四總部:落實軍委主席負責制 七大軍區:正確看待
四總部:全面落實軍委主席負責制 七大軍區:正確看待單位撤併降改
據新華社電 習近平主席在中央軍委改革工作會議上的重要講話,在全軍和武警部隊引起強烈反響。解放軍四總部和各大單位認真學習習主席重要講話精神,表示堅決擁護習主席和中央軍委的決策部署,全面實施改革強軍戰略,不折不扣全面完成深化國防和軍隊改革任務。
總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部黨委在傳達學習時表示,總部機關作為這次改革的重點,要率先改革、從自我做起,在改革中發揮模範帶頭作用,要全面落實軍委主席負責制,為習主席和軍委牢牢掌握對全國武裝力量的最高領導權、指揮權提供堅強的組織體制機制保證。
瀋陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都軍區黨委在學習時說,作為領導幹部要在改革中帶好頭,做好表率,站在黨和國家事業大局、軍隊建設全局思考問題和推動工作,正確看待單位撤併降改,正確對待個人去留,正確對待利益調整,自覺在黨和軍隊大局下行動,以高度的歷史使命感和責任感打好改革這場攻堅戰,以昂揚精神和紮實工作堅決完成各項改革任務。
發布會
國防部回應軍隊改革會不會有風險
據新華社電 國防部27日在京召開專題新聞發布會,國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人楊宇軍詳細解讀了深化國防和軍隊改革的若干問題。
記者:這輪改革怎樣組織實施,會不會有風險?
楊宇軍:這輪改革堅持自上而下、分步實施,統籌推進各階段改革任務。到2020年,基本完成國防和軍隊改革目標任務。軍委對改革實施工作進行了周密部署安排,確保改革工作有力有序展開,確保部隊始終保持正規的戰備、訓練、工作和生活秩序,確保隨時完成黨和人民賦予的各項任務。
記者:改革是否涉及國防政策的調整?
楊宇軍:中國始終高舉和平、發展、合作的旗幟,始終奉行防禦性國防政策。裁減軍隊員額30萬,再次表明我們堅定不移走和平發展道路的決心。中國軍隊始終是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。
專家解讀
軍委多部門制確保政令暢通
據新華社電 尹卓、趙小卓等軍事專家26日在接受記者採訪時,就中央軍委改革工作會議有關內容進行了闡釋解讀。
軍委多部門制
改革舉措:調整軍委總部體制、實行軍委多部門制。
新聞背景:1998年7月發布的《中國的國防》白皮書說,中國人民解放軍實行中央軍事委員會領導下的總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部體制。
專家觀點:現行的四總部體制是根據當時形勢需要建立的,發揮了重要作用。隨著社會的發展變化,這種體制的滯後性、局限性日益突出,導致各部門條塊分割、機構臃腫、政出多門。這次改革把軍委總部體制調整為軍委多部門制,使這些部門成為中央軍委領導下的參謀機構、執行機構、服務機構,確保部隊在執行命令時步調一致、政令暢通。——尹卓
聯合作戰指揮體系
改革舉措:「重新調整劃設戰區,組建戰區聯合作戰指揮機構,健全軍委聯合作戰指揮機構,著力構建軍委——戰區——部隊的作戰指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系。」
新聞背景:軍區(戰區)是根據國家行政區劃、地理位置和戰略戰役方向、作戰任務等設置的軍事組織。人民解放軍現設有瀋陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都7個軍區,下轄陸軍集團軍、兵種部隊、後勤保障部隊和省軍區(衛戍區、警備區)。《2006年中國的國防》白皮書說,海軍、空軍和第二炮兵領導各自部隊的軍事、政治、後勤、裝備工作,參與聯合作戰指揮。
專家觀點:現代戰爭爆發突然且強度大,戰機稍縱即逝,決策指揮必須迅速果斷,這要求部隊的建設管理與作戰指揮適度分離,養兵與用兵適度分離。這次改革聚焦領導指揮體制,著力構建作戰指揮和領導管理兩大體系,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊的有機統一,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局,使軍隊最高領導權和指揮權更好地集中於黨中央、中央軍委,既進一步固化和完善了黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,又很好把握和體現了世界新軍事革命的內在規律,適應了打贏信息化條件下現代戰爭的要求。——趙小卓
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