周碧華：中國為何罕見挺阿根廷扇英國耳光？

06-25

中國為何罕見挺阿根廷扇英國耳光？

據媒體報道，中華人民共和國和阿根廷共和國18日在布宜諾斯艾利斯發表《中華人民共和國和阿根廷共和國關於建立全面戰略夥伴關係的聯合聲明》，習近平主席重申堅定支持阿方對馬爾維納斯群島的主權要求，支持根據聯合國相關決議，重啟有關談判和平解決這一問題。

讀到這則報道，碧華先生頗感驚訝，中國政府在外交上一直奉行「不干涉他國內政」的原則，在與第二國發生親密關係時，從不直接針對第三國，一句話，中國政府一直採取模糊外交策略，試圖左右逢源，宜於及時調整方向，以適應多變的國際形勢。

然而，這次與阿根廷建立全面戰略夥伴關係，本來就會令相關國家感到不悅，結果還直言不諱地支持阿根廷對馬島的主權要求，而馬島的佔領方目前是另一個老牌大國英國。

顯然，英國獲悉中國關於馬島的表態後是十分惱怒的，而中國政府顯然做好了英國反彈的心理準備。

馬島距麥哲倫海峽東部入海口約450公里，距阿根廷大陸南部海岸最近處510公里，距英國本土約13，000公里，扼南大西洋和南太平洋的航道要衝。1914年巴拿馬運河開通之前，麥哲倫海峽是連接大西洋和太平洋的主要海上通道，馬島踞該海峽以東咽喉要地，是過往該海峽或繞道合恩角的船隻必經之地。巴拿馬運河通航之後，馬島在軍事上仍然是南大西洋的重要據點和南美大陸南部的海上前哨。在兩次世界大戰中，英國曾以這裡為海軍基地，成功地襲擊在附近海域過往的德國艦艇。 1982年4月到6月間，英國和阿根廷為爭奪馬爾維納斯群島的主權而爆發了一場局部戰爭，阿根廷戰敗。

中國為何不惜得罪英國而反常給阿根廷打氣？

第一，中國外交手段由軟漸硬。自從鄧小平制定「韜光養晦」的戰略後，幾十年來中國埋頭經濟建設，在外交上一直處於低調狀態，甚至一再受辱。隨著中國經濟不可遏制地向前發展，綜合實力不斷增強，國家地位顯著提升，中國政府發現，即使中國如何「韜光養晦」，如何強調「和平崛起」，依然被西方勢力鼓躁為「中國威脅」。因此，形勢逼使中國在外交上要有明確立場，要有大國「性格」，才能在國際上樹立自己的威信，贏得他國的信賴與尊重。

第二，反擊英國干涉中國香港事務。近日，香澤的反對派陳方安生和李柱銘到英國找奶喝，儘管首相卡梅倫和外長黑格拒絕接見，這是因為李克強總理前不久訪問英國，兩國簽署了一攬子經貿協議，英國政府還是擔心影響同中國的雙邊貿易關係，所以不得不做出這種姿態。但是，英國副首相尼克·克萊格接見了陳方安生和李柱銘，而且英國政府上周二表示，對此事不予評論。不予評論就是一種默認，中國外交部發言人洪磊在答記者問時表示，英方的做法是對中國內政的干涉，中方已就此向英方提出嚴正交涉，「香港事務純屬中國內政，中國政府堅決反對任何外部勢力以任何借口插手干涉。」要是以往的中國外交，就是這麼嘴硬算了，但這次拿出了實際行動，你英國干涉中國的內政，那好，我們以牙還牙！

第三，長遠的戰略考量。2012年9月，中國與尼加拉瓜總統丹尼爾·奧特加簽訂了諒解協議，規定香港的香港·尼加拉瓜發展投資公司投資建造連接加勒比海和太平洋的運河工程。尼加拉瓜報價300億美元，工期10年，工程建成後貨運能力將超過巴拿馬運河。但是，運河也是最脆弱的戰略要地，馬島在軍事上是南大西洋的重要據點和南美大陸南部的海上前哨，將來，如果一個不友好的英國永久盤踞著馬島，那麼，中國巨大的利益隨時有遭到損害的危險，中國在中東和北非因為美國支持該地區的反政府運動而蒙受巨額損失就是前車之鑒。因此，與阿根廷建立全面戰略伴伙關係，必須顧及該國的核心利益，就如同與中國建交的國家必須承認台灣是中華人民共和國的一部分一樣。