社科院蔡昉:2010年後人口紅利迅速消失

「中國勞動年齡人口(15—59歲)在2010年達到峰值,在那之後勞動力人口從正增長變成負增長,人口紅利在迅速消失。」 中國社科院副院長蔡昉6月18日在青島·中國財富論壇上表示,「把人口因素放在一個經濟增長的生產函數里會發現,以2010年為界,這之前人口因素是正貢獻,2010年之後就變成負的。顯然人口紅利不是消失,而是迅速消失。」

蔡昉認為,過去40年經濟高速增長至少有一半的因素來自於生產率的提高,即來自於物質資本和勞動力的投入驅動。目前因為人口紅利消失,生產率會有所下降,經濟增速放緩。國家統計局的數據顯示,2016年全年GDP增速下降至6.7%。蔡昉介紹,將改革開放後的勞動生產率做分解後發現,勞動生產率的提高56%的貢獻來自於三次產業的貢獻(第一產業、第二產業、第三產業勞動生產率的提高),44%就來自於三次產業之間資源的重新配置,特別是勞動力的重新配置。比如農民工過去在農村是剩餘勞動力,轉向二產、三產的部門後,總體勞動生產率提高了。

「這些因素在今後同樣也會下降。一產、二產、三產還會保持一定的勞動生產率,但是速度不會像過去那麼快。另外,資源重新配置的部分,未來它的動力可能會減弱。」蔡昉說。

蔡昉解釋稱,經過了40年的勞動力轉移,農業勞動力比重已經大幅度下降。據他測算,目前大概只有18%的勞動力在務農,而這些人的年齡大都是40歲以上,再向外轉移的可能性不大。另外一部分來自於農村每年新畢業的高中生和初中生(16—19歲)。這部分人口在2014年達到了峰值, 2014年之後負增長。因此,勞動力轉移速度放慢,資源重新配置對生產率的貢獻會顯著下降,勞動生產率的速度也會下降。

「當作為傳統因素的勞動生產率不再支持經濟增長速度的時候,經濟增長速度就進入到了一個新常態,經濟增長速度要下行。」他說。

不過,蔡昉認為中國可以通過改革提要生產率,因為目前還有很多體制性的障礙在妨礙著生產要素的積累和配置,比如戶籍制度。在需求側可以擴大和提高中等收入群體。

據悉,本次青島·中國財富論壇由青島市人民政府主辦,《財經》及《財經》智庫承辦。

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