中國出手治理空中「堵車」現象

中國出手治理空中「堵車」現象中國政府終於同意向民用航空開放更多空域,此舉應該能讓那些飽受航班延誤之苦的旅客們鬆口氣了。中國明年8月份將迎來夏季奧運盛會,而擬議中的公共假期調整也會為老百姓創造更多休閑時間,新的航行規定正是在這樣一種環境下出台的。此次中國宣布將民航飛行高度層的垂直間隔縮小一半,從而使飛機的巡航高度層數量增加一倍,這使中國蓬勃發展的航空業向發達國家標準又邁進了一步。目前中國的空域仍然控制在軍方手中,向民用航空開放的空域只有30%左右,這使中國成為全球對航空管制最為嚴格的國家。在中國,民航飛機只能在8,400米以上、12,500米以下的空域飛行。新規定讓民航飛機的巡航高度層增加到13個,與美國的數量相同。該規定已於上周四生效。中國民用航空總局(General Administration of Civil Aviation)上周五表示,此規定的實施將極大減少由於可用高度層缺乏而造成的空中和地面延誤,增加空中交通流量,減少航路擁堵和航班延誤,提高民用航空運輸效率。雖然業內觀察人士會繼續關注此次調整可能引發的新問題,不過這一調整並不是貿然實施的。為確保新規定的實施萬無一失,中國民航部門此前已逐步進行了一些調整,例如強化空中交通管制系統等。一直以來,許多業內管理人士及飛行員都認為中國在飛行高度層垂直間隔上的規定過於謹慎,甚至可以說是守舊。不過在民航飛行時間每年以兩位數增長的同時,近段時間以來中國的民航事故死亡率卻要比歐美國家更低。但另一方面,中國的航班延誤不但頻繁,而且經常給不出明確的解釋。這樣的例子最近就有,據中國官方媒體報導,從上周二開始華東地區實行了不明原因的航空管制。在實行管制的頭兩天內,上海有150個航班遭延誤,受影響的旅客達7,000名。明年中國的航空交通可能要接受容納上限的考驗。預計奧運會期間僅首都北京就將接待200萬國內外旅客。此外,擬議中的公共假期調整對航空業而言也是一大考驗。根據計劃,中國每年的公共假期將由目前的10天增加至11天,並且會產生更多連休三天的「長周末」,國內短途旅行很可能會因此增加。
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