貫徹基本國策　實現性別平等

　　1995年9月，在北京召開的聯合國第四次世界婦女大會上，我國首次將男女平等作為一項基本國策向全世界莊嚴承諾。20年來，伴隨著一項項法律制度出台，一個個務實舉措實施，基本國策逐漸上升為施政綱領、固化為法律制度，落實為廣大婦女的現實權利，中國特色社會主義婦女發展道路越走越寬廣。

　　北京世婦會20周年之際，我們邀請6位省部級幹部暢談本地區本部門貫徹落實基本國策，推動實現性別平等的創新實踐，以饗讀者。

　　——編者

　　保障女性平等受教育權

　　教育部部長　袁貴仁

　　女性是推動經濟社會發展的重要力量。保障女性平等受教育權是國家的法定職責，是堅持男女平等基本國策的重要內容。黨的十八大以來，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，我國女性教育工作取得了舉世矚目的成就。

　　堅持男女平等，依法保障女性平等受教育權。我國憲法和教育法、義務教育法明確規定，公民不分性別依法享有平等的受教育機會，要保障女子在入學、升學、就業、授予學位、派出留學等方面享有同男子平等的權利。經過不懈努力，2011年底，我國全面實現了普及九年義務教育和掃除青壯年文盲，這是中華民族教育史上的一個重要里程碑，也是世界教育發展進程中的一座豐碑。我國男女受教育差距基本消除，女性接受初中以上特別是高等教育的機會顯著增加。2014年，學前教育在園幼兒中女童比例為46.32%；小學學齡女童凈入學率99.83%，高於男童0.03%，提前實現了聯合國千年發展目標；初中階段和高中階段在校生中女生比例分別為46.69%、47.7%，其中，普通高中和普通中專在校生中女生比例分別為49.97%、52.99%。在高校招生錄取中，除特殊專業外，要求高校不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標準。普通高校本專科和碩士研究生在校生中女生比例分別為52.12%、51.65%，博士研究生在校生中女生比例增至36.93%。

　　堅持促進公平，重點加強貧困地區和特殊群體女童教育關愛。近年來，中央持續加大對農村、邊遠貧困地區和民族地區教育事業發展的支持力度，組織實施全國中小學校舍安全工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育階段學生營養改善計劃、農村義務教育薄弱學校改造計劃等重大項目，全面免除了城鄉義務教育學生學雜費，並對家庭經濟困難學生免費提供教科書。加強農村寄宿制學校建設，優先滿足有寄宿需求的女童。教育部會同有關部門制定的「全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件底線要求」還提出，保障廁位夠用，按照1：3設置男女蹲位。義務教育薄弱學校和教學點辦學條件明顯改善，廣大女童受教育條件明顯改善。同時，各級政府各有關部門和學校切實加強農村留守流動女童、少數民族地區女童、殘疾女童教育關愛。逐步完善政府主導、有關部門參加、全社會參與的農村留守兒童關愛服務體系，優先改善留守兒童教育條件、營養狀況和交通需求，促進農村留守女童健康成長。堅持以流入地政府為主、以公辦學校為主解決進城務工人員隨遷子女教育問題，積極推動將常住人口納入區域教育發展規劃、將隨遷子女教育納入財政保障範圍，確保隨遷女童平等受教育權利。

　　堅持提高質量，不斷提升女性教育發展水平。全面深化教育教學改革，大力提高女性受教育質量。2014年，教育部出台了《義務教育學校管理標準（試行）》，要求學校平等對待每位學生，不讓一名學生因為性別等因素而受到歧視。在教材封面設計、插圖安排和內容選擇等方面都充分考慮性別因素，消除教材中的性別刻板印象和性別偏見。在體育、藝術和勞動等課程中，特別注重女生特點，課程組織中實行男女生有分有合，使女生能夠自主選擇符合其性別特點的課程內容。注重家庭教育，積極發揮家長委員會和家長學校作用，提高家長性別平等意識，樹立科學教育觀，關注女生不同成長階段身心特點，科學施教。高度重視女大學生就業工作，堅決杜絕用人單位在校園招聘活動中發布歧視性招聘信息，通過「一對一」指導、專場招聘等方式幫助就業困難女大學生落實工作崗位。隨著我國女性受教育程度的不斷提高，越來越多的女性加入到教師隊伍中來。廣大婦女在推動科學發展、促進社會和諧中貢獻了智慧和力量，在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面發揮了獨特作用。

