中國富豪移民何以如此驚人

中國迅速崛起的同時,富人群體卻如潮水般移民海外。截至2013年,中國海外移民存量已達到934.3萬人,23年增長了128.6%。中國從1990年的第七大移民輸出國,上升為第四大移民輸出國。中國與全球化研究智庫剛剛完成的調查結果顯示,2011年,個人可投資資產超過600萬元的中國人在中國擁有約33萬億元的資產,其中2.8萬億的資產已經轉移至海外,約佔中國2011年GDP的3%。

伴隨著投資移民迅速增長,「海外置業」也在迅猛增加。中國與全球化研究智庫的數據顯示,從2011年起中國人就成為美國第二大海外房地產買家。在加拿大多倫多、英國倫敦等海外置業熱門城市中,境外買家中有20%~40%來自中國。去年,中國人海外購房可謂瘋狂,在美國、英國、澳大利亞等國家的中國房地產買家迅速成為了當地房產市場的新客戶群,被稱為「中國購房團」。

胡潤研究院在一份最新報告中稱,64%的中國百萬富翁已移民或正準備帶著他們的財富移民。這些超級富豪的資產超過1600萬美元,美國是他們最青睞的目的地。這一數據提供了中國令人擔憂的財富流失的景象,因為大量中國富人都是帶著他們的家人和財富移民海外。先前的研究顯示,法律風險、高稅賦、子女教育、醫療質量、食品安全、環境品質等軟實力的缺失,導致了人力資本和財富的外流,從而對中國未來的發展構成隱憂。

此外,裸官外逃攜走大量資金。2013年10月《財經》雜誌刊出封面文章稱:2000年至2003年,歸案的潛逃境內外的貪官人均攜款約430萬元;2007年,人均攜款約540萬元;2012年,人均攜款約480萬元。平均下來人均攜款近500萬元。現在到底有多少裸官在逃,向外轉移了多少資金官方至今沒有公布準確的數據,不過,中國裸官外逃人數之多,攜款之巨都是不爭的事實。最近國家對幹部選拔條例進行了12年來首次的修改,規定:「配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的,不得列入考察對象。」當然,嚴格「裸官」財產申報也需要儘快提上日程,畢竟「裸官」可以不被提拔,但仍不妨礙他選擇做一名「裸官」。

中國「人才移民赤字」、「投資移民赤字」和「留學人才赤字」給中國帶來的影響巨大。「2014藍皮書」認為,中國海外移民的潛在人群集中在35歲到55歲的中產階級,他們作為社會的中流砥柱對於社會事務的參與相較其他群體要多,影響力也相對較大。這個群體成員的大量遷出,首先造成的是財富的大量流失。2012年,通過投資移民到美國的中國人就有6124人。

有人說,資本外流和富豪移民是財富增長的正常結果。不過,據」中國與全球化智庫主任王輝耀介紹,我國在海外的「新移民」階層已經出現,「移民赤字」現象比較明顯。2010年的數據顯示,中國的移民赤字呈擴大趨勢,雖然移入人口逐步增多,但遠遠小於移出人口。到2013年,中國的移民赤字達到約849.4萬人。

移民赤字導致我國人才和資金的外流,但並沒有得到相應的人才和資金流入的補充。這才是問題的關鍵。中國還沒有開放「國際人才」移民來中國,也沒有開放「國際投資」移民來中國,中國需要進一步解放思想。從中國大陸走出去的以留學生、對外勞務輸出、親屬移民等多種名義與形式的對外移民,通常被稱為「新移民」。這一代移民以知識精英和財富精英為主力軍,具有數量大、層次高等特點。許多發達的國家或地區,包括英國、澳大利亞、加拿大、中國香港、新加坡甚至美國,都制定了一套吸引高端國際人才、吸引投資移民的特殊政策與機制。對於中國這樣一個人均GDP排在世界百位以後的發展中國家來說,人力資本尤其寶貴,需要得到尊重和珍惜。

與知識分子移民潮相比,富人移民潮不同之處在於,出去的主要是富人、明星等非富即貴群體,帶走的是巨額財富;另一個更大的不同則在於,這些人雖然遷出國籍,卻依然以中國作為掙錢發財之地。富人移民有說投資環境不好,有說稅費太高,還有就是缺少安全感。但問題是那些已經或是準備移民的富人們,很大部分更有可能是既得利益者,而不是潛在受害者,至少既得利益要遠大於潛在損害,否則他們為何如此富有,投資環境不好可以出國投資,這與改換國籍完全兩碼事。至於稅費太高,則尤其是一個偽問題,因為我們的問題恰恰就在於富人承擔的稅負比例太少。

如何逆轉中國富人的海外移民潮,打造一個安全、可靠、透明,具有國際競爭力的投資、營商與居住環境,把中國的聰明人與有錢人留下來,是為政者必須關注的一個重要課題。防止精英以及財富繼續流失,首先應該彌補制度缺失,如加快體制改革,完善市場經濟,逐步放開對民資的限制;如加強法治建設,讓資源獲取更加公平、公正,再如加大物權保護,依法保護私有財產。另外,隨著貧富差距拉大成為嚴峻的社會現實,管治者必須更加謀求貧富階層之間的相互理解和良性共存,這不僅有利於紓解富人的不安全感和化解貧困人士的仇富心理,也有助促進社會的和諧穩定和長治久安。


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