國家機構的古今異同

06-24

【古代朝廷機構】丞相（文官，相當於現國務院總理、政治局常委）、太尉（武官，相當於現軍委主席）和御史大夫（監督機構）稱「三公」，東漢把「三公」分別改為「大司空」、「大司馬」和「大司徒」；漢代六尚（尚，掌管之意）：分別是尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴與尚書（尚書，皇宮「秘書」）；宰相秘書有十三個部門（即十三曹）；唐代宰相共有三個衙門，即三省：中書省（中書令為最高職位，為三品官）、門下省（侍中為最高職位，為三品官）、尚書省（尚書省共分六部，即吏部、戶部、禮部、兵部、刑部和工部，每部都有四個「司」。尚書令為最高職位，為三品官，相當於現副總理兼部長）；明代皇帝秘書處稱「內閣」（相當於現國務院的領導班子），秘書即「內閣大學士」；「九卿」：包括「太常」（管皇室私事、兼管教育）、「光祿勛」（相當於皇室總管）、「衛尉」（管軍事）、「太僕」（管裝備）、「廷尉」（管司法）、「大鴻臚」（管外交）、「宗正」（管皇親國戚）、「大司農」（管國家經濟）、「少府」（管皇室私用）」。

【古代的官員等級】秦漢為"石"，有"二千石"、"千石"、"四百石"等；隋唐後為「品」，分9品18級30階，不在18級以內的叫做未入流。正一品文職京官包括：太師、太傅、太保、殿閣大學士；正一品武職京官包括：領侍衛內大臣（相當於現北京軍區司令）、掌鑾儀衛事大臣（相當於現中央機關事物局、安全局長）。從一品文職京官包括：少師、少傅、少保、太子太師、太子太傅、太子太保、協辦大學士、各部院尚書、督察院左右督御史；從一品武職京官包括：提督九門步軍巡捕五營統領、內大臣；從一品武職外官包括：將軍、都統、提督。正二品文職京官包括：太子少師、太子少傅、太子少保、各部院左右侍郎、內務府總管；正二品的文職外官是各省總督；正二品武職京官包括：左右翼前鋒營統領、八旗護軍統領、鑾儀使；正二品武職外官包括：副都統、總兵。從二品文職京官包括：內閣學士、翰林院掌院學士；從二品文職外官包括：巡撫、布政使司布政使；從二品武職京官是「散秩大臣」，武職外官是「副將」（如岳飛）。正三品文職京官包括：督察院左右督御史、宗人府丞、通政使司通政使、大理寺卿、詹事府詹事、太常寺卿；正三品文職外官包括：順天府府尹、奉天府府尹、按察使司按察使；正三品武職京官包括：一等侍衛、火器營翼長、健銳營翼長、前鋒參領、護軍參領、驍騎參領、王府長史；正三品的武職外官：城守尉、參將、指揮使。從三品文職京官包括：光祿寺卿、太僕寺卿（如范仲淹）；從三品文職外官是「都轉鹽運使司運使」；從三品武職京官包括：包衣護軍參領、包衣驍騎參領、王府一等護衛；從三品武職外官：游擊、五旗參領、協領、宣慰使、指揮同知。「縣」的官員是知縣（七品）、縣丞、主簿等；少數民族地區分兩種：一種由軍事部門管轄，官員稱宣慰使、宣撫使、安撫使等；另一種是由行政部門管轄，官員稱土知府、土知縣。未入流人員相當於現普通科員。

【古代其他官職】樂部，掌音樂；翰林院，掌皇室秘書著作；詹事府，管東宮事務；國子監，相當於現國立大學；欽天監，掌管天文、氣象和曆法紀史等；太醫院，管皇室醫療；鑾儀衛，相當於現國家儀仗隊；理藩院，管邊疆少數民族一切政令；內務府，管皇帝家務；河道總督，管水利；漕運總督，管水道運糧。

【宦官】東漢開始規定「宦官」必須用閹人擔當，後來「太監」成了「宦官」的統稱。明代宦官機構包括：十二監、四司和八局，其中有「司禮監」是明代宦官中的首席；

【兵制】漢代，在朝廷的稱「衛」；在邊境的稱「戍」；在原地方的稱「役」。「太守」是地方行政長官，「都尉」是地方軍事首領。唐代，「府」是主要軍事力量，分三等：上府（1200人）、中府（1000人）和下府（800人）；清朝，軍隊主要有八旗兵（二十餘萬人）和綠營兵（六十餘萬）兩種（相當於現北京衛戍區）；

【監督機構】諫官、御史台、都察院（大理寺主管複審大案；通政司掌收內外一切章奏、封駁和臣民密封申訴之件）；錦衣衛，管直駕侍衛、巡查緝捕、執掌廷杖；東廠，相當於錦衣衛，使用更便利。

【古代區域劃分】秦漢魏晉南北朝：州（府）、郡；隋唐五代宋遼金：道、路；元朝：省；明朝：直隸、十三布政使司；清朝：省（清末共22個省，不包括內外蒙古、青海、西藏等）

【現國家機構】全國人民代表大會；主席；國務院（國防部是國務院下屬部門，它包括參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部）；中央軍事委員會（最高國防領導機關、軍事最高指揮機構）；地方人大會和地方人民政府；民族自治機關；法院和檢察院。

【國家工作人員級別】一級：中共中央政治局常委、主席、副主席、全國人大會常務委員會委員長、國務院總理、中央軍事委員會主席、全國政協主席；二級：中共中央政治局成員、書記處成員、全國人大會常務委員會副委員、國務院副總理、國務委員、中央軍事委員會副主席、全國政協副主席、最高法院院長、最高檢察院檢察長；三級：國務院各部部長、部黨組書記、省委書記、省長、省人大主任、省政協主席、最高法院部級副院長、最高檢察院部級副檢察長、中紀委副書記；四級：副部級、副省級、最高法院副部級副院長、最高檢察院副部級副檢察長、省高院院長、省檢察院檢察長；五級：司長、廳長、地級市長、巡視員；六級：副廳級、副市級、助理巡視員；七級：處長、市局長、縣長、調研員；八級：副處級、副縣級、助理調研員；九級：科長、市處長、縣局長、鄉鎮長、主任科員；十級：副科長、股長、鄉鎮助理、副主任科員；十一級：科員、縣以下公務員；十二級：辦事員及其他人員。

【中紀委】即中央紀律檢查委員會，具有反腐正紀職能。

【軍區領導機關】直屬中央軍委領導，設有司令部、政治部、聯勤部裝備部等機構。現有7大軍區：瀋陽軍區、北京軍區、蘭州軍區、濟南軍區、南京軍區、廣州軍區、成都軍區。

「總參謀部」對各軍區、海軍、空軍、第二炮兵實施作戰指揮。