論未成年人犯罪的預防

內容摘要：本篇文章從三部分講述了未成年人犯罪的預防。在第一部分里簡單概括未成年人犯罪以及未成年人犯罪的原因及特點。第二部分中，我認為未成年人犯罪的預防應當分為四點，自我預防、家庭預防、學校預防和社會預防，其中以學校預防和社會預防為重點。在學校和社會的預防工作中，學校應當注重全面教育，素質教育和文化教育是同等重要的。學校不能只片面的追求升學率，而忽視學生的人生觀、價值觀等，導致學生在其它方面的教育欠妥。社會應當狠抓預防工作，使未成年人犯罪的幾率降到最低。第三部分，未成年人犯罪已成為全社會所關注的問題，地方政府及司法機關在各個方面已經出台很多政策，希望通過各個單位、集體嚴厲打擊未成年犯罪。關鍵詞：未成年、犯罪、未成年人犯罪、預防一、未成年人犯罪的原因及特點未成年人犯罪，是指已滿14歲不滿18歲的人實施了法律規定的犯罪行為。在這幾年中，由於未成年人身心發展的特殊性以引起未成年人犯罪原因的複雜性，對待未成年人犯罪，應採取「以防為主，打擊為輔、防打結合，標本兼治」的方針，促使家庭、學校、社會形成遏制未成年人犯罪的合力，全民參戰，齊抓共管，從源頭上預防和減少未成年人違法犯罪。為何未成年人犯罪的數量會逐年上升，我們應從四個方面來講：1、未成年人自身素質不高，認知能力低，抵禦能力差。例如：王某、黃某某，均是十五六歲的青少年，在某中學讀初中，在上小學和初中時，都是父母的乖孩子，聽話的好學生。自從認識朱毅權後，他們學習成績開始下降，經常逃學，並多次離家出走。22歲的朱毅權曾因盜竊罪被判處有期徒刑2年，1997年刑滿釋放。為找幫手，他通過別人認識了王某、黃某某，在他的誘導下，王某、黃某某產生了邪念而走上犯罪道路。2、家庭的教育與關愛不夠，導致青少年過早受外界不良風氣影響。例如：昆明五華區法院2003年審理的楊某某、孫某搶劫案，在開庭前會見被告人楊某某時，法官了解到其之所以走上犯罪道路，就是因為父母在他小的時候便離了婚，不久其父病逝，母親則對他從不管不問，以至於平時的生活都是由居委會照管。因缺乏父母的關愛，感到很孤獨，便結識了街上一些和他年齡相仿的人，和他們一起打架、喝酒、抽煙，最終走上犯罪道路。法官們希望為人父母的家長們要切實承擔起監護人的職責，為孩子的健康成長而盡心儘力。3、學校對青少年政治思想教育和法制教育不力，在德育教育、人生觀、世界觀、價值觀的培養上存在薄弱環節。例如：黃某是某校讀職高，成績一直不太好，因未完成假期作業，老師怕影響到班級成績和榮譽，在開學時，不準其註冊，故輟學在家，後因沒事就到社會上玩，而結識了一些行為不良的同齡人，以至走上犯罪道路。本案谷某的犯罪就是因為學校、教師採取了不正確的教育方法，將其推出校門，使其最終走上犯罪道路。4、社會不良環境對青少年的影響日益力劇。例如曹某，女，14歲，是個非常聽話，成績優異的女孩子，鄰居家10歲的林某一直拿她當做榜樣，放假時倆人經常在一起學習、玩耍，可是有一天，林某像往常一樣去曹某家玩，卻被曹某砍死。警察在調查此案件中，曹某聲稱：「我看電視里，殺人的鏡頭很過癮的，於是我就想試試。」本案中曹某就是因為受外界影響，使其最終走上犯罪道路。在法院審理未成年人犯罪案件分析三大形式特徵分別表現在以下幾個方面：1、未成年人犯罪在全部刑事案件中所佔比例在逐年上升，涉案未成年被告人增加幅度較大。例如：某高校在校大學生，2001年犯罪率比上年上升300％，2002年同比上升120％；某縣法院01年判處未成年人犯罪同比上升4.15倍，2002年同比上升1.98倍。其中未成年被告人佔80％以上。2、未成年人犯罪較為突出的表現為：財產型犯罪和暴力型犯罪；3、是未成年人犯罪的主要形態表現為團伙犯罪；例如：在《學生傷害賠償案件及分析》一書中未成年人團伙犯罪的案例占本書案例70％以上。二、對未成年人犯罪的預防犯罪，尤其是未成年人犯罪，是一種十分複雜的社會現象。