世界很亂,中俄結伴往何處去
俄羅斯總統普京近日訪華,兩國元首不僅發表了常規的聯合聲明,而且就「戰略穩定」和「信息網路空間發展」兩個專門的問題發表了聯合聲明。
中俄兩國的共識是世界秩序處於一個調整和重組的時期,在這樣轉折的時刻,中俄兩國發出了聲音,提出了方案。中俄結伴不結盟的戰略協作關係能夠成為無序世界的一塊基石嗎?也許只有時間才能給出答案。
中俄是歐亞大陸心臟地帶的協作夥伴,也努力將上合組織打造為維護歐亞大陸東中部安全的多邊安全組織。而東歐和朝鮮半島的反導系統的部署,無疑讓中俄兩國感到了來自美國的壓力,進一步說是大國之間的核威懾平衡有可能被打破,共同應對美國在反導領域內的「進攻」,是中俄專門就「戰略穩定」議題發表聯合聲明的關鍵所在。
反過來看美國,至少在五角大樓看來,中國和俄羅斯是美國需要面對的首要的對手,「岸基宙斯盾系統」和「薩德」反導系統,看上去是防禦系統,實際是破壞了美俄、中美之間的戰略穩定基礎。
雖然各個大國都高舉著「核裁軍」的大旗,但是沒有一個國家願意在戰略核武器領域有絲毫的放鬆,奧巴馬在實現「無核世界」之前,先花1萬億美元更新自己的核武庫。中俄兩國認為「戰略穩定」,不僅僅是純粹的軍事領域,還有更多面的涵義。從核武器出現以來,它就深深地改變了國際秩序的基礎,大國的核武平衡,也就是相互確保摧毀(MAD),其實一直「守護」著世界和平,約束著大國發動戰爭的慾望。經濟的相互依存(MED)是世界和平的顯性因素,而中俄之間的「戰略穩定」的聲明就是要維持MAD的現狀,在不進行大國核軍備競賽的前提上,維持現狀。
大國協調和大國治理終歸還是國際秩序的基礎,最近幾年來國際風雲變幻,根本原因在於大國利益的協調出現了問題。歐亞大陸進入新一輪地緣政治活躍期,美國主導的全球化出現了逆轉,英國脫歐就是最新的例證,大國「退而結網」的時代來臨了。「後美國世界」里,誰能夠扛起重塑國際秩序的大旗呢?中國和俄羅斯的實力和思想儲備似乎都還沒有達到這樣的水準。
俄羅斯還是傳統地緣政治的大國,除了其國家優勢主要集中於軍事,尤其是核武層面之外,更重要的當下俄羅斯遇到了嚴重的地緣戰略的擠壓,從波羅的海到黑海,一直延伸到中東,俄羅斯面臨的壓力是顯而易見的。而東亞,從朝鮮半島到南海,也不太平。美國從東西兩端的擠壓,讓中俄之間別無選擇,只能抱團了。中俄之間「戰略穩定」的聯合聲明是一次反衝,但是更重要的是要充實中俄兩國的戰略合作內容,實現戰略的對接,在歐亞大陸的心臟地帶構建一個和平與發展的空間。
與俄羅斯不同,中國的核心利益和優勢在經濟上,中俄之間的經濟合作與「全面戰略協作」的高定位還無法匹配。中國經濟的轉型與升級關鍵在於開放,提升與發達國家的經濟合作水平,比如美國、歐盟。中國是世界經濟增長的發動機,也是全球貿易網路的關鍵節點,重塑全球自由貿易新秩序,是中國邁向世界大國的真正挑戰。
地緣政治與地緣經濟的分離是國際秩序走向無序的根本原因,中俄之間的戰略合作,更多的著眼於地緣政治,比如戰略穩定、互聯網主權,對於經濟空間、信息空間以及迅速變化的世界思潮,似乎還沒有真正進入中俄戰略合作的視野之中。這不能不說是一個可以彌補和填充的領域,世界不是平的,但是世界已經是一個網路,中國需要和俄羅斯、美國、歐盟等大國一起維護和編織世界和平與發展的網路。
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