　　維護婦女就業和社保權利

　　人力資源和社會保障部部長　尹蔚民

　　男女平等是我國的一項基本國策。黨和國家高度重視男女平等工作，人力資源社會保障部門在貫徹執行男女平等基本國策方面肩負重要使命，我們將充分發揮部門職能作用，全力維護婦女在勞動就業和社會保障方面的權利，不斷促進婦女發展。

　　維護婦女合法權利，立法是重要手段。近年來，國家相繼出台了勞動法、勞動合同法、就業促進法、社會保險法及女職工勞動保護特別規定等法律規定，為保障婦女享有發展權利提供了法律依據。相關法律對婦女享有的勞動就業和社會保障方面的權利作出了明確規定，主要是：婦女享有與男子平等就業的權利；同工同酬、依法參加社會保險和享有社會保險待遇的權利；用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動合同或者聘用合同；同時還規定了女職工禁忌從事的勞動範圍。為推動相關規定的落實，各級人力資源社會保障部門以婦女平等就業、休息休假、勞動報酬、特殊勞動保護等權益作為重點，積極開展日常巡視檢查、受理舉報投訴、開展專項檢查和書面審查等活動，依法規範用人單位和勞動力市場的招用工行為。2014年，全國各級勞動保障監察機構共查處女職工勞動保護案件378件。

　　促進婦女發展，就業是基本途徑。在就業工作中，我們始終將促進婦女實現充分就業作為重要價值取向，採取了一系列措施並取得明顯成效。近年來，婦女就業規模不斷擴大，2014年底城鎮單位女性就業人員年末數為6546萬人，比2013年底增加208萬人，其中教育、金融等行業中女性勞動者佔比已經超過50%。在總結地方經驗的基礎上，2013年，人力資源社會保障部與全國婦聯聯合下發《關於支持婦女從事手工編織實現就業創業的意見》（婦字〔2013〕26號），2014年又與全國婦聯召開手工編織促進婦女就業創業工作推進會，支持婦女通過從事手工編織拓寬就業渠道。為促進女大學生就業，防止就業歧視，2014年人力資源社會保障部印發了《關於國有企業招聘應屆高校畢業生信息公開的意見》（人社部發〔2014〕79號），進一步強調國有企業發布招聘信息不得設置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，保障女大學生平等就業權益。

　　平衡用人單位負擔、促進婦女就業，完善生育保險制度是重要措施。這項工作從1994年頒布《企業職工生育保險試行辦法》開始起步，範圍不斷擴大。2011年施行的社會保險法規定，所有用人單位及其職工都應參加生育保險，目前生育保險已將職業人群和非職業人群納入生育保障範圍。全國大部分省（區、市）已將機關、企事業單位、社會團體、民辦非企業單位、個體工商戶等納入生育保險覆蓋範圍，部分地區還將靈活就業人員納入保險範圍。與此同時，將城鄉居民生育醫療費用納入基本醫療保險支付範圍。截至2014年底，全國生育保險參保人數達到1.7億人。享受生育保險待遇人數逐年增加，待遇水平不斷提高，較好地保障了廣大育齡婦女生育保險權益，促進了女性公平就業。

　　保障女性平等權利，公務員考錄製度是重要環節。公務員考錄製度自建立以來，一直堅持公開、平等、競爭、擇優原則，致力於消除對報考者身份、性別、職業、民族等方面的歧視，在制度設計、程序規範、組織實施和監督保障等各個方面保障公民公平考錄的權利。合理設置錄用資格條件，注重保護女性考生報考權利。在招考過程中嚴格按照筆試、面試、綜合成績擇優錄用，不得因考生的性別原因拒絕錄用。維護懷孕考生合法權益，專門出台政策明確規定，遇有孕期無法進行體檢和考察的，待考生孕期結束後再進行檢查，並推遲考察等錄用程序。從公務員招錄的實際情況看，女性享受到了應有的公平待遇。2014年中央機關及其直屬機構新錄用的女性公務員占當年錄用人數的比例為49.8%，地方新錄用的女性公務員佔比為44.7%。