犯罪的發生和變化，犯罪的原因和危害後果，均具有社會性、綜合性，是社會上各種消極因素、不良影響，惡劣環境等在未成年人身上綜合作用的結果。在一定意義上，犯罪實際上是社會消極面的「綜合症」。從未成年人犯罪的產生原因看，有主觀原因，也有客觀原因。就客觀方面而言，有的是自身方面的原因，如自身素質不高，認知能力差，對外界的防禦能力低；有的是家庭方面的原因，如父母離異、教育、監護不力，父母、監護人有不良行為或違法犯罪行為；有的是學校方面的原因，如政治思想、教育和法制教育不力，片面的追求升學率，疏於對學生的教育和管理，尤其是對「雙差生」的冷落或歧視等；有的是社會方面的原因，如不良書刊或含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動內容的影視作品和出版物的不良影響；由此可見，未成年人犯罪的原因是多方面的，多層次的，是社會問題的綜合反映。既然未成年人犯罪是一個複雜的社會問題的綜合反映。就不可能靠一個部門解決，也不可能按照某一種方法解決，而必須依靠全社會的力量，齊抓共管，通過政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的、等多種手段，進行綜合治理。只有這樣，才能標本兼治，有效地預防未成年人犯罪。自我預防在未成年人犯罪的年齡階段來看，往往是未成年人自身認知能力底，防禦能力差以及能力不夠，應當認真學習《預防未成年人犯罪法》，遵守法律、法規及社會公共道德規範，樹立自尊、自律、自強意識，增強辨別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。在自我預防的過程中，應舉和幫助那些違法犯罪的未成年人，幫助已經發生違法犯罪的未成年人；帶頭認真學習《預防未成年人犯罪法》；如果發現有違法犯罪跡象時，應當及時認識到事情的嚴重性，在自身找出不足，以最快的方式杜絕有違法犯罪的事情發生。家庭預防家庭結構失調、家長不良言行的熏染以及教育方法不當，都極可能導致未成年人違法犯罪。發現未成年人犯罪蛛絲馬跡的當首屬其家庭成員。特別是初犯階段，父母如能及時制止、教育；將會取得事半功倍的效果。所以說，家庭安定則社會安定，家庭和睦則社會和睦。抓好家庭教育這個環節，就是抓住了未成年人犯罪的源頭。我認為有關部門可與少年家庭簽訂防治犯罪的責任狀，明確父母對子女的教育責任，通過落實承包責任制，鞏固家庭這個堡壘，對於整天忙於生意、事業、忽視子女教育的家長，要促使其從思想上重視，從行動上落實。如果父母與孩子常交流，有感情，孩子就會有愛心，有同情心，有責任感……這些都需要父母的正確引導。家是孩子每天停靠的港灣，是情緒的出口，是在外受傷跌倒時可以療傷止痛、補充能量的地方。那些教育方法不當、過分溺愛、縱容或棍棒教育的家長，通過舉辦家長學校等形式，進行必要的培訓，促使其摒棄不良的教育習慣，使每個家庭都能真正起到教育預防的職責。其實孩子都是很寬容的，對父母的要求並不高，給孩子一個親密的擁抱，一個幸福的微笑，一個關注的眼神，一次傾心的交談，甚至是一次適時的批評，都會讓孩子感到父母在關注他、愛他。父母的那份愛意將會給孩子送去一片藍天，為家庭生活帶去一縷清香。學校預防在學校預防中，學校首先是傳道，教學生做人的道理以及如何做人，其次才是傳授文化知識。學校應改變現有不當的德育模式，發揮課堂主渠道作用，加強學生的思想品德教育，積極探索新形勢下學校的德育及其違法的原因。德育本身沒有過錯，錯的是教育的不當內容和方式，片面的追求、且德育仍然是預防未成年人違法犯罪最初的和最有力的屏障。，因此，要發揮德育教育自身的有效作用的同時來預防未成年人違法犯罪的幾率。關閉而不是開啟未成年人走向違法犯罪的大門，必須糾正德育工作中存在的問題，回歸教育本來面目，認真研究、探索在新形勢下學校德育的有效方式。各級教育行政部門和各級各類學校，要高度重視預防未成年人違法犯罪的工作，要對學生進行生動活潑的法制教育，在學校開設法制課，設置專業法制教員，加大法制教育工作力度，讓學生每周至有一節法制課。