《廉政準則》頒行的三大積極「信號」

十七屆中央紀委五次全會上胡錦濤關於加強反腐倡廉制度建設的話音剛落，2009年12月28日，中共中央政治局就召開會議審議並通過《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，2010年2月23日上午，中央又召開電視電話會議對全國貫徹實施《廉政準則》提出要求。短短時間內，中央就一份文件兩次召開會議，可見其分量之重。2010年2月24日，《廉政準則》正式印發頒行，充分彰顯了黨中央從嚴治黨、從嚴治政的信心和決心，同時也釋放出積極信號意義。　　其一，終於脫掉試行的「帽子」。《廉政準則》是我黨規範黨員領導幹部廉潔從政的綱領性文件，是從《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則（試行）》試行12年之後「轉正」而來。《廉政準則》是在《廉政準則（試行）》基礎上、總結實踐經驗、適應新形勢新任務新要求進行修訂的，體現了繼承與創新、治標與治本，原則性與可操作性的有機統一，是反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。從這12年的試行過程可以看出，我們黨對反腐敗工作的堅強態度和決心。應該說，在經歷12年反腐的制度實踐後，《廉政準則》終於「脫掉了試行的帽子」，這個「轉正」有著紮實的實踐基礎，是我黨在反腐敗鬥爭中的經驗總結，更是一次自我完善，修改、增加了很多具有針對性、操作性強的內容。我們將新發布的《廉政準則》與13年前的《廉政準則（試行）》進行對比，不難發現，修訂後的《廉政準則》篇幅更長、條數更多，由30個「不準」增加到52個，同時也出現了諸如「禁止違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利」等一些新的提法。這樣的「轉正」標誌著我黨的反腐敗工作將更加堅定地走上一條制度化的道路，這無疑是執政黨摸索執政之道的又一次巨大進步。我們有理由相信，有了黨中央的這一重大決策部署，並以貫徹實施《廉政準則》為契機，著力解決突出問題，切實促進黨員領導幹部廉潔從政，必將以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信於民。　　其二，是對民意的有效「回應」。在法制日報、法制網、中國平安網和法制日報手機報就廣大網友關注的兩會熱點問題的調查中，反腐倡廉位列第一。在人民網調查的眾多熱點選項中，「反腐倡廉」名列貧富差距、調控房價、依法拆遷、醫療改革、養老保險和教育公平等眾多網友關注熱點問題的榜首，這也是2008年以來，「反腐」連續3年成為最受關注的熱詞。同樣，在正義網的調查中，「推行官員財產申報制度，全面開展網路反腐鬥爭」話題最受關注，超七成多的網友都投票給該話題。2010年，也因此被網友稱作「反腐倡廉制度的執行年」。如何構築制度反腐的「鐵壁」成為今年網友熱議的一個新話題。他們普遍認為，我國反腐敗鬥爭正在向標誌性廉政制度發展、進化，其中最關鍵的就是要提高制度的執行力。唯有這樣，制度反腐才能真正、有效地發揮威力，從根本上遏制「前腐後繼」現象，營造一個風清氣正的社會環境，從而以黨風促政風帶民風。由此看來，廣大民眾要求中央加大黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的熱情和期盼最強烈、最迫切。在全國「兩會」召開前夕，中央印發《廉政準則》，無疑是對民意、民願、民聲的最好策應和有效「回應」，可謂正當其時，正合時事，正順民意。　　其三，構築制度反腐的「鐵壁」。2009年，是近年來中國反腐力度最大、落馬高官最多的一年。這一年，中央以反腐倡廉建設的新成效「取信於民」，讓廣大網友更加深刻地感受到了中央反腐的堅強決心和信心。在今年年初召開的中紀委十七屆五中全會上，胡錦濤總書記又特別提出了「加強制度建設」這一法寶，以建立健全各項監督制約制度等「顯規則」破除消極腐敗的「潛規則」。日前，中共中央又印發了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，並下發通知，要求各地各級要切實貫徹執行，吹響了胡總書記提出的制度反腐的新號角，構築了制度反腐的「銅牆鐵壁」，使反腐敗鬥爭又多了一把有力的「尚方寶劍」。各級黨員領導幹部要切實遵守《廉政準則》的規定，嚴於律己，潔身自好，嚴格要求配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員，堅決杜絕違反《廉政準則》行為的發生。　　執政黨的黨風關係黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。而要遏制中國的腐敗，根本方法唯有通過制度建設，從制度上讓反腐沒有「漏洞」，對腐敗「零容忍」。這樣，從上至下就會形成強大的反腐合力，腐敗分子沒有了生存空間，社會才會風清氣正。《廉政準則》，就是劃定了52道紅線，也是黨員領導幹部廉潔從政的底線，一旦觸犯或逾越，其政治生命也許就快走到頭了。
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