安全生產監督體系管理制度

安全生產監督體系

一、總體目標

以創新安全生產監管方式為載體，加強安全監督隊伍和網路建設為基礎，全面落實生產經營單位安全生產主體責任，構建「企業負責、群眾監督、全體職工參與」的安全生產新格局，實現安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、監督體系人員

組 長：

副組長：

成 員：

三、工作內容

（一）管理機制

全面實行「分線、分級、分片、分類」的管理機制。充分發揮有關部門安全生產監管作用，整合安全生產監管力量，實現分線管理；不斷完善供電所安全生產監管責任網路，以屬地管理為主，各班組按照職責、落實機構和專人，實行分片管理，針對各班組存在的危險因素，實行分類監管。

（二）管理體系

按照「橫向到邊、縱向到底，有分有合、不留死角」的總體原則，構建管理網路。

（三）工作職能

根據《安全生產法》等有關法律、法規規定，按照「屬地管理、分級負責」的原則，進一步明確供電所安全生產監督管理機構的職能，理順工作關係。

1、供電所必須切實履行法律規定的各項監管職責，努力創新，改進監管方式。履行以下職責：貫徹落實安全生產法律、法規和規章；依法對轄區內生產經營活動進行安全生產監督檢查；受理對安全生產違法行為的舉報、投訴並開展調查，制止和糾正違法行為；對生產安全事故隱患提出處理意見，並督促整改到位，提出處理意見。

2、供電所各班組履行的職責：貫徹落實安全生產法律、法規、規章和政策；了解掌握轄區內生產、經營活動安全生產工作狀況；定期或不定期組織安全生產檢查，建立事故隱患庫，並報告公司安監部門；指導和協助公司做好對重大危險源的監控；督促供電所及其從業人員糾正安全生產違法違規行為和整改事故隱患；負責轄區內生產安全事故的報告和統計工作；組織開展安全生產宣傳教育工作。

3、班組履行的職責：貫徹落實安全生產法律、法規、規章和政策；組織開展安全生產宣傳教育；了解掌握轄區內生產經營單位的安全生產狀況；協助安全生產監管部門開展轄區內生產經營單位（場所）的安全生產檢查；督促生產經營單位及其從業人員糾正安全生產違法行為和整改事故隱患，並及時向所屬單位報告整改情況；及時向有關部門報告轄區內發生的生產安全事故；負責監督轄區生產經營單位安全生產責任制的落實情況。

（四）經費保障

供電所安全生產經費應納入預算，確定基數，逐年有所增加，保證安全生產工作正常開展；要加快安全生產裝備建設，改善安全生產監管的工作條件。

四、組織實施

進一步加快安全生產監督管理體系建設，特別是建立管理網路是落實科學發展觀、堅持以人為本、防止和減少生產安全事故、加快建設「平安涼電」、構建「和諧涼電」的重要舉措，事關維護改革、發展、穩定的大局，安全生產監督管理體系建設領導小組具體負責該項工作的組織實施（名單附後）。

各單位要切實加強組織領導，成立相應機構，明確職責任務，制訂和落實實施方案，選調素質好、責任心強、有專業特長的人員充實到安全生產監管隊伍中，積極探索基層安全生產監管工作的新途徑。各職能部門要積極配合，確保我公司安全生產監管體系建設儘快到位。

安全生產保證體系

管理制度

一、保證體系人員

組 長：

副組長：

成 員：

二、安全管理制度

　　1.安全生產責任制

a.建立、健全安全生產責任制，責任落實到人，各級生產責任部門有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。供電所應與每名職工簽訂安全生產責任狀。