同時要建立教師教法、學生學法的考核制度，使老師認真教學生認真學，把學生學法、懂法、守法落實到實處。全面落實教育法律法規、學校、老師要認真履行好應盡的各項職責。社會預防現在的社會多姿多彩的，國家經濟高速發展，社會財富積累可觀，大多數人富裕程度明顯提高，綜合國力明顯增強。給我們帶來豐富的精神文化的同時，一些不健康的東西也涌了進來。即便是收視率很高的頻道，也免不了武打兇殺、異性親熱等演示傳遞的信息。所以有的青少年邊看邊模仿，甚至對身邊的家人、朋友動手動腳。「泡網吧」更是成了青少年們的樂園，在那裡，他們可以整天整夜地玩遊戲、上網聊天或看形形色色的影視、圖片，不管網上好的壞的、高尚的腐朽的、科學的迷信的，他們照單全收，他們從不擔心老師或家長去找他們，因為門口有老闆在放哨。漸漸地由逃學到輟學，因享樂到手頭拮据而誘發盜竊、搶劫、強姦、殺人等犯罪累見不鮮。在市場經濟社會裡，在「全民經商」的潮流中，恭喜發財、賺錢光榮不再被中國人羞澀避諱，不讀書照樣可以掙大錢已成為部分家長和學生的共識。導致青少年價值觀念的迷惘，物質享受的強烈誘惑，物質生活的高度追求，使意志薄弱者跌入迷途，走向犯罪。鑒於上述誘發青少年犯罪的社會原因，我們應當按照中央綜治委的要求；實行社會治安綜合治理。一、是凈化社會環境，整治搞好校園和周邊環境。各級黨委、黨政府、領導要組織好同級教育行政部門，在宣傳、新聞出版、公安政法等部門的制度，在共青團、婦聯、群眾、社會團體的大力支持下，下定決心治理好學校內部和周圍社會治安，堅決打擊危害青少年學生健康成長的不法行為，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環境。二、是加強法制教育，開展形式多樣的法制教育，要積極爭取有關單位的支持，建立一支優秀的校外輔導員或者配備專職法制教員，進一步加強對青少年學生的紀律法制教育；要結合當前青少年犯罪典型安例，組織學習《預防未成年人犯罪法》，預防和減少青少年違法犯罪。三、加大打擊引誘青少年違法犯罪活動的力度，把校外的青年人組織起來，開展一些積極向上，文明健康活動等等，對違法犯罪的未成年人實行教育、感化，換救的方針，堅持以教育為主，懲罰為輔的原則，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀。十年樹木，百年樹人。加強和改進教育工作，需要全黨、全社會的關心支持。我們堅信，有全社會的高度重視，有各行各業採取的綜合治理，青少年發展的社會環境一定能夠進一步得到優化，處於困境中的青少年一定能夠得到有效的保護。三、地方政府、司法機關對預防未成年人犯罪職責及預防《預防未成年人犯罪法》第四條各級人民政府在預防未成年人犯罪方面的職責是：1、制定預防未成年人犯罪工作的規劃；2、組織、協調公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關部門和其他社會組織進行預防未成年人犯罪工作；3、對本法實施的情況和工作規劃的執行情況進行檢查；4、總結、推廣預防未成年人犯罪工作的經驗，樹立、表彰先進典型。四川省瀘州市納溪區人民法院在辦理未成人刑事案件中，嚴格執行法律法規，認真貫徹教育、感化、挽救的方針，採取六條措施，切實保護未成年人的合法權益，收到了很好的效果。①指定辯護，切實保護未成年被告人的訴訟權利。凡被告人為限制行為能力人或開庭時不滿十八周歲的未成年人沒有委託辯護人的，都為他們指定辯護人。在2002年以來所辦理的57人中，有12名未成年人沒有委託辯護人，法院都為他們指定了辯護人。如陳某盜竊案，由於陳的父母離異，家庭經濟困難。法院通知陳父到庭後，他雖然願意為兒子委託辯護人，但卻無錢。法庭了解到這一情況後，即為陳某指定了一名律師作為辯護人。②寓教於審，堅持教育、感化、挽救方針。