南海仲裁結果的影響及未來走向

按照荷蘭海牙菲律賓南海仲裁案仲裁庭書記處在其網站所宣布的，如果不出意外明天關於仲裁案的實體問題裁決就要公布了。中國的立場是一貫的，早在2013年1月22日，菲律賓單方面提起仲裁時，中國政府就聲明，中國不接受、不參與菲律賓提起的仲裁。在仲裁庭對本案及有關事項無管轄權的情況下，這種強行仲裁顯然是一場政治陰謀，其目的就是要給中國套上個藐視法律的帽子。毫無疑問，12日仲裁結果出爐後，中國還是會重申這一立場，但無論如何仲裁結果都會對解決南海問題產生一定影響。

根據目前所掌握的消息，中菲已經達成協議，在仲裁結果出爐後雙方都不發表刺激對方的挑釁言論，所以仲裁結果公布後主要是看美國和日本說什麼。我估計，仲裁結果出來後，南海問題應該平靜一段時間。看目前情況，不管仲裁結果具體內容怎樣，中國也不會馬上採取什麼實際的應對。不會馬上建設黃岩島，也不會馬上把仁愛礁上那艘菲律賓破軍艦拖走，更不會劃設南海防空識別區。對於美國航母和其它軍艦的游弋只能採取監視，只要它們不進入我建設島礁12海里，中美兩國軍隊就不可能發生對峙和擦槍走火。而且12日之前中國軍隊在西沙的軍事演習也將結束，南海的軍事對抗溫度也應該能降下來了。

正像7月6日王毅外長應約同美國國務卿克里通電話時所說，南海仲裁鬧劇該收場了。在此前一天，中國前國務委員戴秉國也在美國舉行的高級智庫論壇上指出，南海仲裁結果沒什麼了不起，不過是廢紙一張。哪怕美國全部10個航母戰鬥群都開進南海，也嚇不倒中國人。應該說，既然是論壇，什麼話都能說，中國把該說的都說盡了，利害也給講清楚了，剩下就該美國仔細想想了。下一步只要菲律賓不多說什麼，就能把仲裁結果的影響降到最低，也失去讓美國加以利用的可能。這應該就是中國駐菲律賓大使兩次與菲律賓新總統杜特爾會面的成果，接下來菲律賓很可能放棄新總統關於等仲裁結果出來兩年視對菲律賓有無好處再考慮同中國談判的計劃，很可能在年內就啟動談判。因為據外媒報道，菲律賓外長7月8日在接受法新社採訪時就談到，菲律賓即使下周贏得了南海國際仲裁，也願意同中國分享南海爭議地區的自然資源。亞賽說，杜特爾特總統領導的政府希望在周二仲裁判決後迅速開始同中國直接會談，談判內容包括在菲律賓的專屬經濟區內聯合利用天然氣資源和漁場。亞賽說，「我們甚至要探索如何聯合勘探有關地區的目標，我們如何能夠利用並且從來利用有爭議的專屬經濟區的資源共同受益。」亞賽表示，杜特爾特總統強調新菲律賓政府要謀求確保同中國儘可能建立最好的關係。

如果中國已經做好同菲律賓談判的話，那麼南海行為準則的談判將很可能擱置，因為菲律賓一帶頭同中國談判就會打破僵局。菲律賓下一步能坐到談判桌前至關重要，它之所以願意這樣做很大原因是因為有了仲裁結果，這就為它參加談判有了一定的抓手。

實際上解決南海這種複雜的歷史問題鄧小平早就說過，主權屬我共同開發，毫無疑問是高瞻遠矚的。實際上南海問題的最後解決也離不開共同開發，因為南海問題畢竟是歷史造成的，今天的現狀也有著中國長期疏於管理的原因，在這種情況下，哪個既得利益者會把吃進去的吐出來？所佔島礁還給中國？我想即使通過談判也不可能，戰爭更不是選項，所以只能走模糊主權共同開發的路，只要各當事國誠心誠意，共同開發不是多大問題。中國如果能先和菲律賓談下來，佔據島礁最多和聲索最多的越南也會軟化立場，剩下馬來西亞和汶萊也就好談多了。

能走上談判解決的路也並非易事，主要原因是各國都想先以強硬立場擴大主權聲索，認為這樣會對將來的談判有利。談判實際上是各方都相互妥協，作為中國來說，堅持主權屬我是一定的，但由於南海的現狀是島礁早被瓜分，所以讓他們把吃進去的再吐出來是非常難的，只能從共同開發上做文章，不過這還需要經歷很長一個過程。

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