孫興傑：金正恩登上神壇

06-24

孫興傑：金正恩登上神壇發布時間:2012-04-17 16:51 作者:孫興傑

　　４月15日，朝鮮舉行盛大的閱兵式，紀念已故領導人金日成百年冥誕，同時開啟建設「社會主義強盛大國」的新時代。閱兵活動更像是一場「祭祖」儀式，而背後則是權力的交接。觀禮台上黨政軍高官唯金正恩馬首是瞻意味著金正恩完成了登基大典，走上了最高權力的神壇。

　　金正恩手握三權　　在閱兵式開始之前，金正恩首次做了近20分鐘的書面講話，在某種程度上可以將其視為就職演說，從中可以探知新任朝鮮領袖的施政綱領：先軍政治依然是近期朝鮮的國家方略，但是強盛大國的建設也將提上日程。二者細微的差別或許預示朝鮮未來變革的可能性。　　從閱兵式的畫面可以看出，金正恩的心情非常不錯，不時與身邊的將領說笑，絲毫沒有受到12日衛星發射失敗的影響。將近期朝鮮政治活動連綴起來，很明顯，放衛星只是一個權力交接儀式的插曲，外界對於朝鮮衛星的擔憂似有誇大之嫌。正因為放衛星是權力接班的插曲，所以朝鮮官方才會比較大方地承認衛星發射失敗，由此，順理成章地推測，朝鮮近期舉行地下核試驗的可能性也不會很大。　　11日，朝鮮勞動黨第四次代表會議上，金正恩成為勞動黨第一書記、中央政治局委員、常委和黨中央軍事委員會委員長，順利接手勞動黨大權。他的姑姑金敬姬成為勞動黨書記，叔父張成澤為中央政治局委員。會議還通過決議，永遠擁戴金正日為勞動黨總書記，換言之，勞動黨總書記此後將成為「榮譽稱號」。　　時隔兩日，朝鮮最高人民會議第五次會議舉行，金正恩被推舉為朝鮮國防委員會第一委員長。值得注意的是，金正恩一系列頭銜的排序是這樣的：朝鮮勞動黨第一書記、朝鮮人民軍最高司令官、朝鮮黨和人民的最高領導者。重新確立勞動黨在朝鮮政治生活中的作用，或許是未來金正恩想要做的。　　此次會議還通過了憲法修正案，永遠擁戴金正日為朝鮮國防委員會委員長，而金正恩則擔任新設立的第一委員長。金正日生前最重要的稱謂就是朝鮮國防委員會委員長，國防委員會原本只是中央人民委員會下設的機構，但是隨著金正日先軍政治的展開，軍隊的地位壓倒了黨和政的地位，1998年中央人民委員會被取消，國防委員會成為朝鮮最高權力機構。客觀而言，這是朝鮮權力結構異化的結果。　　在閱兵式上，各個方陣中的軍人的胸前無不掛滿了勳章，這種現象至少說明兩個問題：朝鮮軍人不僅在物質上得到優先照顧，而且在社會地位上也有諸多獎勵；雖然自朝鮮戰爭以來，朝鮮並沒有經歷大規模戰爭，但是一直保持戰時體制，否則不會發放如此之多的勳章。　　2011年12月，金正日去世之後，金正恩便接任朝鮮人民軍最高司令官，至此，4個月之後，金正恩已經成功地繼承乃父的全部權力。這也是金正恩在閱兵儀式上心情大好的主要原因，如果放衛星是「獻禮」或者「錦上添花」的話，如今，錦帛已經織就，少一朵花，也就無傷大雅了。　　如今金正恩已經身兼三任，似乎稚氣未脫的他能否平衡黨政軍三權的關係，繼承祖上基業的同時開闢新航道呢？　　先軍政治VS.強盛大國　　金正恩在名義上已經成為朝鮮最高領袖，如何建立一個均衡的黨政軍權力體系是擺在他面前的首要問題。以黨治軍，還是以軍領政，這是個問題。金正恩接手權力之後，打造一個金正恩團隊，進而形成金正恩體制需待時日。　　金正日以「先軍政治」的理念建立了一個軍事化的權力結構，這也是金正恩面對的現實，金正恩發表書面講話時，兩位將領一左一右，頗具象徵意義。先軍政治的治國戰略幾近破產，朝鮮的糧食依賴於援助，而金正恩上台之後宣稱要讓朝鮮人民「喝肉粥」，要達成此目標，需要在治國戰略上進行調整。雖然金正恩在講話中多次提到先軍政治思想，但是他認為先軍革命已經取得勝利，朝鮮需要在勞動黨的帶領下進行社會主義強盛大國的建設。　　社會主義強盛大國，也是金正日生前提出的戰略，但並未實施。這一治國戰略在理念上並沒有得到充分的闡發，而在制度設計上付之闕如。金正恩的變革或許會從社會主義強盛大國開始，將先軍政治囊括其中，降低軍事權力在國家整體權力框架中的分量，重新確立黨指揮槍的路線。　　金日成、金正日是金正恩政治合法性的來源，也是他的包袱。金正恩難以拋棄乃父的政治遺產，尤其是龐大的軍事權力集團，近期金正恩晉陞了70位將軍，以夯實自己在軍內的基礎。金正日在其父去世之前已經掌握了軍隊的控制權，因此軍隊是他的權力基礎，先軍政治也就順理成章了。而金正恩則沒有這種資源，他只能另闢蹊徑，勞動黨政治局常委崔龍海兼任人民軍總政治局長，掌管軍隊政治思想，從中可以窺視，金正恩強化勞動黨地位的意圖。　　從平衡勞動黨與人民軍的角度而言，放衛星失敗未必是一件壞事，這是對軍隊影響力的打擊，當然，數十年來先軍政治的國策已經形成慣性，金正恩需要壓制軍內激進分子的極端做法。如果故伎重演，進行第三次核試驗，將會面對更加嚴厲的制裁，更重要的是，中國會將朝鮮視為戰略負擔，而非戰略資產。　　在閱兵的觀禮台上，金正恩的左右分別是勞動黨領導和人民軍將領，金正恩需要左右逢源，平衡黨軍關係，慢慢走出先軍政治的陰影，以一種更加包容與開放的治國戰略囊括軍隊與勞動黨，真正開啟社會主義強盛大國之路，引領朝鮮回到正常國家的軌道上。如此看來，走上神壇的金正恩並不逍遙。　　作者系日本亞太政經調研中心海外研究員

來源: 聯合早報 | 來源日期：2012年4月17日 | 責任編輯：黃南