老實人與官油子

　　在我國傳統的語境中，老實人是指具有誠實、忠厚、正派、剛直、公正等諸多優秀道德品質的人。與老實人相對應的是「不老實人」，俗稱「小人」。「小人」的特點是曲意奉承、溜須拍馬、唯利是圖、混淆是非、品格低劣。

　　如果一個公共機構在事實上存在著「官選官、大官選小官」的現象，存在著「少數人在少數人裡面選人」的現象，那麼這種選人用人的體制機制就必然會產生「領導想用誰就是誰」的現象，也必然會在公共機構內部形成「管理層內部控制」或「小圈子」現象，進而就可能出現以組織名義謀求小圈子利益的現象，而單位里的群眾一般是敢怒不敢言。道理很簡單，「小圈子」掌握著利益分配和職位晉陞的權力，堅持原則對個人來說後果會很嚴重。

　　在這種情形下，老實人的出路只有兩條：一條是把自己變成「不老實人」，進入小圈子；另一條是自我邊緣化。也就是說，在這樣的體制機制和組織文化氛圍下，在組織成員集體道德麻木的情況下，老實人就可能被認定為傻子或「異類」。大量的事實證明確實如此。但問題的關鍵是誰是老實人，如何選用老實人。

　　關鍵性的體現就是幹部人事制度改革、選人用人制度改革，因為幹部是國家首要的軟實力。在我國這樣一個傳統文化氛圍較濃的社會，官員的言行是社會的道德標杆，官員的活動體現著社會的公正和道德良心，維護著社會的道德底線，是社會和諧的道德「穩定器」。人常說：「一粒老鼠屎壞了一鍋湯」，帶來的不僅是組織文化的敗壞，而其更嚴重的是對黨和政府形象的損害。

　　從近些年所揭露出來的一些腐敗案件來看，選用問題不解決，選用老實人、正派人為官的問題就是一句空話。我們要糾正選人用人中的不正之風，組織風氣才會正，組織才會有凝聚力，老實人才能得到選拔重用，黨和政府才會有公信力。

　　目前世界上的大多數國家，雖然各國的公務員制度設計不同，但在公務員晉陞上普遍遵守兩條剛性原則：一條是按照資歷晉陞；一條是按照績效晉陞。我們不能說這兩條原則就絕對公平或是最好的原則，但這兩條原則基本保證了客觀晉陞的要求，保證了個人權力對晉陞過程干預的限制。一個人在考入公務員隊伍以後，只要老老實實、勤勤懇懇地工作，就會按照自然晉陞的原則一步一步走到自己的職業終點。你找領導、拍馬溜須沒有用，要靠資歷和工作成績說話，只有當老實人做好自己的本職工作，晉陞才會順利。老實人不是靠人選的，更不是靠領導提拔的，是靠干出來的。這也堵塞了一些人用「選拔年輕幹部」「後備幹部」的名義提拔自己人的漏洞，從而把幹部的選拔任用變成了一個客觀自然過程，不老實人就沒有了渾水摸魚的機會，組織風氣也就正了。只有這樣，才能在組織中形成老實人不吃虧的正確激勵機制，個人的努力才會有正確的方向，不老實人才沒有空子可鑽。組織風氣正了，才會有凝聚力和向心力，最終才能保證黨的長久執政地位。