招投標項目經驗分享之1:招標要求
今天和大家分享一個典型的招標文件的案例,看看招標方一般採用何種方式控標及布局、本文也會提供如何採用簡單的方式進行破解,給大家提供一個參考。
為了便於閱讀,行文採用順序編號方式,先羅列一個招標要求,再提供一個分析解決辦法。
這個系列計劃分三次寫完,大概分成招標資格、技術要求、商務報價三塊。
今天先寫第一部分:招標要求。
招標要求
1、 發標時間點的選擇,一般會在各類長假前的一、兩天突然發布上網;對現場報名條件的要求有時也比較嚴格,一般要求提供各類資質證書的原件;資格要求較高的還要求提供聯合體協議原件才允許報名。
如果一個招標項目在報名時要求滿足上述兩點或三點要素,基本可以肯定該項目操作痕迹較為明顯。對想參與的公司來說,獲得的信息不對稱,說明溝通渠道不暢通,沒有更好的解決辦法,只能勤於打探各路信息、刷刷各類大型招標網站。
2、 提高招標書的售價,招標書售價明顯高於慣例售價
現在的招標項目大多招標文件售價很低,如果一份招標文件明顯售價較高,達到上萬元或以上,也是有一些拒人於門外的意思,暗示一些信心不足者,這裡門檻高還是別進來了。
3、 招標文件要求內容前後有多次補充更正、補充說明,且很多地方語言描述理解較為困難、浯澀
這種情況一般說明,該份招標文件經過了多次修改、精心打磨,或者長時間的醞釀、修改者的思路不夠連貫了;或者是故意為之,誤導投標者的分析。這類情況,在國際招標中更為常見,通常招標方只提供招標文件第二冊,第一冊默認是不提供的。但是在第二冊中有對第一冊內容的多處修正和補充,且標註部分重要條款作為廢標項,很容易導致疏漏廢標。
4、資質能力要求、報名企業註冊資金要求、成功案例的特殊或者具體細化要求
一般的資質要求,不能形成有效的門檻;招標往往會要求提供特殊要求,比如生產企業的生產年限、進入國內市場的年限;有些項目採用預報名方式,需要提供廠商的唯一授權才可以報名;報名企業註冊資金要求提的高可以有效屏蔽部分企業,提高參與成本;成功案例的特殊或者具體細化要求在很多項目上用的比較多。但,這一點其實有很好的方式進行破解,只要將該要求同招標法第36條第2、3款進行仔細分析比較,即可以發現是否屬於違規要求。
5、要求提供較多的證明材料(產品的、項目案例的、用戶證明類的等),且規則要求不是很清晰
針對這一條可以在招標質疑時進行針對性質疑,重要的一點就是要求招標方澄清資格證明文件的格式要求。如果提出質疑文件後,招標方沒有在答疑文件中給出有效、清晰的答覆,招標方今後想在此處做出對自己有利的、對提出質疑方不利的解釋的權利就沒有了。這一條有很大的威力,建議大家可以多用用。只要發現此類感覺對己方不利的問題,只要提出質疑,招標方一般都會選擇迴避、不予正面答覆。招標答疑的權利和技巧要好好使用,用好了絕對可以爭取到一些更為公平的條件。
第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 招標人有下列行為之一的,屬於以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人: (一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息; (二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關; (三)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件; (四)對潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標準; (五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商; (六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式; (七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
一般的控標項目主要都是違反了招標法的第三十二條的第二、第三款,如果發現有不公平的限制條件,完全可以依據這一條款進行質疑,肯定會獲得效果。
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