如在審理劉某等五人搶劫一案時，特邀請了該案5個被告人所在學校的副校長作為陪審員組成合議庭進行審理。判決時，合議庭充分考慮了他們是在校生，且平時表現比較好的實際情況，除被告人劉某外，其餘四人均免予刑事處分，使四人重返學校。法庭最近回訪了解到，四人遵守紀律、學習更加努力，都表示要「珍惜學習機會，刻苦學好本領，將來為祖國建設貢獻力量。」③多方配合，共同做教育、挽救工作。凡是作有罪判決的，均組織家長、所在村委會幹部、公訴人、辯護人等參加幫教座談會。從犯罪的主客觀原因、犯罪根源、犯罪的社會危害性、違法性、應受懲罰性等方面進行分析，幫助未成年犯提高認識，深刻反省，吸取教訓。通過座談幫教，未成年犯及其家長都受到深刻教育，表示接受法院判決，真誠悔改，重新做人。對被判緩刑的未成年犯，法院主動與學校聯繫，做學校的工作，使其重返校園學習，有效地遏止了未成年緩刑犯流入社會再次犯罪。④根據未成年人的身心特點確定庭審方式、方法，防止傷害未成年人的身心健康。如在審理廖大和廖二搶劫一案中，法庭針對廖大對自己犯搶劫罪的認識不到位的情況決定休庭，讓指定辯護人、家長在一起共同對廖大進行教育。當他認識到自己行為的嚴重性後痛心流涕，當即承認自己的行為構成犯罪，決心痛改前非，重新做人。據此，法庭判處二人緩刑。法庭採取這種方式，既不傷害其自尊心，又達到了教育、挽救的目的。⑤堅持「教育為主，懲罰為輔」的原則，依法能夠適用緩刑的，盡量適用緩刑。2002年以來，該院共審理未成年人刑事案件31件57人，其中21件是搶劫。在未成年犯的57人中，判處免予事處分的6人，緩刑17人，單處罰金5人，拘役10人；判處三年以下有期徒刑的19人，僅佔33％。57人中無1人上訴。廣泛開展送法進校活動。該院派出法官到中小學擔任法制副校長或法制輔導員，幫助學校普法。在法官們的指導下，這些學校普遍舉辦了法制展覽、法制告會、學法用法演講會、摩擬法庭等活動。法官們還選擇一些典型案件，到中學開庭審判，收到了使學生學法、知法、講法、用法、守法的好效果。法院執法須保證「三要」：一要維護少年被告人的合法權益。做到在開庭時將有關訴訟權利告知被告人；未請辯護人的依法為其指定辯護人；在審判區內為監護人安排專席，保證其參與訴訟，為少年被告人辯護，並享有閱讀審判筆錄和為少年被告人上訴等權利。宣判後安排監護人與少年被告人見面；二是要把法律教育貫穿於庭審全過程。在審判活動中，注意做到法律用語通俗化，審判語言言簡易懂，絕不使用譏諷、挖苦詞句；法庭設置簡單，形式靈活，做到在嚴肅與溫和相濟的氣氛中進行審理，把感化的親切語言印在少年被告人的心中，把教育關懷的情感體現在促進失足少年的自我悔悟改造上；三要正確適用刑罰，體現依法從寬精神。在對其定罪量刑時，對那偶然失足，罪行較輕，悔罪表現好的，一般都減輕處罰；對同時具有從重和從輕情節的，都體現從輕處罰；對符合宣告緩刑條件的，絕不收監，依靠社會和家庭力量加強幫教；對少年被告人一般不適用附加刑，不在公判會上宣判，以保護其自尊心和悔罪自新的信心。綜上所述，未成年人犯罪問題已成為全社會關注的焦點，但未成年人的身心特點決定了他們的可塑性和可造性。從某種意義上看，對未成年人犯罪，社會的責任大於未成年人犯罪自身的責任。打擊僅是低層次的防範，預防才是最有效的手段，而防治未成年人犯罪是一項綜合性的社會工程，它涉及到社會的各個方面，只有社會各方面，只有社會各方面力量協調一致，相互支持，密切配合，才能保證這一工程的順利進行。參考文獻：①2004年3月14日新華網雲南頻道②北京大學法學院劉中發《論預防未成年人犯罪的基本原則和特點》③1999年6月28日《預防未成年人犯罪法》④1999年6月28日《預防未成年人犯罪法》第四條⑤2004年4月27日中國法院網⑥《未成年人犯罪案例》⑦《學生傷害賠償案件及分析》⑧2003年7月中國青年
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