　　強力保障婦女健康權益

　　國家衛生計生委主任　李斌

　　保障婦女兒童健康、促進性別平等，是男女平等基本國策的重要組成部分，也是衛生計生部門的重要職責。多年來，全國衛生計生系統堅持計劃生育和男女平等的基本國策，深入貫徹母嬰保健法和人口與計劃生育法，認真實施婦女兒童發展綱要，不斷健全婦幼健康服務體系，綜合治理出生人口性別比偏高等突出問題，取得了顯著成效。

　　宣傳倡導，營造男女平等的輿論氛圍和社會環境。計劃生育與男女平等兩項基本國策之間有著緊密的內在聯繫。在計劃生育工作的長期實踐中，始終堅持以宣傳教育為主，向群眾傳播男女平等、生男生女一樣好等科學文明進步的生育觀念。1998年，原國家計生委啟動婚育新風進萬家活動；2003年，原國家人口計生委啟動關愛女孩行動；2013年，國家衛生計生委啟動「圓夢女孩志願行動」。多年來堅持不懈的宣傳倡導活動，為傳播社會性別平等的觀念，喚起全社會對女孩生存環境的關注，營造有利於女孩成長成才的輿論氛圍和社會環境，起到了非常積極的作用。

　　利益導向，增強計劃生育女孩家庭發展能力。經濟地位不平等是男女不平等的重要原因。不斷提高計劃生育女孩家庭發展能力，對於落實計劃生育基本國策、實現男女平等具有重要的意義。國家從2004年起實施了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，扶助對象包括女孩家庭。各地也相繼出台了一系列針對計劃生育女孩家庭的利益導向政策，使女孩及女孩家庭社會上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障，家庭發展能力能夠得到切實提高。同時，在新農合、新農保、林權制度改革、征地拆遷補償等工作中，促進政策銜接，讓計劃生育女孩家庭得到照顧。在修訂村規民約、實施扶貧項目、安排小額貼息貸款、女孩升學及就業培訓、養老扶助等工作中，讓計劃生育女孩家庭享受優先優惠政策。

　　整治「兩非」，促進出生人口性別結構自然平衡。出生人口性別比長期偏高，不僅剝奪女孩的生存權，嚴重損害婦女的身心健康，而且導致了一系列社會問題，影響家庭和諧、社會穩定和民族發展。重男輕女的落後觀念是導致出生人口性別比偏高的思想根源，而「兩非」行為則是直接原因。人口與計劃生育法、母嬰保健法等法律法規都明確將其列為違法行為。國務院頒布《計劃生育技術服務管理條例》、衛生計生等部門出台禁止「兩非」的規定，不斷加大整治力度。2013年，將打擊「兩非」納入「進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動」，依法嚴肅處理涉案單位和責任人。2015年，會同工商總局、食品藥品監管總局等7部門在全國組織開展整治「兩非」專項行動。2013年7月以來，全國共破獲「兩非」案件2.1萬件。出生人口性別比持續升高的勢頭得到初步遏制，實現了自2009年以來的「六連降」。

　　完善制度，著力促進婦幼健康事業發展。婦女兒童占我國總人口的2/3，發展婦幼健康事業是促進男女平等的重要保障。1994年以來，國家陸續頒布母嬰保健法、婦女權益保障法、人口與計劃生育法、女職工勞動保護特別規定、計劃生育技術服務管理條例等法律法規。近幾年，國家衛生計生委會同有關部門、社會團體，以保障婦女兒童健康權益為宗旨，先後頒布了《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》等部門規章及技術規範，婦幼健康法律法規體系基本形成。同時建立經費保障機制，推進婦幼基本公共衛生服務均等化，提高婦女醫療保障水平，緩解患者家庭經濟負擔。2009年以來，國家實施了農村孕產婦住院分娩補助、農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、免費增補葉酸預防神經管缺陷、免費孕前優生健康檢查、貧困地區新生兒疾病篩查、地中海貧血防控試點等一系列婦幼衛生重大項目，中央財政累計投入資金337億元。經過努力，2014年全國孕產婦死亡率降至21.7/10萬，提前實現了聯合國千年發展目標。

