廣西是如何從廣東要到出海口的？地球知識局

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NO.529-廣東人變廣西人

作者：貓斯圖

製圖：孫綠 / 編輯：棉花、孫綠

欽北防地區是廣西為數不多的出海口。這裡扼守著北部灣與中國相接的部分，對中國向南方施加影響力有著舉足輕重的作用。不過更重要的是，這裡的港口是中國與東南亞進行貿易的主要通道，也是廣西參加海洋貿易的唯一途徑。

廣西沿海三城

然而廣西在歷史上並非一直擁有這幾座城市及其港口。事實上，儘管廣西有被迫開埠的悲慘歷史，但這幾座港口完全落戶在廣西開始起作用，已經是新中國建立十幾年之後的事情了。其實一直到現在，人們都還能在這幾座城市找到他們不屬於廣西時代的印記。

今天的文章，就一起來重訪廣西北部灣邊的這幾座城市。

自古桂南有良港

廣西南部靠近北部灣的欽州、北海、防城港地區的開發歷史非常早。早在漢朝，就有「自漢武以來，朝貢必由交趾之道」的記載。尤其是合浦港，在海上絲路中扮演著重要的中轉角色，承接了來自東南亞尤其是如今越南的海運貨物。商人們在此以琥珀、琉璃、瑪瑙、水晶等奢侈品與中國商人交換絲綢、陶器、珍珠、茶葉等。

當時的越南中北部尚在漢帝國控制之下

合浦至交趾郡或可算是國內貿易？

（底圖來自中國歷史地圖集）

這裡的航運價值主要歸功於其地形。廣西南部的這道海岸線直線長度僅為185 公里，但海岸線比直線長8倍多，海岸線相當曲折。而曲折的海岸線正是形成良港的重要條件，且從欽北防向北可更近得接入中國內陸貿易險（雖然不一定是最快的）。

其實還是有距離優勢

（不過古代交通條件下夠嗆）

唐人開鑿了天威徑（潭蓬古運河），使得經欽州海面出安南的船隻無須繞過白龍半島，可直接穿過運河直達交趾，縮短了航程，又一次刺激了北部灣港區的對外貿易。

但當然這一時期珠三角地區已經得到了充分的開發，作為珠江入海口，廣州具有絕對的地緣優勢，時人所謂「當時之發航地，首廣州次交州」是也。

當珠三角的潛力被充分開發

自然成為整個華南的中心

廣西的出海口則成為備用和附屬的角色

安史之亂影響了唐朝的西北絲路通道，東南方海上交通的權重加強。而廣州因在唐末被黃巢屠城，失去了大量蕃人商人（主要是來自阿拉伯的穆斯林），削弱了其國際貿易吸引力，北部灣的重要性一下突顯出來了。

時人記載當時的北部灣地區到越南之間的水路上，有眾多大型船隻在逡巡，到宋朝時政府承認了此處的西南中心港口地位，設置了榷場，和東南亞各國交換物資。這也成了欽廉兩地在歷史上的商業高峰。

宋朝設立的廣南西路和廣南東路

規模相似於現在的廣西、廣東

（獨立設省導致金錢+1？）

但北部灣港區的區位條件仍然受到了地形的限制，在長期和平穩定的時期里，貨運流量無法和廣州相比，所以在宋以後的歷史上並沒有什麼特別出彩的表現。

到了近代，這一地區的經濟活力才又一次被激活。不過這一次激活是在外國列強的干涉和強迫之下完成的。

1876年9月13日，英國以「馬嘉里事件 」為借口，強迫清政府簽訂了《煙台條約》，北海正式被闢為對外通商口岸。隨之列強紛紛在北海設立租界，開辦洋行、商會、醫院、教會，使北海成為了外國商人向中國南方傾銷貨物和掠奪原材料的前哨站點。

