美俄撐腰 兩次敗給中國的越南強勢反華

內容提示：19日開始一連五天，東盟外長會議在東盟地區論壇，在印尼的巴厘島召開，南海問題是重頭戲了。據稱大會希望迫使中國作出讓步，讓2002年所簽署的南海各方行為宣言更有效力。考慮到目前中美之間，中國與東盟某些成員國之間就南海問題頻現摩擦。有外媒戲稱，中美外長還會為此舌戰東盟論壇。如何評估中國在此次大會所面臨的壓力，中國能否有備而來，有備無患。鳳凰衛視7月19日《鳳凰全球連線》，以下為文字實錄：盧琛：南海問題愈演愈烈，近來越南和菲律賓的強硬姿態雖然因美國撐腰而來，但是從越南大肆採購了俄羅斯裝備，印度協助建立維修能力可以看出，俄羅斯在南海的影響也並未消退。美、俄、中在南海的「三國演義」已然成形。有台灣媒體隔岸觀火，認為今年的南海風雲導演是美國，美軍撐腰，讓菲律賓只靠二戰時代的軍艦就可以大聲說話，也讓兩次海戰都敗給中國的越南強勢反華。但是隱藏幕後的「製片」卻是俄羅斯，讓越南海軍從內到外都煥然一新，使越南具備局部抗衡中國的能力。今天開始一連五天，東盟外長會議在東盟地區論壇，在印尼的巴厘島召開，南海問題是重頭戲了。據稱大會希望迫使中國作出讓步，讓2002年所簽署的南海各方行為宣言更有效力。考慮到目前中美之間，中國與東盟某些成員國之間就南海問題頻現摩擦。有外媒戲稱，中美外長還會為此舌戰東盟論壇。如何評估中國在此次大會所面臨的壓力，中國能否有備而來，有備無患。今天《鳳凰全球連線》我們在上海現場您看到的是上海社科院亞太所副研究員，上海海洋研究中心秘書長鬍志勇先生；北京現場您看到的是中國社科院亞太所楊丹志博士；以及我們的記者盧宇光從莫斯科要加入連線，共同分析南海爭端各說各話，如何團結立場。一起來看看梁珏滔的追蹤報導。解說：東道主印尼總統蘇西洛敲鑼，象徵本次會議開幕。由於最近越南和菲律賓就南海諸島主權問題與中國發生爭議。會議重點討論南海爭議。蘇西洛在開幕致詞時呼籲，各方加快解決南海分歧的速度，其中一個方法就是把南海各方行為宣言制定規範，變成有法律約束力的行為準則。蘇西洛（印尼總統）：東盟首個南海宣言在一九九二年發表，花了十年時間，東盟與中國才就南海行為宣言達成協議。但九年之後，我們仍未就南海行為宣言的準則最後定案，進度不應這樣慢。解說：印尼外長馬蒂在首日會議結束後舉行記者會，他說會議上各個成員國都關註解決南海紛爭。馬蒂承認南海形勢越來越緊張，但各國都展現出解決問題的態度。馬蒂說成員國就如何為南海宣言制定規範有很好的討論，期望這次會議可以達成最終方案。不過他說，並沒有定出期限，仍可以吸納更多的新的建議和構思。馬蒂（印尼外長）：我不肯定能否在這次會議制定規範，如果現在問我，我會想我們做得到，但我不想定出死線，任何死線或者期限，儘早制定當然比遲制定好。解說：東盟周三會與中國代表磋商，南海各方行為宣言在2002年簽署，各方承諾根據國際法，包括1982年聯合國海洋法公約，由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判，以合併方式解決他們的領土和管轄權爭議，而不訴諸武力或以武力相威脅。盧琛：各方評論，在說這一回的東盟外長會議的時候，都願意提及，大家談得很多的是南海問題，更願意說這是針對如何對付中國而來的問題，究竟是不是這樣。今天我們也請入了三方的嘉賓做進一步的分析。首先請教我們在北京的中國社科院亞太所楊丹志博士。楊博士，大家很關心這一回的東盟外長會議，當然重點是南海問題，中國可能更願意一對一的談，但是很明顯這一回東盟各國利益方似乎更為團結一致，有點感覺是對著中國而來。中國能有更多的壓力相對於去年在越南所面臨種種困局嗎？楊丹志（中國社科院亞太所博士）：我認為從形勢上看，似乎是已經出現了東盟以多對中國一這樣對中國不利的局面。但是我想，對於目前的形勢，我們也不必過多的有悲觀態度。因為在去年局勢比較危機的情況下，我們看到實際上他暴露出中國和東盟方面對於一些突發事態都沒有比較充分的準備。而在今年，儘管南海的爭端因為越南和菲律賓在爭端中的表現比較強硬，南海爭端有點愈演愈烈之勢。但我想經過去一年的這一輪次雙方的博弈，我想今年應該雙方會有一種更加理性的一種態度去解決南海問題。對於東盟國家來講單個國家和中國相比，實力相比是不對稱的，他們也希望通過組織的方式能夠和中國進行博弈的同時，能夠獲取更多的利益，或者能夠更好的維護自己的利益、維護自己的安全。但是，中國和東盟關係這個大局，始終是中國東盟雙方都要繼續保持的，雙方也都不願意讓局勢向更加危機的方向去發展。迄今為止，我注意到印尼的總統蘇西洛·尤多約諾，他在發表第44次東盟會議上發表了講話中，他用的語氣還是比較克制的。他也提到向外界要發出信號，南中國海的未來，應該是可以控的，可以預見的，然後我們有一種比較樂觀的態勢來看待南中國海的形勢發展。所以我想，雖然在東盟系列會議上，南中國海是一個繞不開的主題，但是我個人認為，我們也不必過於悲觀的看待事態的發展。盧琛：楊先生的觀點，北京似乎是已經有所準備的，不會再出現去年7月份讓12個東盟國家殺的措手不及的局面。但是我想請教在上海現場，上海海洋研究戰略研究中心的秘書長鬍志勇先生，也是上海社科院亞太所的副研究員。胡先生，請教您的是真的會這麼樂觀嗎？圍攻中國的情形不會出現，回想起來在會前菲律賓也好，越南也好，如此強勢的，很多在海洋的摩擦事件不斷的發生，似乎在為此造勢。您認為能樂觀嗎？胡志勇（上海社科院亞太所副研究員）：我認為不要太在意今年的東盟會議，雖然今年的東盟會議把南海問題作為一個主要問題來討論。但是我覺得中國和南海主要的當事國，像越南、菲律賓等，這樣中國和他們實際上力量不是對稱的，所以中國不必太悲觀。同時也不要太樂觀。當東盟幾個國家把南海問題作為一個主要問題提交到會議上來討論的時候，他們似乎給外界造成一種東盟團結一致對付中國，中國這個時候第一不要太悲觀，第二我認為不要太樂觀。中國應該冷靜的對待今年的東盟會議，因為去年已經和中國進行了博弈，今年我們有經驗的，所以這次我們也不要太悲觀，中國政府應該努力實現從原來的一對一的談判，從雙邊逐步的實現多邊的形式。不管怎麼說，南海問題是東盟這幾年會議的主要議題，我們要本著誠意的態度來加以協調、加以談判來加以和平解決，不到萬不得已的時候，我們一般不是主張用武力來解決的南海問題的。聲明：「鳳凰網」來源之作品（文字、音頻、視頻），未經鳳凰網授權，任何媒體和個人不得轉載、鏈接、轉貼或以其它方式使用；已經本網書面授權的，在使用時
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