　　構建先進性別文化

　　中共黑龍江省委書記　王憲魁

　　黑龍江省堅決貫徹黨和國家關於婦女工作的重大方針政策，把促進男女平等、發展婦女事業作為重要任務來抓，有力保障平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果，充分發揮婦女的半邊天作用。

　　高度重視婦女事業發展，在工作大局中體現男女平等。我省始終把婦女工作放在重要位置，謀劃工作、安排任務、制定政策、規劃項目、配置資源、調配力量時，充分考慮婦女特殊利益，從源頭設計上保障男女平等地位。強化規劃保障，突出地域特色和時代要求，制定並實施黑龍江省婦女兒童發展規劃，納入全省國民經濟和社會發展總體規劃，完善監測統計機制，對各項指標完成情況進行動態監測、逐年評估，推動了婦女兒童事業發展。強化工作保障，深入貫徹中央黨的群團工作會議精神，專門出台意見，明確要求群團組織陣地建設投入、工作活動經費、人員補貼待遇。強化政治保障，制定並實施進一步做好培養選拔女幹部、發展女黨員工作意見，依法落實「兩代表一委員」女性人選比例規定和政策要求。我們還正在研究制定婦聯黨員負責人作為同級黨委委員候選人提名人選、村婦代會主任參加村「兩委」等辦法，切實提高婦女幹部的政治地位。

　　注重發揮婦女重要作用，在改革發展中彰顯男女平等。我省始終把發展作為新時期婦女工作的主題，把婦聯作為黨聯繫婦女群眾的橋樑和紐帶。深入開展巾幗建功活動，實施「興家奔小康計劃」，打造「龍江巧女」「龍江家政」「龍江綠廚」等特色品牌，創建各類巾幗科技示範基地2847個，組建巾幗合作組織3000個，帶動300餘萬婦女增收致富。積極促進創業就業，實施婦女創業就業促進行動，開展技能培訓，開發就業崗位，鼓勵參與發展「互聯網+」「創客」「眾籌」「眾包」等新型業態，2012年以來服務50萬名婦女就業，累計發放小額貼息貸款70億元、惠及婦女15萬人。

　　切實維護婦女合法權益，在社會和諧中促進男女平等。我省堅持把維護婦女合法權益作為貫徹依法治國基本方略、落實男女平等基本國策的一項重要內容，尊重婦女地位，回應婦女關切，解決婦女訴求，努力使廣大婦女合法權益得到有效保障。注重源頭保障，推進婦女權益保護法治化，出台黑龍江省實施《婦女權益保障法》辦法、母嬰保健條例、預防和制止家庭暴力決定等專項保護婦女兒童權益地方性法規，在全國率先開展以維護婦女權益為重點的村規民約修訂工作，新增維護婦女權益條款29072條，清除性別歧視條款10026條，切實在權利、機會、結果方面促進男女平等。健全維權機制，完善社會化婦女維權工作體系，深入開展「築網行動」，構築婦女諮詢投訴、司法保護、法律援助、普法宣傳、社會救助和基層服務網路。辦好貼心實事，加大婦女民生財政投入，深入實施「巾幗扶貧行動」「春蕾計劃」「兩癌」免費檢查等項目，促進婦女兒童平等接受教育、享有更好的醫療衛生服務和社會保障。

　　著力優化婦女發展環境，在宣傳教育中倡導男女平等。我省堅持把構建先進性別文化納入社會主義核心價值觀建設範疇，突出公職人員這個重點，在「三八」婦女節、男女平等基本國策實施周年等重要節點，各級黨政領導帶頭宣講國策，把男女平等價值觀培訓納入黨校、行政學院教學計劃和幹部培訓規劃，制定實施《推進男女平等基本國策三年培訓計劃》。抓好國民教育這個關鍵，推進性別平等教育進學校、進課堂，促進男女平等價值觀在青少年學生心中落地生根。打牢社會大眾這個基礎，藉助媒體，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在經濟社會發展中的重要作用，讓先進性別文化為大眾認同、接納和踐行。

