梅新育:三股勢力風險與「一帶一路」
光明網訊 2016年11月19-20日,由國家行政學院、公安部、民政部、衛計委、國資委和國家安全監管總局主辦、中國應急管理學會承辦的2016年應急管理國際論壇在京召開。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在大會上表示,從各方面的因素來看,在未來的一二十年內,伊斯蘭風險可能會成為世界最大的政治性風險之一。特別是在中國目前重點發展的「一帶一路」戰略中,伊斯蘭風險同樣是我們面臨的最大的政治性風險之一,甚至可能更加突出。
按照目前最廣義的定義,「一帶一路」涉及64個國家。其中,有33個是穆斯林國家,占國家總數超過一半。在剩下的31個非穆斯林國家當中,有10個國家已經存在突出的穆斯林動亂及暴恐襲擊風險,一個國家(亞美尼亞)與穆斯林國家處於戰爭狀態,一個國家(保加利亞)內部的穆斯林動亂及暴恐襲擊風險可能激活。這樣合計起來,在「一帶一路」64個國家裡面,總共有44個國家存在現實的伊斯蘭風險,占「一帶一路」國家總數的69%。另外還有一個國家存在潛在的可能激活的伊斯蘭風險。
面對這樣現實的而且是相當重大的伊斯蘭風險對「一帶一路」和對外經貿的潛在影響,我們應該怎樣應對?從原則來看,要確立:第一,事前安排為主、事後措施為輔;第二,企業自救措施為主,政府保證和救援機製為輔;第三,防範外敵,但也要防範內奸。在應對「一帶一路」伊斯蘭風險的具體措施方面,根據以上原則,組織華人的保安公司在必要時採取救援與干預等等直接的措施是必不可少的。但是,都是迫不得已的最後的選擇。最重要的還是從以下幾個方面著手:第一,從源頭上降低政治性風險的發生概率,包括合理布局「一帶一路」規劃,適度開放國內輿論報道,討論伊斯蘭風險,實施中立友好策略,採取正確的跨國經營策略。第二,加快組織海外華人商會,藉助集體力量,增強海外華商抵禦政治性風險的能力。第三,完善雙邊投資保護機制。第四,完善政策性出口信用保險和海外投資保險工具。
[責任編輯:胡連娟]
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