建設高素質的領導班子

十七大報告指出，要著力建設高素質領導班子，把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。這是擺在各級黨委和組織部門面前的重大課題。建設高素質領導班子，重點要做到「四個堅持」。一、堅持苦學為先，建設學習型領導班子領導班子的整體素質是由每個班子成員的個體素質決定的。高素質離不開勤奮學習。要堅持困學勉行。困學勉行出自《中庸》：「或困而知之，或勉而行之。」講的是克服困難，以求得知識，努力實踐，以修養品德。困學勉行，需要毅力，需要定神。學貴有恆，學貴有誠，學貴有韌。只有持續學習，日復一日地掘進，才能有所收穫，有所進步。郭沫若稱讚杜甫：「胸藏萬匯憑吞吐，筆有千鈞任歙張。」只有博覽群書，「胸藏萬匯」，才能達到「憑吞吐」、「任歙張」的境界。學習應是貫穿人生全過程的一種行為，不是生命某一階段的事情。只有常懷「本領恐慌」，常感「能力危機」，常找自身差距，才能把學習作為一種陪伴終身的修鍊，遠離低俗，涵養品性，陶冶情操。要注重學習方法。一是學理論。當前學習的主要內容是十七大報告和中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。做到對理論真學真懂真信真用，對政策應知盡知瞭然於胸，解答實踐中的困惑，廓清思想上的迷霧。二是想思路。就是根據上級精神想貫徹思路，學習外地經驗想借鑒方法，結合本地實際想指導意見，做到超前、創新、進取、靈活，形成新思想、新觀點、新創意、新舉措。能夠提出主題鮮明、觀點新穎、言簡意賅、令人振奮的方案和部署，從而形成工作主線，以此統領全局，凝聚隊伍。三是會工作。就是要深入下去搞調研，實事求是定決策，組織實施抓落實。善於把學習的體會和工作的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、推動工作的本領，成為推動經濟社會發展的巨大物質力量，成為加快發展的強大戰鬥力、生產力和創造力。四是善總結。就是勤于思考提煉和總結升華，對學習的東西去粗取精、去偽存真、提煉升華、消化吸收，從而做到舉一反三、觸類旁通、形成經驗、指導實踐。要豐富學習途徑。學習的途徑至少有四條：一是國內學經驗。必須保持謙虛的態度、開放的心態、進取的精神，時刻跟蹤了解工作的最新動態，做到耳聰目明，通過外學標杆、內挖潛力、匯聚合力，謀求跨越。二是境外見前沿。「海不辭水，方能成其深；山不辭土，方能成其高」。必須緊跟世界發展的潮流，及時把握時代進步的脈搏，做到視野開闊、理念先進、知識同步、信息通暢。三是領悟新精神。就是要及時學習領會黨的方針政策，準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領的精神實質，在結合實際的基礎上，拿出新舉措，開拓新局面。四是專家問高端。就是要善於藉助外力，借鑒間接經驗，就實踐中的一些戰略性、全局性、技術性的問題向有關專家學者請教，追蹤思考和研究。二、堅持團結為上，建設和諧型領導班子實踐證明，一個地方和單位團結和諧，這個地方和單位就發展，就進步，就有凝聚力和戰鬥力。作為領導幹部，要搞「五湖四海」，講團結和諧。具體工作中，要處理好三個關係。一要處理好集體領導與個人分工負責的關係。凡是涉及到重要問題，重大的工作部署，幹部任免、調整和處理，群眾的重大利益等，都要由班子集體討論，不能搞個人說了算。討論之前要向有關成員徵求意見，會議議題要提前通知班子成員，一般不要搞臨時動議，防止決策的隨意性。班子集體決定的事情，要堅決執行。在工作中不但要明確一把手的責任，而且要確定其他領導成員的責任；同時還要對臨時性重要工作確定各自的職責，不但要有時間上的限制，而且要有質量上、數量上的要求，真正使班子決定的事情有人負責、有人落實。二要正確處理好正職與副職的關係。正職一定要有良好的個人素質和民主作風，要為副職作表率。平時正職要經常與副職就重大問題交換意見，班子會上要充分啟發副職發表意見，實行正確的集中。正職也要與其他副職一樣，自覺地把自己擺在集體之中，在班子中形成濃厚的民主氣氛。日常工作中，正職要放手支持副職的工作，不攬權、不包辦，使其有職有權有責。