歷史廣場：隋朝行政區劃

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隋朝行政區劃隋朝(公元581年～618年)，共38年，是中國歷史之中最短命的朝代之一，上承南北朝、下啟唐朝的朝代。歷有5位帝王，隋文帝(楊堅)、隋煬帝(楊廣)、隋恭帝(楊侑)、秦王(楊浩)、越王(楊侗)。⒈隋朝的州制⑴隋文帝(楊堅)的州縣制公元581年，隋文帝(楊堅)受北周靜帝(宇文衍)禪讓建立隋朝，擁有北周全境。據《隋書·地理志序》記載，北朝的周朝末年，計有州二百一十，郡五百八十，縣一千一百二十四。南北朝後期，州、郡、縣三級行政區劃制度已混亂到了極點，郡一級形同虛設。開皇三年(公元583年)，隋文帝(楊堅)接受了楊尚希的建議，按照「存要去閑，並小為大」的原則，果斷地「罷天下郡」，實行以州領縣的兩級行政區劃制度。開皇九年(公元589年)，隋文帝(楊堅)平定南朝的陳朝後，又得南朝三十州、一百郡、四百縣。因此，隋初共有州二百四十一，郡六百八十，縣一千五二十四。隋文帝(楊堅)平定南朝之陳後，統一了全國，又將州縣兩級行政區劃制度推行至全國，即州郡一律稱州，州的長官稱刺史，改南朝之陳的州郡縣三級製為州縣兩級制。隨朝結束了自東漢末以來，歷時四百餘年的州郡縣三級制。⑵隋煬帝(楊廣)的郡縣制隋煬帝(楊廣)於大業三年(公元607年)，復改州為郡，以郡統縣，恢復秦制。同時，隋煬帝(楊廣)仿效漢武帝(劉徹)，在郡上設置司隸、刺史十五員，司監察之職。隋煬帝(楊廣)大業年間，全國設一百九十個郡，一千二百五十五個縣。可見，比隋初剛統一全國的時候減並了很多，南北朝濫置州、郡的情況在隋朝已不復存在。郡名治所今地郡名治所今地鄯善郡顯武新疆羅布泊南遼西郡柳城遼寧朝陽且末郡肅寧新疆羅布泊西南牂牁郡牂牁貴州思南西海郡宣德即吐谷渾都伏俟城，在青海西清化郡化城四川巴中西平郡湟水青海樂都通川郡通川四川宣漢安定郡安定甘肅涇川宕渠郡流江四川渠縣北地郡定安甘肅寧縣汶山郡汶山四川茂縣隴西郡襄武甘肅隴西普安郡普安四川劍閣金城郡金城甘肅蘭州金山郡巴西四川綿陽抱罕郡抱罕甘肅臨夏新城郡妻縣四川三台武威郡姑臧甘肅武威巴西郡閬內四川閬中張掖郡張掖甘肅張掖遂寧郡方義四川遂寧敦煌郡敦煌甘肅敦煌涪寧郡石境四川合川弘化郡合水甘肅慶陽巴東郡人夏四川奉節平涼郡平高甘肅固原蜀郡郡成都四川成都天水郡上圭甘肅天水臨邛郡嚴道四川西康雅安漢陽郡上祿甘肅成縣眉山郡龍游四川樂山臨洮郡美相甘肅岷縣西隆山郡仁壽四川仁壽宕昌郡良恭甘肅岷縣東南義城郡綿谷四川廣元武都郡將利甘肅武都來武郡江油四川平武東南同昌郡尚安甘肅文縣資陽郡盤石四川資中鹽川郡五原寧夏鹽池西北瀘川郡瀘川四川瀘州靈武郡回樂寧夏靈武犍為郡？