b.對新工人進行上崗前培訓，工人變換工種進行新工種的安全技術教育；工人掌握本工種操作技術，熟悉本工種安全技術操作規程，建立工人三級教育卡，及時做好記錄。

　　2.安全生產交底制度

　　a.安全交底均採用書面簽證確認形式。

　　b.安全第一責任人要認真制定安全生產方案，對施工隊、施工員進行認真細緻的安全生產交底，列出安全生產監控部位及監控安全要點，由各施工隊施工員簽字並送各施工負責人。

　　c.施工負責人要進行認真、細緻的安全生產交底，並以書面形式由各施工班組成員簽字確認。

　　d.本著誰施工誰負責安全的原則，施工負責人在安排施工任務的同時，對班組成員進行書面安全生產技術交底，做到交底不明確不上崗，不簽證不上崗。

　　3.特殊工種持證上崗

　　a.特殊工種包括電工、塔吊司機、鏟車司機、機修工等。

　　b.特殊作業人員經培訓考試合格持證上崗，操作證按期複審，名冊齊全。

　　4.安全檢查制度

　　a.建立定期安全檢查制度，有時間、有要求，明確重點部位、危險崗位。

　　b.安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。

　　c.塔吊、井架、腳手架認真做好驗收合格掛牌制度。

　　5.安全生產獎罰制度

　　a.遵循「誰負責施工，誰負責安全」的原則，對施工隊進行全面安全生產管理和追蹤管理。

　　b.凡在施工過程中違反安全生產操作規程，不按安全生產交底施工，屢教不改或發生了安全事故，工作負責人有權對施工班組進行處罰，處罰形式有停工整改，罰款直至勒令下崗。

　　c.凡在施工過程中按安全操作規程，按安全生產交底的內容施工安全無事故，工作責任人可對施工人員進行獎勵，獎勵形式為表揚、表彰、獎金。

　　d.實施獎罰時，以平時檢查、抽查、定期檢查等形式作為依據。

　　6、安全生產技術資料、管理資料

　　a.工人的三級教育卡。

　　b.各級安全生產技術交底。

　　c.施工過程中平時檢查、抽查、定期檢查記錄、安全隱患整改完成複查驗記錄。

　　d.驗收記錄。

　　f.以下安全生產技術資料均以書面形式歸檔。

　　7、工傷事故入理制度

　　a.建立事故檔案，按各級安全生產責任制落實各級安全生產責任。

　　b.按調查分析規則，規定進行處理，形式書面報告。

　　c.認真做好「四不放過」工作。

　　8、安全標牌

　　施工現場各通道口主要施工部位、作業點、危險區均掛醒目和安全生產警示牌和安全宣傳標語。

安全生產責任體系

管理制度

一、責任體系控制目標

按照安全三能控制目標：公司控制事故、重傷；二級單位控制輕傷、障礙；班組控制未遂、異常的控制目標，繼續保持我供電所安全生產記錄，實現人身事故零目標，在生產上力爭全年無事故。

（1）不發生人身重傷及以上事故；

（2）不發生一般電網事故和一般設備事故；

（3）不發生人員誤操作事故；

（4）不發生火災事故；

（5）不發生本企業負同等及以上責任的交通事故；

（6）不發生責任性農村觸電死亡事故；

（7）全年實現三個百日安全無事故周期。

二、責任體系人員

組 長：

副組長：

成 員：

三、各班組要切實加強對安全生產工作的組織領導，堅持「以人為本」、「安全發展」的指導原則，建立健全安全生產工作責任制，進一步明確各級領導的安全生產職責。各班組的主要負責人，是安全生產工作第一責任人，對安全生產工作必須親自抓、負總責，認真抓好安全生產各項工作，嚴格履行安全生產法定職責，定期向公司報告年度安全生產工作履職情況。各單位都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系，把安全生產控制指標作為考核領導幹部的一項重要內容，確保安全生產責任制落實到位。 四、各班組要狠抓安全生產責任制的落實，認真貫徹安全生產法律法規和方針政策，建立健全安全生產各項管理制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，落實各項安全保障措施，建立和完善安全生產工作長效機制。要強化企業法定代表人負責制，切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員。 五、各班組要根據公司下達的安全生產目標責任，結合供電所實際逐級分解落實，建立健全各級安全生產目標管理責任制，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控制度，加強監督檢查，排查治理安全生產隱患，強化安全生產基礎建設，狠抓安全生產各項工作任務的落實，確保年度安全生產控制目標的實現。 六、各班組要認真執行安全生產目標責任考核獎懲制度，對認真履行職責、工作成績顯著的給予表彰獎勵。要加強綜合監管和協調，逐月分析安全生產形勢，逐季通報安全生產情況，半年開展安全生產責任制落實情況督查，年度進行責任制考核評比。對履行職責不力和突破主要控制指標的，要實行安全生產評先評優一票否決；對因管理鬆懈、責任制不落實造成事故的，要依法追究責任。 七、安監部負責考核單位安全生產目標責任的落實，檢查、督促、定期通報安全生產目標管理責任制的完成情況，確保各項措施落實到位。

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