雄安新區滿月,總體規劃正逐步完善
雄安新區宣布設立滿一個月,新區規劃範圍涉及的河北省雄縣、容城、安新三縣從默默無聞到備受矚目。
一個月中,河北省在中央部署下設立雄安新區籌備工作委員會(下稱「籌委會」)及臨時黨委,接管了雄縣、容城、安新三縣人事、黨務、社會穩定等工作,開始行使規劃、建設、國土等管理事權,正在有條不紊地開展各項工作。據中央電視台報道,籌委會設立了綜合組、規劃建設組、協同發展組、城鄉統籌組等7個小組,共有70多名工作人員。
與此同時,國家多部委、央企積極推動,全面部署支持新區建設。中國石油、中國大唐、神華集團等多家央企結合自身業務特點,制定相應的發展策劃,推進建設服務新區的相關工作,範圍涵蓋了能源、基建、交通、農業、通信、建築、金融等多個領域。
規劃設計全球招標
雄安新區地處北京、天津、保定腹地,區位優勢明顯、交通便捷通暢、生態環境優良、資源環境承載能力強,現有開發程度較低,發展空間充裕,具備高起點高標準開發建設的基本條件。
新華社消息,4月26日,籌委會召開新聞發布會,計劃將30平方公里啟動區的控制性詳規和城市設計面向全球招標。
據籌委會副主任牛景峰介紹,河北雄安新區正在按照中央部署和省委要求,組織一流機構、一流人才,精心抓好各項規劃編製工作。同時,計劃將30平方公里啟動區的控制性詳規和城市設計面向全球招標,開展設計競賽和方案徵集。
抓好管控是新區建設的基本前提和重要保障。牛景峰介紹,河北雄安新區臨時黨委和籌備工作委員會認真貫徹落實黨中央、國務院要求,把管控工作作為貫穿新區規劃建設全過程的重點,依法依規實施嚴管嚴控。
牛景峰表示,「我們已成立了新區規劃建設工作領導小組,實行書記、省長雙組長制。對近期需要抓好的重點工作進行了安排,明確責任分工,有關單位正在按照任務分工抓緊落實,形成了參與支持新區建設的強大合力。」
密集調研對接新區建設
京津冀協同發展專家諮詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪在接受新華社專訪時指出,承接非首都功能疏解是設立新區的首要任務。承接的疏解功能要符合新區發展要求,同時也要根據疏解功能有針對性地優化新區規劃空間布局。
京津冀協同發展專家諮詢委員會委員、清華大學交通研究所所長陸化普在接受新華社專訪時說,為避免重蹈「現代城市病」之覆轍,雄安新區應做好綜合交通系統的頂層設計,建設綠色智慧交通系統。
為此,籌委會深入北京相關企業考察調研,對接新區建設方案。
國資委官網消息,4月11日,雄安新區籌委會副主任吳鐵到中國建設科技集團考察調研。中國建設科技集團有承擔國家重大項目建設和海外運營的豐富經驗,特別是參與北京城市副中心建設積累的實踐經驗,可以為雄安新區提供一站式綜合服務。
吳鐵詳細了解了該集團自主研發的CBIM城市建設協同平台在北京城市副中心建設過程中提供的技術和經驗,希望集團儘快行動起來,發揮全專業的技術和人才綜合優勢,全面對接雄安新區建設,特別是在智慧城市、標準體系建設、海綿城市、地下綜合管廊、裝配式建築以及全地下污水處理、生活垃圾焚燒處理、城市風景園林等方面超前謀劃,為雄安新區建設發揮獨特作用、作出更多貢獻。
4月14日,京津冀協同發展專家諮詢委員會第28次會議在南開大學舉行。會議聽取了劉秉鐮研究團隊關於建立以首都為核心的世界級城市群戰略思考的成果報告,並進行了其他議題的討論。
幾年來,南開大學組建的京津冀協同發展戰略研究團隊圍繞京津冀協同發展中的國際化戰略實施、建設世界級大都市區、京津冀協同中的產業合作與對接、創新互動、京津聯動的交通體系建設等問題提供了十餘份系列研究成果。
徐匡迪表示,在京津冀協同發展戰略中,天津肩負著重大責任,作為坐落在天津的著名高校,希望南開大學充分發揮高校智庫的作用,主動對接區域經濟社會發展需求,為黨和政府科學決策建良言、出實招。
另據新華社報道,津冀兩地日前已簽署了積極推進雄安新區建設發展戰略合作協議,河北官員也到北京學習建設北京城市副中心的經驗。
4月25日至5月10日,中國城市規劃設計研究院等6家機構參與的雄安新區規劃工作營將重點圍繞雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃的總體布局方案開展優化完善工作。
與此同時,新區的環保行動也在提速。
徐匡迪在上述新華社專訪中表示,新區開發建設要以保護和修復白洋淀生態功能為前提,白洋淀生態修復也離不開整個流域的生態環境改善。要從改善華北平原生態環境全局著眼,將白洋淀流域生態修復作為一項重大工程同步開展工作。重點要優化京津冀的水資源管理,提高水環境治理標準。
4月5日,保定市王快水庫、西大洋水庫已開始聯合向保定市區、白洋淀進行生態補水。此次補水時間為兩個月,預計白洋淀收水量將超過3300萬立方米。
隨後,吳鐵與籌委會規劃建設組處長王海乾、規劃建設組楊松到北京土人城市規劃設計有限公司參觀考察。土人設計首席設計師、北京大學建築與景觀學院院長俞孔堅對建設雄安新區過程中如何保護白洋淀、避免「因城廢淀」闡述了其觀點和建議,提出用其大腳美學和海綿城市理念來建設美麗雄安的設想。
吳鐵表示,希望土人團隊儘快行動起來,全面對接雄安新區建設,特別是在生態城市、海綿城市等方面為雄安新區建設出謀劃策。
嚴厲打擊炒房,做好企業搬遷安置
4月3日,河北省委書記、省人大常委會主任趙克志在新區主持召開會議時強調,加強規劃、土地和房地產管控。要實施最嚴格的管控,省委、省政府派出督察組到新區重點區域開展督察,依法嚴厲打擊黑房地產中介,打擊各種不法行為,抓典型曝光,以正視聽。
趙克志在接受新華社採訪時也表示,雄安新區是體制機制創新的高地和高端高新產業集聚地,不是大搞房地產開發,更不是炒房淘金的地方。
4月4日晚,籌委會提出,將依法嚴厲打擊各種違法售房、購房行為,確保房地產市場管控大局平穩有序。對不聽勸阻、惡意炒作的房地產企業和個人進行約談。同時,嚴厲打擊黑房地產中介,嚴禁大宗房地產交易,停止小產權房、新民居的建設和銷售。
據新華社報道,截至4月6日,當地已經查處房地產建築領域違法違規行為765起,刑事拘留違法犯罪嫌疑人7人。
雄安新區的設立同樣引發了雄縣、容城、安新三地部分企業的高度關注。據中國之聲《新聞晚高峰》報道,當地企業關心未來新區建設過程中的搬遷、安置、發展等問題。
為此,新區臨時黨委、籌委會印發《關於堅持「以人民為中心」認真做好企業搬遷安置工作》明白紙,提出將積極做好企業搬遷安置工作。據《河北日報》報道,該文件提出,新區在建設園區時,將會合理安排搬遷時序,盡量做到邊生產、邊搬遷,最大限度地保障企業生產不停頓、市場不丟失、利益不受損、工人不下崗。
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