窮人的尊嚴！才是國家的尊嚴 |社會圖說

窮人的尊嚴！才是國家的尊嚴. 導語：我們認為，一個國家的尊嚴，不僅僅體現在舉辦了多次世界級盛會、擁有航空母艦、能上天探月，更應該體現在國民能健康地生活，孩子有安全的校車、窮人有尊嚴地生存。這才是真正的大國。一個窮人沒有生存尊嚴的社會，富人能生活得安心嗎？中國新公布的扶貧標準幾乎比舊標準高出一倍，的確體現了一個負責任政府的應有姿態。雖然新標準讓全國貧困人口數量和覆蓋面也由2010年的2688萬人擴大至1.28億人，讓我們這個「世界上脫貧最顯著的國家之一」面子不甚好看，但是我們認為，讓窮人有尊嚴地生活才是一個國家真正的尊嚴，真正的面子。 大幅度提高扶貧標準僅僅是個開始，《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》明確提出，到2020年要穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。到那時，我們才能毫無愧意地說我們創造了奇蹟，實現了國民的「健康生存」——即除了基本的營養需求外，還要滿足讓人生活健康的標準。 在《綱要》之下，當下關於2300元的新扶貧標準到底有沒有與國際標準接軌的討論的確沒有太多實質意義。就連官方也表示，任何一國的扶貧標準都根據自己國情確定的，中國和美國的標準就沒有可比性。但我們認為，在不同的坐標下，能讓我們更清醒地認識到自己的扶貧處於哪一個層次。社會倫理學家馬格利特說，「貧困並不是以收入分配來定義的，最低生存條件指的是起碼要滿足哪些需要才能過上一種算是人的生活。一個社會把這個標準定得越低，把人也就看得越低。」 現在通行的國際貧困標準是世界銀行每人每日收入1.25美元，按照2300元的標準，折算下來，我們的貧困標準並沒有達到日收入1.25美元的標準。值得提醒的是，這個國際標準還是極端貧困線標準，貧困線是另外一個國際標準——每人每日收入2美元。 如果從國情來考量，我們的扶貧標準也並不是那麼值得炫耀。可以簡單地算一下，1985年，中國將人均年純收入200元確定為貧困線，到最新標準的2300元，26年來提高了約11.5倍，但這20多年間的GDP總量卻增長50多倍，財政收入增長的倍數更是驚人。試想，一年2300元，一天也就6元錢的生活標準，在當下物價高企的背景下，無論城市還是農村，不愁吃穿都很難做到，更別論其他保障了。 我們並非要求一步就跨越貧困，短時間內實現共同富裕。但是在上述不同的對比中，我們應該感知到自己的扶貧步伐偏慢了，我們本來可以更快一些。如果我們在民生投入上更大一下，我們甚至可以將「世界上脫貧最顯著的國家之一」中的「之一」去掉。 我們是否應該反思，是什麼阻擋了我們扶貧步伐的加快？值得慶幸的是，現在政府已經有意識地剔除那些障礙。不久前的中央扶貧工作會上，9名中央政治局常委悉數出席，見證了該會議規格之高。我們必須形成共識，讓貧困人口享有尊嚴，是一個政府應盡之義務，這不僅關乎社會良心，更涉及到社會的穩定與和諧。一個窮人沒有生存尊嚴的社會，富人能生活得安心嗎？ 現在我們的扶貧有兩種方式，一是開發式扶貧，比如基礎設施的改善；另外一種是保障性扶貧，即對窮人實行救濟。兩種方式時有結合，比如以工代賑的方式。但是很多通過這兩種方式脫貧的人和家庭非常容易陷入「二次貧困」，也許僅僅是一場疾病或是孩子上學等等。所以扶貧不僅僅是給予某個家庭點對點救助，而是整個社會的系統性扶貧。比如社保覆蓋更多的貧困人口，尤其是農村人口；在教育上政府更多的投入，降低家庭在教育上的支出等等，這樣返貧的可能性就會大大降低。 我們認為，一個國家的尊嚴，不僅僅體現在舉辦了多次世界級盛會、擁有航空母艦、能上天探月，更應該體現在國民能健康地生活，孩子有安全的校車、窮人有尊嚴地生存。這才是真正的大國。
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