「愷撒的歸愷撒,上帝的歸上帝」是自由的新紀元開始

當基督在臨終前三日最後一次訪問耶路撒冷聖殿時說:「愷撒的歸給愷撒,上帝的歸給上帝」,基督是以保護良知的名義,賦予世俗權力它從未擁有過的神聖,也給它加上了它從未承認過的束縛;這是對專制的否定,是自由的新紀元的開始。

---阿克頓

1,人類的首要關懷是宗教,它是近代幾個世紀的顯著特徵。這幾個世紀以新教的發展為標誌。這幾個世紀,對於宗教正如對於眾多事物一樣,一直促進新事物的產生,引力中心從地中海國家轉向大西洋國家,從拉丁族轉向條頓族,同時也從天主教轉向新教。

2,正是在斯圖亞特王朝復辟之前的清教徒時代,神學與政治攜手實現了一場根本性的變革。17世紀發生在英國的變革,其本質與其說是教會之爭,不如說是教派之爭,分裂常常是由於戒律和自律方式的不同,而非教義的不同。各個宗派並沒有控制國家的野心,他們更多地關心著個人而非信眾,熱衷於宗教秘密會議而不是國家一級的教會。他們雖視野狹窄,卻又目光敏銳。他們認為,政府和制度如同塵世萬物一樣,註定是要消亡的,而靈魂卻是不朽的。在自由與權力之間,恰如在永恆與時間之間,根本不存在可比性,因此強制命令的範圍應當控制在確定的界限之內。過去由權威、外部戒律和有組織的暴力所為之事,應當採取分權的方式處理,並委之於自由人的理智和良心。

3,希伯來人的政府是一種聯盟,其形成並非依靠政治權威,而是種族和信仰的一致性,其基礎並非外在的武力,而是自願的契約。王位基於契約,在一個只承認上帝為惟一立法者的民族中間,國王也喪失了立法權。它的最高政治目的,就是恢復政制的原始純潔性,使它的政府與神法所規定的理想典範保持一致。滿懷理想之士前仆後繼,提醒人們小心僭主和暴君,不斷宣揚神法高懸於邪惡的統治者之上。他們要從既定的權威、國王、教士、貴族中間,喚醒那沉睡於未曾墮落的大眾良知中的拯救力量。由此可見,希伯來民族的榜樣,確立了贏得全部自由的同等重要的條件——民族傳統原則,神律的原則,憲政的生長自有其根源、其過程為漸進的而非劇變的原則,一切政權皆須依照並非由人制定的法典加以檢驗和變革的原則。

4,自由主義對人持信任態度,否認人的原罪,相信良知的功效。保守主義相信人是污穢的,如果讓他無拘無束,他就會犯大錯誤。他需要幫助,需要約束,需要所有來自別人對他的提醒。托利黨保守主義表現為否定自由,擁護宗教、習俗、財產和權威。法律的連續性是保守主義的基礎。

5,我們的制度是我們這個民族自身的一部分及其產物,它不是一件可供一位能工巧匠模仿製作的外套服裝。它能教給外國政治家的道理是,把任何政治變革與他們自己人民的傳統和性格密切結合起來,區別哪些制度是偶然和暫時的,哪些制度是民族的和不可改變的。

6,美國人憂患民主,為此他們精心設計出他們的憲法來防備民主的危害。美國人意識到民主可能是軟弱的和不明智的,也可能是暴虐的和壓迫性的。因此,他們找到了制約它的方法:這就是聯邦制,它使得民主在哪兒也無法完全充分地徹底存在。

7,沒有任何國家在缺乏宗教的狀態下能是自由的,宗教產生並增強人們的責任意識。如果人們不是被責任所守護,他們必定是被擔驚受怕所包圍。他們越是擔驚受怕,他們就越不自由。責任感越強,自由度就越大。

8,自由主義,1707年英國坎特伯雷大主教首次使用這個詞,從根本上講,自由主義建立於良知的理念之上。一個人不僅靠外在的物質手段生存,而且還必須依賴心靈的光輝去生活——聽從上帝的聲音而不是人的聲音。這就是自由的原理:心靈是目的,其他所有一切都是手段。

9, 直接民主是不受制約的民主,代議制民主則創造了互相制約的機制。因此,從原理上講代議制民主要比盧梭的直接民主理論的水平高。主權的分立——這是目前為止政治科學所知道的為民主制建立制約的唯一方法。

10,自由有賴於權力的分立,民主趨向於權力的統一。要分散力量,就要先分立其基礎。也就是說,一個國家必須維繫或創造出相互分立的管理機構。考慮到不斷增強的民主制,一個嚴格的聯邦制就是制約權力集中和集權制的可行方法。

11,當基督在臨終前三日最後一次訪問耶路撒冷聖殿時說:「愷撒的歸給愷撒,上帝的歸給上帝」,基督是以保護良知的名義,賦予世俗權力它從未擁有過的神聖,也給它加上了它從未承認過的束縛,這是對專制的否定,是自由的新紀元開始。

本文摘自《自由與權力》,作者阿克頓(1834-1902),英國劍橋大學歷史系教授,歷史學家,保守主義理論政治家,19世紀英國知識界和政治生活中最有影響的人物之一。

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