北海的出口貿易總值增長迅速，由開關之初1879年的33萬兩上升到1888年的258萬兩，增長了6.8倍。後來的民國稅務司對這一時期北海海關情況的總結是「北海遂成運輸貨物總樞矣，概而言之，北海商業日臻繁盛」。

奇特的地理分割

然而儘管民國稅務司在對北海的介紹中同樣提及了這裡是「桂省東北邊界一帶，居民所需貨物」的轉運港口，這一地區卻在行政上和廣西沒有任何關係。在明清、民國，直到新中國建立早期的中國版圖上，被稱為廉州府的這片區域（包括合浦縣、欽縣、防城縣、靈山縣等「欽廉四屬」）都是屬於廣東管轄的。

清朝廣東與廣西

以及在廣東兩部分之間的鬱林（玉林）

所以在清帝國晚期直到現代中國初期的南方地圖上，人們能夠看到一個形狀非常詭異的廣東。欽廉地區和廣東的主體之間只有一段非常狹窄的陸上通道，北側被廣西玉林（明朝時為梧州府）完全插入。這樣的行政區劃形狀怎麼看都讓人覺得很不自然。

廉州與廣東本土之間的鬱林

不過這個不自然的造型反而有著很現實的依據。沿著東北-西南走向的雲開大山-十萬大山橫亘在今天的廣西境內，其北部河流向東匯入珠江，南部河流流向北部灣。這使得廣西明顯分為內陸廣西與沿海廣西兩部分。

在十萬大山以南，由於有海路直接通向廣東，所以在文化上對粵文化的歸屬感明顯更強。

內陸廣西與沿海廣西

可橫屏食用

不過在明代之前，廣東和廣西之間的自然分界還沒有這麼明確。唐末宋初的廣南西路和廣南東路——也就是廣西和廣東的前身，基本形狀和今天的兩省形狀非常相似。欽廉地區在唐末宋初時候的海上繁華景象，收益都歸之於廣西，這給了廣西獲取欽廉地區的「歷史依據」。

宋朝時的廣南西路和廣南東路

（廣西和廣東的前身）

到了元朝，蒙元朝廷所劃分的江西行省南部是今天廣東的大部分地區，湖廣行省的南邊是今天廣西全境和粵西，這個「廣西」比現在要大很多。在海洋上，廣西的前身甚至完全控制了環北部灣，不僅有欽廉更有雷州半島，其海岸線遠比現在要長。

元朝作為行省的首創者

當時的行省是真的大

明清以前的這種劃分方式，很有可能是因為廣西聚居了大量少數民族，廣東的富庶和獨立也是一個不穩定因素。任憑這兩省各自按照地理屏障劃分疆域，很容易導致南方各自為陣的狀態，讓遠方的中央王朝始終覺得不安。把廣東和廣西用行政區劃的方式打亂編製，能起到緩衝少數民族叛亂、削弱廣東實力的作用，可以說非常有心機了。

一方面是眾多少數民族

一方面是強勢的粵語區

中國封建王朝晚期回到了以自然地理劃分兩省邊境的做法，對廣西的發展是一個很大的噩耗。廣西從唐宋元時代的半海洋省份，回到了徹底的內陸省狀態。再加上與湖廣也只有一個狹窄的桂林通道，廣西成為了一個極為封閉的省份，經濟落後、民生凋敝。

被封堵在內陸的清朝廣西

恢復出海口是勢在必行的。

廣東佬一夜變成廣西仔

廣西人民應該都還記得新中國成立之後的第一任省主席張雲逸大將。在開國元勛的隊伍里，張大將也算得是老資格了。入主沒有港口的張大將發現，廣西積貧積弱的一個很重要的原因，就是沒有出海口。在海洋貿易越來越重要的時代，廣西想要實現現代化建設，不靠海是不行的。