作為副職，首先要增強大局觀念，甘當配角，當好助手。工作中要尊重正職，該請示的請示，該彙報的彙報，不要主觀臆斷，隨意表態，妄加評論。該承擔的工作責任要主動承擔，不要上推下卸，自己分管的工作要主動去做，並做實做好。要努力做到不爭權力，不爭待遇，積極工作，主動配合。三要處理好副職與副職之間的關係。副職與副職之間，既分工又合作，不爭位次先後，不爭分工輕重，不爭榮譽多少，真誠地相互支持相互幫助。三、堅持實幹為本，建設務實型領導班子十七大報告指出，以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。求真務實，關鍵在實幹，就是說實話、想實招、辦實事，解決實際問題。當前我們的工作，不是缺少唱家，而是缺少幹家；不是缺少空洞的說教，而是缺少實在的行動；不是缺少各類規章制度，而是缺少不折不扣地執行。班子成員都要做「三真三實」型幹部，即政治上對黨真心實意，能力上有真才實學，工作上能夠真抓實幹。一是思想上要求實。求實需要勇氣、毅力，有時還需要承擔風險。要堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發，理論聯繫實際。發揮主觀能動性，按客觀規律辦事。把注重調查研究作為達到實事求是的根本方法。要錘鍊堅持真理的勇氣，敢於和善於堅持正確的東西，抵制不正確的東西，敢於較真，不怕壓，不信邪。要從世界觀和價值觀上，從思想根子上打好「只唯實」的基礎，堅決克服浮躁情緒和功利心理，堅決反對唯上不唯實，造假浮誇追求高指標，追求虛假政績和轟動效應等錯誤做法。二是作風上要務實。要養成真抓實幹的作風，抓而不緊，等於不抓，抓而不實，等於抓空。工作上的差距，很大程度上是抓實上的差距，我們要在抓實上統一思想，在抓實上齊心協力，在抓實上狠下功夫。要養成立說立行的作風，做到知行統一，雷厲風行，言必信，行必果；做到見事早、定位準、有主見，運籌於前，把握戰機，不失時機，高效推進。要養成以身作則的作風，堅持高標準嚴要求，時時處處帶頭示範，身先士卒，靠前指揮，以實際行動作為無聲的號令。三是工作上要落實。要把上情與下情、理論與實際、決策與實踐、思想與行動、中心工作與其他工作等結合起來，胸懷全局，著力局部，有聯繫地而不是孤立地抓工作，堅持抓到過程，抓到環節，抓到細節。四、堅持廉政為要，建設廉潔型領導班子十七大報告指出，全黨同志特別是領導幹部都要講黨性、重品行、作表率。對於領導幹部來說，能不能在種種考驗面前管好自己，始終做到一身正氣、兩袖清風、潔身自好，是對自身人格、品質、意志、情操的考驗。作為領導幹部，識人用人要公道正派，經濟往來要嚴格自律，辦事辦案要秉公執法。這三點，是試金石，是分水嶺。用人要堅持德才兼備、以德為先，任人唯賢，「量才授官，以德定位」。對待財、物要克服人為我為的模仿心理，下不為例的自慰心理，不為人知的僥倖心理。辦事辦案，有法律的依法辦事，有制度的依制度辦事，沒有法律和制度規範約束的，依黨性辦事。一是要頂住誘惑。要在大是大非面前立場堅定，站穩腳跟，以高度的自覺性和堅忍不拔的意志，管好自己，同各種消極現象作鬥爭，從而達到「出淤泥而不染」的境界。二是要秉公用權。權力是把雙刃劍。用得好，利黨利國利民；用不好，誤黨誤國誤己。黨員幹部只有始終牢記黨的宗旨，在思想深處樹立立黨為公、執政為民的理念，才能祛除特權觀念和「官本位」意識，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要慎獨慎微。古人云：「禍患常積於忽微」、「不以惡小而為之」，講的是忽視小節終會鑄成大錯的道理。如果平時疏於拂拭思想行為的塵埃，日積月累，積少成多，待到走向歧途時再去拂拭，必然積重難返。做到了慎獨慎微，就能抵制各種腐朽思想文化的侵蝕和影響，就不會喪失共產黨人的浩然正氣，就能做到不該去的地方堅決不去，不該要的東西堅決不要，不該做的事情堅決不做。四是要自律自省。要按照自重、自省、自警、自勵的要求，任何時候、任何情況下都能把握自己，自覺遵守黨章黨紀和法律法規，做到為民、務實、清廉
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