俞可平在美談中國民主：推動基層民主決心不變

　　中新網4月16日電 一篇《民主是個好東西》，把俞可平——中共中央編譯局副局長，推到了風口浪尖。有人叫好，有人批判，但俞可平堅持己見，不改初衷。日前他在華盛頓對美國《僑報》記者說：「民主怎麼不是好東西？中國就是要建設文明、民主、富強、和諧的現代化國家嘛。」

　　報道說，美國著名智庫布魯金斯學會上周四舉行「中國政治前景變化」的研討會，俞可平的與會引起美國主流學者的關注。大家都關心，這位新生代政治學者是如何闡釋中國民主的。

　　俞可平告訴美國學者，改革開放以來，特別是上世紀90年代中期以來，中國在意識形態方面的理論創新，推進了中國的政治改革和民主進程，比如「以人為本」、「法治」、「私有財產」、「政治文明」、「公民社會」、「和諧社會」、「全球化」等過去曾經忌諱談論的概念，現在有的載入憲法，有的納入中共決議，有的作為戰略目標。

　　俞可平向美國學者介紹了他提出的「增量民主」(Incremental Democracy)概念。他說，「增量民主」意味著要有堅實的經濟、政治存量基礎；要建立起政治和法律的框架；政治改革要漸進、穩定地進行；黨內民主和基層民主應是現在中國民主的集中體現；鼓勵「動態穩定」而不是絕對的「靜態穩定」；民主必須在法制化和規範化的基礎上有序進行；民主與法治猶如一枚硬幣的兩面，不能分開。

　　俞可平進一步解釋了「動態穩定」與「靜態穩定」的差別。他說，「靜態穩定」就是禁止做什麼，比如老百姓有什麼不滿，禁止他表達，也就是以堵為主；而「動態穩定」就是有不滿說出來，如果有道理就贊成他，並進行制度調整，即以疏為主。他以北京今年春節放鞭炮為例，以前怕放鞭炮危險、污染環境，簡單的辦法就是禁止，但實際上禁不住。後來政府聽取老百姓意見，舉行聽證會和民意調查，70%的人贊成放，但必須限放，結果氣氛很好，人反而死得少了，眼球摘得也少了。

　　今年48歲的俞可平是

北京大學政治學博士，曾在台灣、美國、德國的大學任客座教授，多年來一直研究中國民主模式和公民社會制度。他說，民主概念來自西方，就是「人民統治」，人民統治的方式非常多，選舉只是其中的一個要素，還有權力監督、公民參與等。民主有不同的模式，中國有中國的方式。他勾勒了中國民主的3條「路線圖」：從基層民主到更高層的民主，從黨內民主走向社會和整個國家的民主，從較少的競爭到更多的競爭。

　　俞可平表示，村民民主是中國民主非常重要的一個路線圖，現在有不少地方的候選人實行海選，相當多的省份開始在鄉鎮一級進行民主選舉。他承認基層民主也出現了賄選、家族勢力獨大等問題，但他表示，大量的調查研究顯示，絕大多數中國村民對農村民主是非常滿意的。「我們推動基層民主的決心是不會改變的，只會做得更好，不會往後退，只會往前走。」俞可平稱。

　　研討會外，在與記者的交談中，被問及寫《民主是個好東西》有什麼背景時，俞可平笑而不答。問那篇文章會否給他帶來風險？俞可平搖頭。他表示，文章發表後海內外有兩種截然相反的評論，正可說明他的論述是客觀的；而現實是，中國意識形態的開放給他們探討民主拓展了很大的空間。

　　至於有媒體稱，中共中央黨校副校長李君如說，與俞可平交談過，指出他沒有注意到民主的局限性，只能說「民主是個不壞的東西」。俞可平笑稱，那只是個別記者的編造。他說，李君如沒有跟他談過這篇文章，而且這篇文章用了將近一半的篇幅談民主的局限性。(余東暉)