　　基本國策要落細落實

　　中共湖南省委書記　徐守盛

　　男女平等是人類文明進步的必然要求，是社會公平正義的重要標誌，也是我們黨一貫的立場和主張。湖南是中國近代婦女運動的重要策源地，在興辦女子教育、倡導婚姻自由、爭取婦女解放等方面曾產生深遠影響。優良傳統承薪火，三湘巾幗續新篇。改革開放以來特別是近20年來，湖南各級黨委、政府和婦聯組織，認真貫徹男女平等基本國策，始終把廣大婦女作為推動黨和人民事業發展的重要力量，不斷賦予婦女事業發展更加豐富的時代內涵，努力實現婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。

　　一是著力實施婦女發展規劃。緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，相繼頒布並順利實施婦女發展3期規劃。「十二五」以來，全省婦女占從業人員比例、孕產婦住院分娩率等99項指標提前達標。二是著力保障婦女權益。認真貫徹實施與婦女生存、保護和發展相關的法律法規，通過成立家庭糾紛調處服務中心、開通「12338」婦女維權熱線、開展婦女法律援助公益行動等方式，不斷健全完善婦女維權的制度機制。三是著力加強婦女民生保障。認真落實扶持婦女就業的小額擔保貸款政策，實施重大婦女健康保障項目，加大對特殊困難婦女群眾幫扶力度。四是著力發揮婦女作用。引導廣大婦女積極投身全省改革開放和現代化建設事業，發揮優勢、施展才華、共同擔當，進一步加大女幹部培養選拔力度，我省被確定為實施「推動中國婦女參政」項目的三個省份之一。

　　新形勢下，我們要進一步推進男女平等基本國策落細落小落實，不斷開創全省婦女事業發展新局面。

　　一是以全局思維營造婦女事業發展的良好環境。進一步加強黨對婦女工作的領導，把婦女事業發展納入到經濟社會發展總體規劃，把男女平等基本國策融入到政治社會生活的各個層面，把婦女工作成效作為考核黨政領導班子和黨組織主要負責人、分管負責同志工作的重要內容，落實婦女事業發展經費保障、創新創業、人才培訓等政策，進一步加大重視、關心和支持力度。大力倡導先進的性別文化，提高婦女社會地位，營造男女平等的濃厚氛圍，夯實男女平等的社會基礎。

　　二是以務實舉措構建促進男女平等的長效機制。進一步完善社會保障和養老制度，破除「重男輕女」等陳舊觀念，消除性別歧視，著力解決出生人口性別比偏高問題。積極推動女性就業，創新婦女就業方式，拓寬女性就業渠道，嚴禁歧視和排斥女性就業。制定政策時適當考慮對女性的傾斜和保護措施，著力培養高素質婦女勞動者，改善女性就業層次分布。加大對女幹部的培養、選拔、任用力度，分類培養、加強鍛煉，提高女性參與決策和管理的能力。出台有針對性的幫扶措施，使貧困婦女群體在精準扶貧中得實惠、普受惠、長受惠。

　　三是以法治力量築牢保障婦女權益的堅固防線。把男女平等基本國策貫穿到法治建設的各個環節，讓法治紅利更多地惠及廣大婦女。搭好「順風車」，把握打造法治湖南「升級版」的機遇，推動完善體現性別平等的法律政策體系和村規民約，從源頭上為促進男女平等提供法治保障。念好「緊箍咒」，立法決策要體現性別意識，探索建立性別平等評估和糾偏機制，確保出台的每一項法規政策和具體措施，都不影響性別平等、不損害婦女權益。

　　四是以實際作為彰顯婦女「半邊天」的偉大作用。立足機會平等，搭建平台、創造條件，引導廣大婦女自立、自尊、自愛、自強，積極投身經濟建設主戰場和改革開放第一線，在全面建小康、共圓中國夢的偉大征程中自覺肩負起更重要的責任擔當，爭當理想信念堅定的忠誠湘女、擔當責任使命的當代湘女、引領社會新風的文明湘女、全面綜合發展的魅力湘女。

