的腦子裡。」面對感受到的歧視,非洲裔族群有個優點,就是團結一致,組織運動能力強,發出很大聲音。

所以近年來,凡有造成全國遊行的案件,都與黑人受到委屈有關。遊行示威中,還不時出現騷亂和搶劫。以1992年洛杉磯騷亂和這次弗格森騷亂最為嚴重。參加騷亂的多是非洲裔人。

順便說一下,不知是巧合還是有某種歧視,兩次騷亂中,受害最大的,不是當地白人,不是黑人,而是亞裔人。1992年洛杉磯騷亂時,朝鮮族裔聚居地受到大肆搶掠,損失慘重。這次弗格森騷亂,據《每日野獸報》一片題為《弗格森的另一個種族問題:騷亂毀了亞裔商店》的報道,至少有五家亞裔人開的商店和餐館(包括中國餐館),成為這次搶劫者的目標——要知道,亞裔人口在當地不足0.5% (當地人口約兩萬)。因種族歧視憤怒,亞裔再次成為「附帶受害者」,令人感慨,想說也說不清。

再說這次弗格森騷亂引起的另一個話題:執法人員比例是否要符合當地人口比例。

弗格森大概兩萬人口,其中67%是黑人,白人佔29%。但是當地53名警察中,黑人只有三名,而白人警察有48人。

這個比例讓黑人很不忿,認為這是「腦子裡的種族歧視」的具體體現。而且很多黑人反映,在其他情況都相同的情況下,黑人開車被警察攔下盤問的幾率,是白人的兩倍。如果白人警察沒那麼多,那麼情況可能就不一樣了。

為什麼會這樣呢?弗格森前任市長弗萊切接受德國《明鏡》周刊採訪時說:「他們不申請,或者申請了又不能通過考試,進不了警察學校。」但可數黑人不這麼看,在他們看來,這是教育資源不公平的後果之一。

而且不光警察,弗格森的公共職位,如市長、市政議員等,也都是白人。黑人為什麼不從政?得到的答案有二:一是從政需要錢;二是長期遭受歧視,黑人可能缺乏自信。

但不管怎麼說,美國政客和輿論都在關注這個「比例失調」的問題了。其實,這種失調並非弗格森有。兩年前, 加州洛杉磯附近的安納海姆市,有個西班牙裔男子被警察射殺(據說他有持槍襲警嫌疑),當地西班牙裔人遊行示威,也引發騷亂,並提出當地人口西班牙裔占多數,但卻沒有西班牙裔警察。只不過西班牙裔示威騷亂,不如黑人來的有聲勢,未造成全國影響,更不用說國際影響了。

這次經弗格森之亂,這種「比例失調」問題勢必要在未來成為美國政治尤其是地方政治的一個熱點話題。這個話題一經討論或者落實,雖然不如當年《平權法案》(Affirmative Act)對教育體系的衝擊,但勢必對美國地方政治產生極大影響。

作為移民大國,美國的人口比例一直在變,目前有不少州縣,由於移民不斷增多,少數族裔聚居已經成為很多地方特色,尤其是加州、德克薩斯、佛羅里達等人口大州,很多大城市中移民比例越來越大,以西班牙裔(也有稱拉丁裔)人口增長最為突出。

近年來,在熱點的高層次的選舉中,西班牙裔因素越來越重要,紐約、洛杉磯更是有了西班牙裔市長,佛羅里達的西班牙裔聯邦眾議員馬克·盧比奧還成為共和黨耀眼明星,甚至可能參選下屆總統角逐。

但是,在地方的層面,更具體的職位,比如市政議員,小城市的市長、警察等執法人員構成上,西班牙裔和非洲裔還沒有形成大的氣候,更不用說亞裔和中東裔(不是說沒有,而是嚴重不成比例)。

現在,弗格森事件給解決這個問題帶來了一個契機,如果輿論和政治能對「比例失調」繼續追蹤,不斷強調,美國地方政府公共職位的人口構成或許會變成另外一番圖景。弗格森事件,可能真如一些黑人所希望,成為「一個轉折點」。不過如果從比例上來說,真有轉折點,最大的贏家反而可能是西班牙裔人口。

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