信息掮客背後有「內鬼」（熱點解讀）

本報記者 張洋 《人民日報》（2012年04月26日09 版）

　　只要收取一兩千元錢，就能為「客戶」提供「婚前背景核實、婚外情取證、實地行蹤、車輛信息」等多項服務——這是四川一家名為「衛斯理」的「維權調查公司」在網站上發布的服務項目。

　　「其實，這是一個從事個人信息倒賣和非法調查的『掮客』公司。」4月25日，成都市公安局刑偵局的民警歐翔這樣告訴記者。

　　名為調查公司，實為倒賣信息

　　據警方調查，「衛斯理」公司的主要負責人苟某，花錢購得一個網站，在網路上以「維權調查公司」的名義招攬客戶，從事信息倒賣和非法調查。

　　苟某供認，「客戶需要什麼信息，我就找那些能弄到信息的人買，然後再賣給客戶。交易成功的話，客戶就會給我銀行卡匯錢。」

　　苟某說，他和提供信息給自己的上線並不認識，都是通過網路交易。至於下線，由於他常在QQ群里發廣告，活躍久了，就有客戶自己找來。

　　成都諾亞調查公司的覃某和陳某也同樣做著信息倒賣和非法調查的「生意」。

　　覃某和陳某原是同事，後自己成立了調查公司。4月16日，成都市公安局刑偵局情報處根據掌握的線索，開始對諾亞公司進行偵查，後將兩人刑拘。

　　據成都市公安局刑偵局民警王飛介紹，根據目前掌握的情況，諾亞公司有幾個上線為其提供信息，還有十幾個下線從該公司處購買信息。

　　根據不同的類型，他們「進貨」的價格不同，一般的個人戶籍信息15到20元一條，包括住址、身份證號等內容；車主信息四五十元一條；房產信息由於來源較少，價格最貴，每條可以賣到好幾百元。調查公司一般將買來的信息加價一二十元出售，賺取差價。

　　信息源頭、中間商、調查公司，犯罪組織結構形成「倒金字塔」

　　據介紹，諾亞公司的上線既有其他調查公司，也有掌握相關個人信息的單位「內鬼」，如成都市金堂縣某鄉鎮移動公司員工向某。

　　向某是陳某的同學，他私自把一些客戶信息提供給陳某，陳某則利用這些信息進行非法調查。儘管向某是在鄉鎮移動公司網點工作，但其許可權卻可以查到整個成都市的機主信息。

　　「如今，內外勾結已經成為此類犯罪的一大特點。」公安部刑事偵查局副局長廖進榮說，個別「內鬼」為了經濟利益非法出售大量公民個人資料。

　　4月20日，河北省石家莊市工商局檔案處涉嫌盜賣公民個人信息的「內鬼」劉某被警方繩之以法。

　　5塊錢一條企業基本信息，20塊錢一條詳細信息——在民警從現場查獲的劉某筆記本電腦當中，赫然發現了信息發售的價格標準。企業名稱、註冊號、法人代表、法人代表住所、企業類型、行業代碼、設立日期、聯繫電話、經營範圍……長長的表格上記錄著企業和公民的各種信息。

　　「他通過職務便利，採取當面交易和網上交易的方式，非法向他人出售工商註冊信息，從中獲利。」河北省保定市公安局新市區分局刑偵大隊二中隊副中隊長劉文平說。

　　據了解，除電信、檔案部門的「內鬼」外，還有一些信息是從金融、教育、民航、民政、社保等系統泄露出來的。

　　四川省公安廳網安總隊案件偵查支隊副支隊長王亮介紹，犯罪分子的組織結構類似於「倒金字塔」結構：掌握個人信息的「源頭」人數最少，中間商其次，調查公司或私家偵探社則最多。調查公司根據前期的交易或者同行的口碑，確定有交易價值的中間商；中間商或者想辦法獲取其需要的資料，或者直接找「源頭」購買一手信息。

　　信息販賣隱蔽性強，滋生下游犯罪

　　4月20日上午，北京市朝陽區公安分局刑偵支隊打掉了涉嫌非法倒賣企業信息的「北京聯信徵信諮詢」公司。

　　在警方查獲的一個資料庫中，有「金融」、「保險」、「製造」等9類行業的數據，進入「外商投資企業聯合年檢系統」，企業的納稅、資產、利潤、負債總額和營業收入情況等信息盡收眼底。

　　「這類犯罪屬於新型犯罪，犯罪分子主要是利用網路進行倒賣信息活動，用的大多是虛擬身份，交易成功後立即銷毀作案證據，非常隱蔽。」北京市公安局刑偵總隊二支隊支隊長徐經峰說。

　　由於這類犯罪一般通過網路平台進行，警方在調查取證方面存在一定難度，需要刑偵、技偵和網監部門密切合作。

　　「隨著信息社會的發展，非法買賣公民個人信息泛濫，由此滋生電信詐騙、敲詐勒索、綁架和非法討債等下游犯罪，社會危害嚴重，群眾反響強烈。」廖進榮說。

　　遏制侵害個人信息犯罪，打擊源頭是關鍵

　　為打擊侵害公民個人信息犯罪，今年2月，公安部成立專案指揮部。隨後，公安部部署北京、河北、湖南、四川等20個重點省份全力開展專案偵查。　　

　　截至目前，各地公安機關共抓獲犯罪嫌疑人1700餘名，挖出非法出售公民個人信息的「源頭」38個，摧毀侵害公民個人信息的數據平台和「資源大戶」161個，打掉從事非法討債、非法調查等的「非法調查公司」611個。

　　「打擊源頭是本次專案行動的核心，只有源頭問題解決了，公民個人信息安全才有保證。」公安部刑事偵查局局長劉安成表示。

　　「偵查發現，泄露的很多信息往往來自一些國家機關、事業單位和相關行業中有機會接觸到公民個人信息的工作人員。這反映出我國公民個人信息安全保護存在漏洞。」廖進榮說，這需要各部門齊心協力，提高責任意識，加強監管保護。

　　「公民個人信息類違法犯罪屬於上游犯罪。很多時候，人們並不知道自己的信息已被泄露，直接受害人不明顯，因而報案不及時，給立案工作帶來困難。」王亮說，增強公民的自我保護意識，對從源頭遏制此類犯罪具有重要意義。