道四川宜兵榆林郡榆林內蒙鄂爾多斯左旗地越巂郡越巂四川越巂五原郡九原內蒙鄂爾多斯右旗地黔安郡彭水四川彭水京兆郡長安陝西西安房陵郡光遷湖北房縣馮翊郡馮翊陝西大荔蘄春郡蘄春湖北蘄春扶風郡雍陝西鳳翊南郡郡江陵湖北江陵上郡洛交陝西鹿縣夷陵郡夷陵湖北宜昌雕陰郡上縣陝西綏德竟陵郡長壽湖北鍾祥延安郡膚施陝西延安沔陽郡沔陽湖北沔陽河池郡梁泉陝西鳳縣清江郡鹽水湖北恩施順政郡順政陝西略陽襄陽郡襄陽湖北襄陽漢川郡南鄭陝西南鄭春陵郡棗陽湖北棗陽西城郡金川陝西安康漢東郡隋縣湖北隋縣朔方郡岩綠陝西橫山永安郡黃岡湖北黃岡西北上洛郡上洛陝西商縣江夏郡江夏湖北武昌武安郡永年河北永年澧陽郡澧陽湖南澧縣趙郡平棘河北馮趙縣巴陵郡巴陵湖南嶽陽恆山郡真定河北正定長沙郡長沙湖南長沙博陵郡鮮虞河北定縣衡山郡衡陽湖南衡陽河間郡河間河北河間桂陽郡郴縣湖南郴縣涿郡郡涿縣河北涿州零陵郡零陵湖南零陵上谷郡易縣河北易縣沅陵郡沅陵湖南沅陵漁陽郡無終河北薊縣武陵郡武陵湖南常德北平郡盧龍河北盧龍熙平郡桂陽廣東連縣安樂郡燕樂河北密縣南海郡南海廣東廣州襄國郡龍岡河北邢台龍川郡歸善廣東省東惠陽武陽郡貴鄉河北大名義安郡海陽廣東潮陽信都郡長樂河北冀縣信安郡高要廣東高要清河郡清河河北清河永熙郡瀧水廣東羅定南汝南郡汝陽河南汝陽蒼梧郡封川廣東封開淮陽郡宛丘河南淮陽合浦郡合浦廣東合浦河南郡河南河南洛陽高涼郡高涼廣東陽江滎陽郡管城河南鄭州始安郡始安廣西桂林梁郡宋城河南商丘永平郡永平廣西藤縣襄城郡承休河南臨汝鬱林郡鬱林廣西貴縣穎川郡穎川河南許昌寧越郡欽江廣西欽江戈陽郡光山河南光山淮南郡壽春安徽壽縣弘農郡弘農河南靈寶廬江郡合肥安徽合肥淅陽郡南鄉河南淅川同安郡懷寧安徽懷寧南陽郡穰河南鄧縣歷陽郡歷陽安徽和縣魏郡郡安陽河南安陽宣城郡宣城安徽宣城汲郡郡衛縣河南汲縣汝陰郡汝陰安微阜陽河內郡河內河南沁陽新安郡休寧安徽休寧育陽郡武川河南南陽北譙郡郡譙縣安徽毫縣淮安郡比陽河南泌陽鍾離郡鍾離安徽鳳陽東郡白馬河南滑縣東海郡朐山江蘇東海義陽郡義陽河南信陽南下邳郡宿豫江蘇宿遷濟陰郡濟陰山東曹縣彭城郡彭城江蘇徐州渤海郡陽信山東陽信吳郡郡吳縣江蘇吳縣平原郡安德山東陵縣江都郡江陽江蘇江都東平郡鄆城山東鄆城毗陵郡晉陵江蘇武進濟北郡盧縣山東荏平會稽郡會稽浙江紹興北海郡益都山東益都餘杭郡錢唐浙江杭州齊郡歷城山東歷城東陽郡金華浙江金華東萊郡掖縣山東掖縣永嘉郡括蒼浙江麗水高密郡諸城山東諸城遂安郡雉山浙江淳安魯郡瑕丘山東滋陽豫章郡豫章江西南昌臨汾郡臨汾山西臨汾鄱陽郡鄱陽江西鄱陽龍泉郡隰川山西汾西縣臨川郡臨川江西臨川西河郡隰城山西汾陽南康郡贛江西贛州離石郡離石山西離石宜春郡宜春江西宜春雁門郡雁門山西代縣九江郡湓城江西九江馬邑郡善陽山西朔縣廬陵郡廬陵江西吉水定襄郡大利山西平魯建安郡閩縣福建福州樓煩郡靜樂山西靜樂河源郡遠化海南共和附近太原郡晉陽山西太原交址郡宋平越南河內長平郡丹川山西晉城九真郡九真越南左圻上黨郡上黨山西長治日南郡九德在九真南越南廣治河東郡河東山西永濟比景郡比景越南順化一帶絳郡正平山西新絳海陰郡新容越南金南灣一帶文城郡吉昌山西吉縣林邑郡象浦越南廣南⑶隋朝的州制隋文帝(楊堅)平定南朝之陳後，改南北朝時的州郡一律稱州，州的長官稱刺史，使流行了很長時間的州郡縣三級制，改為州縣兩級制。隋煬帝(楊廣)時，又廢州改郡，以郡統縣，恢復秦制。