　　性別平等融入發展全過程

　　中共甘肅省委書記　王三運

　　男女平等，是衡量社會文明進步的價值尺度。近年來，甘肅省委、省政府把推動男女平等同促進經濟社會持續健康發展緊密融合在一起，圍繞權利公平、機會公平、結果公平，通過司法、行政、宣傳、教育等多種手段，推動婦女事業快速發展，為協調推進「四個全面」戰略布局、建設幸福美好新甘肅凝聚了強大的智慧和力量。

　　基本國策的落實如果缺失了法律法規和社會公共政策的支撐，就容易被「空殼化」。因此，深入實施男女平等基本國策的關鍵，就是通過完善頂層設計，從源頭上將男女平等意識納入決策主流，推動男女平等法制化、制度化。一方面，我們把男女平等的價值理念體現在各項法律法規的制定和實施中。比如，甘肅省人大常委會連續兩年將《甘肅省性別平等促進條例》列入立法調研項目，充分借鑒國內外先進經驗，把性別預算、性別審計、性別統計、性別評估納入立法層面。另一方面，我們不斷加強體現性別公正的制度體系建設。實行貫徹落實男女平等基本國策聯席會議制度，建立健全統籌協調機制、激勵約束機制、權益保障機制和性別評估機制，在規範性文件和公共政策的制定、出台和實施過程中，認真評估、分析和研判，對於違背性別平等基本原則的，及時做出調整或修改，讓政府決策的示範效應得到充分釋放。

　　平等參與經濟社會發展，是中國特色社會主義婦女發展道路的應有之義。我們把落實男女平等基本國策的著力點，放在更好地組織動員廣大婦女為全省改革發展穩定建功立業上，讓「半邊天」的勞動熱情得到極大釋放。在轉型升級的實踐中，廣大婦女為推動全省經濟社會發展作出了重要貢獻，湧現出了蘭州生物製品研究所毒素製劑室等多個巾幗標兵崗，以及敦煌研究院院長樊錦詩等一批優秀婦女代表和全國先進模範。在扶貧攻堅的主戰場，我們既注重發揮婦女的積極作用，更注重解決貧困婦女兒童的實際需求。通過婦聯這一橋樑紐帶，在全國率先推廣實施婦女小額擔保貸款，為貧困婦女提供金融支持，增強自我「造血」功能，扶持她們創業致富。僅今年上半年就發放婦女小額擔保貸款1.47億元，扶持婦女2662名，其中為58個片區特困縣和17個插花型貧困縣發放1.3億元，佔總數的88%。特別是在省委「1+17」精準扶貧精準脫貧方案的實施中，把97萬建檔立卡戶中的貧困婦女作為重點對象納入其中，幫助他們精準脫貧。

　　男女平等不僅是機會上的平等，更應該是結果和實質上的平等。近年來，我們將性別平等的理念融入經濟社會發展各領域、各環節和全過程，高度關注婦女需求、積極回應婦女關切、不斷加大維權力度，確保經濟社會發展成果惠及廣大婦女群眾。一是充分保障政治權利，重視培養和選拔婦女幹部，堅持以配額製為抓手，嚴格落實領導班子配備中女幹部的比例要求，不斷提高各級「兩代表一委員」以及村居民委員會中的女性比例，婦女的政治權益得到了維護。二是充分保障勞動權益，嚴格對照勞動法、就業促進法中涉及婦女權益的法規條文，消除性別歧視，實現婦女享有與男子平等的勞動就業權益，2014年全省女性就業人數720.7萬人、約佔全部就業人數的47.42%。三是充分保障財產權益，在全省農村土地確權登記中，著力做好婚嫁、離異及喪偶婦女土地承包信息核查，堅決制止和糾正土地承包期內違法收回和調整承包地等行為，依法保障婦女與男性家庭成員享有同等的土地承包權、流轉權、收益權，做到了「證上有名、名下有權」。四是充分保障社會權益。積極實施「巾幗關愛」行動，持續擴大「母親健康快車」項目覆蓋面，推動建立家庭暴力婦女庇護所，更好地維護婦女在健康、教育、社會保障以及享受公共服務等方面的權益，為廣大婦女生活得更健康、更幸福、更有尊嚴提供了更多的政策支持和物質幫助。