張雲逸大將

但廣西的港口只能問廣東要，是不是能拿下歷史上曾經屬於廣西的欽廉地區，得先經過廣東主官的諒解才能實現。

還好，當時主政廣東的是葉劍英元帥，兩人在紅一方面軍時代就是正副參謀長，合作多年，私交甚篤。張雲逸關於廣西需要港口的主張也很合理，得到了葉帥的支持。1951年2月，廣東省將欽廉四屬（時稱欽廉專區）委託廣西省領導，設欽州專區，在事實上轉移了欽廉地區的控制權。

1976年，楊成武與夫人趙志珍和葉劍英元帥

經過一年的籌備，政務院在1952年正式發文，將欽廉地區劃歸廣西省（那時候還不叫自治區）。與此同時，桂東的懷集縣劃歸廣東省，即「一個懷集縣換欽廉四屬」。內陸的廣西人民終於在時隔600年之後，迎來了屬於自己的出海口。

一個懷集縣換欽廉四屬

此後雖然因為一些內外部因素欽廉地區有過返回廣東的曲折，但滑向廣西的趨勢已經很明顯了。到了1965年7月，毛主席同意了當時主政廣西的韋國清的請求，將欽廉四屬再次整體劃入廣西，廣西獲得入海口終於板上釘釘。

欽州專區還在第二個月獲得了一份見面禮，得到了原屬於南寧專區的十萬大山以北的上思。

現在上思縣屬於防城港

但是欽廉地區並沒有隨之獲得良好的發展機會。對越自衛反擊戰持續了十年，廣西作為作戰前線軍事氣息極為濃厚，經濟發展幾乎找不到什麼機會。在隔壁的廣東不斷試點改革新政策的情況下，廣西的這幾個港口幾乎原地不動，完全沒有發揮出作為全省唯一出海口的優勢來。

1979年中越戰爭

一直到戰後，欽廉地區才真正開始了建設工作。首先要做的事情，就是確定一個合適的行政規劃。原本隸屬於欽州專區的地域還比較廣大，其中港口眾多，統籌管理不便。

因此在自治區政府的主導下，東側一直作為廉州地區代表的合浦併入北海市，西側的防城獲得了市級行政級別，中間的傳統意義上的欽州也獨立成市，今天人們熟悉的欽北防地區才完全成型。

今日廣西北海市

這意味著數百萬廣東佬徹底變成了真正的廣西仔。然而欽北防對廣西的認同時至今日仍然還有些彆扭。尤其是對經歷過廣東佬時代的老人們來說，山那邊的上思人明明才是廣西佬。

但隨著時間的推移，這種不認同會逐漸消散於無形。守望北部灣的欽北防地區依然是廣西最重要的出海口。只可惜欽北防地區在近幾十年里沒有能夠得到明確的城市和產業建設方針，在改革開放的幾十年里經常是打一槍換一個地方，從北海、防城港到欽州，始終沒有能夠找到一個真正的帶動點。

北海休漁漁船停泊在電建漁港內

對於廣西這樣相對貧弱落後的省份來說，想要獲得最終的全面發展，在初期找到一個「先富地區」是很重要的。

然而由於不斷的重點轉移，欽北防三城勢均力敵，始終沒有找到集中力量辦大事的要點。這一地區至今都還沒有形成足夠有吸引力的工業產能，讓從大西南和廣西腹地過來的陸地運力往往空手而回，增加了運輸成本。很多運輸公司寧可走已經破舊不堪的桂東公路也不願意把貨運到北部灣港區，地區經濟當然也就無從藉助海運而發展。

桂東公路

變成廣西仔的廣東佬想要像隔壁真正的廣東佬一樣強，恐怕還有很長的路要走。

參考文獻：

1.吳小玲. 從開埠到開放: 一百年間廣西北部灣地區對外通道透視[D]. 桂林: 廣西師範大學碩士論文, 2003.

2.吳小玲. 廣西北部灣開放開發的歷史發展[J]. 東南亞縱橫, 2011, 2011(8): 57-61.

3.陳中春. 廣西沿海港口發展變遷的歷史與政策因素研究 (1949-2005)[D]. 廣西: 廣西師範大學, 2007.

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