許多人以為隋朝的行政區劃是實行郡縣制，這是由於《隋書·地理志》所記的隋朝的行政區劃制是大業五年(公元609年)的行政區劃，當時隋煬帝(楊廣)實施的是郡縣制。實際上，隋煬帝(楊廣)實施郡縣制的時間僅十一年，從公元607年至618年；而隋文帝(楊堅)時實行的州縣制，實施了二十四年，從公元583年至607年。因此，隋朝實行的還是實施隋文帝(楊堅)時實施了二十四年的的州縣制。這樣，東漢末年以來一直沿用的州郡縣三級行政區劃制改為州縣兩級行政區劃制，但是實行的依然是州制。從中國古代行政區劃沿革史看，隋朝是處於從州制時期到道制時期的過渡階段。⒉隋朝的行台省和總管府隋朝地方行政機構除州(郡)縣以外，還有兩類機構：⑴是行台省，全稱行台尚書省，相當於中央尚書省在地方的派出機關。總統某方面的軍政事務，凡管轄內的州縣皆受其節制，事權極重。隋文帝(楊堅)開皇二年(公元582年)，置河北道行台於并州，以晉王楊廣為尚書令，置西南道行台於益州，以蜀王楊秀為尚書令，置河南道行台於洛州，以秦王楊俊為尚書令。不久，又廢罷了。行台省的主官是尚書令，次官為僕射(左、右任置)。其下置兵部尚書、度支尚書及丞各1人，都事四人。又有考功，禮部，膳部，兵部，駕部，庫部，刑部，度支，戶部，金部，工部，屯田等侍郎各1人。每行台還置食貨、衣圃、武器、百工監、副監各1人。⑵是總管府，隋初依北周舊制於諸州置總管府，分為上、中、下三等，總管刺史加使持節，掌一州或數州的軍政事務。其中，統轄數州及至數十州的俗稱大總管，如秦王楊俊為并州總管，管二十四州諸軍事，「隴右諸州盡隸焉」，後改授漢王楊諒。楊俊轉任揚州總管，鎮廣陵，管四十四州軍事。蜀王楊秀為益州總管，管二十四州諸軍事。《隋書·高祖紀》載：開皇八年(公元588年)，晉王楊廣曾奉命統九十路總管，領五十一萬大軍伐陳。隋煬帝(楊廣)大業元年(公元605年)鑒於漢王楊諒以并州總管起兵，煬帝下詔廢除諸州總管府。但這個制度對唐代仍有一定影響。隋文帝(楊堅)統一時，於緣邊及中原各軍事重鎮，改過去之都督為總管，而時有境廢，其前後未改者，有三十總府，列表如下，由此可知當時中國軍鎮要害之形勢。諸州總管府名治所今地諸州總管府名治所今地涼州總管府姑臧甘肅武威會州總管府會州四川茂縣蘭州總管府金城甘肅蘭州利州總管府綿谷四川廣無縣秦州總管府上邽甘肅天水益州總管府成都四川成都原州總管府平高甘肅固原信州總管府人復四川奉節東北靈州總管府回樂寧夏靈武徐州總管府彭城江蘇徐州夏州總管府岩錄陝西榆林西揚州總管府江陽江蘇江都北雲州總管府定襄山西平魯西北壽州總管府壽春安徽壽縣朔州總管府善陽山西朔縣襄州總管府襄陽湖北襄襄陽代州總管府雁門山西代縣潭州總管府江陵湖北江陵隰州總管府隰州山西汾西縣洪州總管府豫章江西南昌并州總管府并州山西太原吳州總管府會稽浙江紹興幽州總管府薊縣北京廣州總管府南海廣東廣州玄州總管府無終河北薊縣循州總管府歸善廣東惠州菅州總管府柳城遼寧朝陽桂州總管府始安廣西桂林疊州總管府疊州四川松潘北