准生證是什麼東西？廣西人生小孩都不需要了！

廣西衛計委近期出台了《改革生育服務證制度的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）、《生育服務證辦理工作規範（試行）》（以下簡稱《規範》），正式啟動生育服務證制度改革，包括生「一孩」不再需要辦「准生證」、推行「承諾辦證」等備受關注的便民措施。

眾所周知，孩子出生前，得先辦理生育服務證，也就是俗稱的「准生證」。今後，夫妻生育第一個孩子不用再申請辦理「准生證」了。

根據規定，夫妻生育第一個孩子實行登記，不需要進行審批。也就是說，如果夫妻雙方均沒有生育過的，在結婚登記至生育後3個月內，持有關證件，到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉（鎮、街道）衛生計生行政部門登記，免費領取《計劃生育服務手冊》。

生育一孩登記流程

夫妻雙方在戶籍地或居住地所在村（居）、鄉（鎮、街道）衛生計生部門領取《生育第一個子女登記表》

→ 如實填寫《生育第一個子女登記表》

→ 提交《生育第一個子女登記表》及夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證等相關資料至鄉（鎮、街道）衛生計生部門

→工作人員進行信息比對並查驗相關資料→對符合登記條件的，簽署意見並加蓋公章。

對不符合登記條件的，一次性告知原因和相關政策。

【所需材料】夫妻雙方戶口簿、結婚證、身份證原件，夫妻近期免冠2寸合影相片。

2014年3月起，廣西實施「單獨兩孩」政策，更多夫妻符合生育第二個孩子的條件，申請辦理「二孩證」成為越來越多人關注的熱點。

一句有關規定，夫妻符合生育二孩條件申請生育二孩的屬於再生育，須經縣級人民政府衛生和計劃生育部門批准，領取《再生育證》後方可生育第二個子女。

改革後，《再生育證》實行限時辦結。對符合再生育條件且材料齊全的，鄉（鎮、街道）衛生計生部門初審時限由15個工作日壓縮至5個工作日，公示期由15個工作日壓縮至7個工作日。公示無異議的，鄉（鎮、街道）衛生計生部門在2個工作日內將相關材料及公示結果上報縣級衛生計生部門。縣級衛生計生部門審核批準時限由15個工作日壓縮至5個工作日。如有特殊情況，需要進一步核實的，可延長5個工作日。

受理單位需要核查在廣西區內的婚育信息的，可向相關單位請求協查，協查單位應在5個工作日內給予回復；需要跨省（自治區、直轄市）調查核實有關情況的，辦理時限不超過20個工作日（不含公示時間）。

符合生育第二孩條件的夫妻，在戶籍地或居住地所在村（居）、鄉（鎮、街道）衛生計生部門領取《再生育證申請審批表》

→ 如實填寫《再生育證申請審批表》

→ 到所在單位或村（居）委（申請對象有工作單位的由所在單位簽署意見，沒有工作單位的由所在村（居）委）簽署意見

→ 持相關證明材料到戶籍地鄉（鎮、街道）衛生計生部門提出申請

→ 鄉（鎮、街道）衛生計生部門對申請人提交的材料進行初審

→ 對審核合格的對象在夫妻雙方所在單位或戶籍所在地村（居）民委員會進行公示

→ 公示無異議的，由鄉（鎮、街道）衛生計生部門簽署審查意見，並將審查意見、公示結果及證明材料報送縣級衛生計生部門（對不符合生育條件的，以書面形式說明理由）

→ 縣級衛生計生部門對符合條件的，發放《再生育證》。對不符合條件的，以書面形式說明理由。

【所需材料】夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證原件，其他證明夫妻雙方符合再生育條件的相關材料，夫妻近期免冠2寸合影相片。

【委託他人代辦需要的材料】申請人書面委託書和委託人、被委託人身份證明原件和複印件及必需的相關材料。

按流程準備好材料，交材料時卻被告知「還缺」，辦證人員少說幾個字，老百姓就得多跑冤枉路。為避免這樣的情況發生，新規對生育服務證的辦理作出了嚴格規範。

實行首接責任制。對按規定能夠在本地申辦生育服務證的，辦理人員不得以任何理由拒絕受理或人為拖延辦理時間，並在規定的時間內儘快辦結。對材料不齊全的，必須當場一次性告知辦證所缺全部材料。實行受理後審核，對不能在本地申請的申請人，做好解釋工作。

同時，《規範》要求，生育服務證的辦理實行一次性告知。受理生育服務證申請的單位對辦理程序和所需資料實行一次性告知。對材料不齊的，一次性告知需補齊的材料。

明明符合二孩政策，可婚育狀況無法證明；要找原單位開證明，可是原單位倒閉了……不少夫妻辦證時遇到類似的「死胡同」。改革後，這種情況下，辦證可以「刷人品」——承諾情況屬實。不過，一旦被發現「人品」有問題，就只能認罰了。

按照新規，因多種原因或特殊情況，無法提供相關證明材料，受理、辦理單位經多方核查也無法確認其婚育情況的，由夫妻雙方對其婚育情況的真實性作出承諾後辦理。

然而，一旦發現申請人虛假承諾，或是通過偽造、變造相關證明材料等不正當手段騙取生育證件，由有關單位根據定，宣布其生育證件無效，並根據其違法生育的具體情形，按《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》、《廣西壯族自治區人口和計劃生育管理辦法》規定的高限徵收社會撫養費，已建立徵信系統的將失信記錄納入社會徵信系統。