太平「島」變"礁",蔡英文的難題也是兩岸契機

菲律賓南海仲裁案沖著中國大陸而來,但所謂的裁決一出,台灣赫然發現自己也挨了一記悶棍。裁決不但否認中國九段線範圍內主張的歷史權利,更直接把南沙群島全部降格為「岩礁「,其中當然包括了台灣派有駐軍的太平島。

這一結果出乎台灣當局意料。在仲裁結果出爐前,蔡英文當局提的三原則,包括南海各申索方要遵守國際法及《聯合國海洋公約》,尊重南海航海自由和飛越自由等,頗有和美國聲氣相和的味道。

馬英九卸任前登太平島宣誓,邀請國際媒體上島參觀,以翔實證據說明是島非礁,民進黨當時還冷嘲熱諷,認為多此一舉。誰料,這個日本人當庭長的臨時仲裁庭竟無恥至此,硬生生把明顯可「維持人類生存及經濟生活」的太平島也打成了礁。

島有200海里專屬經濟海域,礁只有12海里領海,若太平島降格成了「礁」,嚴重傷及中華民族領土主權和台灣實實在在的經濟權益。而首當其衝的大問題,是太平島附近大片海域突然變成了公海,「外國」都有了「航行自由」,台當局該如何處置?

若民進黨當局不做出正確的戰略選擇,台灣將會喪失南海業已獲得的權益,以後連台灣漁民去爭議海域捕魚,都可能會受到影響,甚至在越南政治、軍事各方面的壓力下,守住太平島也會有困難。

菲律賓在美國撐腰下磨刀向大陸,民進黨當局以固有的「聯美抗中」思維,原以為只要保持模糊、作壁上觀,暗中逢迎美國,表面不得罪大陸,自身即可保無恙。但兩岸南海權益實為一體,中國主張的九段線,與台方的「U型線」幾乎重合,九段線被否,就相當於「U型線」被否。而令台當局始料不及的是,一旦涉及實際利益,強權們對台灣是半點情面都不留,所謂「盟友」,不過是一廂情願的奢望罷了。

道理其實很簡單,從古至今,兩岸從來都是唇亡齒寒的命運共同體,一榮俱榮,一損俱損。中國積弱,台灣慘被欺凌割據;中國富強,兩岸才能一起揚眉吐氣。全世界只有大陸把台灣當同胞親人,列強跟台灣來往,只求自身利益,何曾有半點真心?如果台當局竟把幸福寄托在美日身上,只能是緣木求魚、與虎謀皮。

太平島被說成是「礁」,已激起島內民憤。台當局第一時間表態絕不接受;蔡英文7月13日前往左營海軍威海營區登艦視導,表明捍衛領土與主權決心;赴南海進行巡弋任務的康定級巡防艦,也於同一天出發。這些動作在大陸看來,有積極意義。正如島內輿論所說,南海仲裁案意外地給兩岸改善關係提供了契機。

但是,民進黨當局目前所有表態只提太平島,完全不涉「U型線」,可見「聯美」的根本思維沒變。「U型線」是1947年時,中國從日本手中接收南海諸島時所畫,是把自古屬於中國的南海祖產法治化。這條線事關中華民族領土主權核心利益,民進黨當局理應清楚表明態度。

島內學者指出,若民進黨當局始終對「U型線」保持沉默,甚至棄守相關主張,則兩岸關係可能陷入另一個危機。(文/黑白自在)

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