滑鼠一點「購」全球

通訊員章勇王臻本報記者陳瑜

行進中國·創新故事

1月12日上午10時，一位美國用戶在網上下單購買一件西服，隨後國內跨境商家調取商品、裝箱打包、商品入園、海關審核、流水線過機……下午2時，包裹離開杭州下城園區發往美國。

在我國，每5個電子商務網站就有1個源於「中國電子商務之都」——杭州。在剛剛過去的2014年，「跨境」是電子商務領域的一大熱詞。這一年，杭州海關累計監管跨境電子商務郵包540.4萬個，其中進口郵包143.5萬個，貨值2.34億元人民幣，出口郵包396.9萬個，貨值3258.2萬美元。

浙江是電子商務大省，孕育出阿里巴巴、全麥等一大批高速發展的領軍企業。作為浙江跨境電子商務最主要的參與者，杭州海關是浙江跨境電子商務的重要推動者、實踐者和尋夢人。

「我們與跨境電子商務的淵源，可以追溯到2012年。」杭州海關監管通關處孔生躍是這項工作的具體操辦人：「那時杭州海關就鮮明地提出，要以敢為天下先的勇氣，大力推進浙江跨境電子商務的發展。」

試點過程中，杭州海關從零做起，在思想上、行動上全面接軌互聯網世界，不僅實現了系統的全面互聯和物流服務的全程互通，而且根據實際，為各個不同的園區量身制訂了不同的模式，積累了大量的工作經驗。

2013年7月，全國首個跨境貿易電子商務產業園——杭州下城園區隆重開園，跨境電商中的「一般出口」模式正式啟動。

杭州海關駐郵局辦事處陳健告訴記者，為簡化出口申報及海關查驗手續，杭州海關專門開發了「跨境貿易電子商務通關管理平台」，通過該平台，實現了園區內海關與電商企業、物流企業、監管場所等的信息互聯互通，再加上高速分揀流水線設備，可以同時完成精確秤重、數據比碰和X光對比，通關速度大大提高。

平台雖好，但解決的主要是海關和運營企業的關係。普通老百姓更關注如何便捷地購買優質的海外商品。

對此，孔生躍深有體會，「去年我們先後在杭州的兩個產業園試點開展了跨境電子商務『直購進口』和『保稅進口』業務，幫助老百姓像國內淘寶一樣體驗跨境網購帶來的便利。」

孔生躍口中的「直購進口」是下城園區於2014年3月啟動的試點項目。

與傳統海外網購相比，「直購進口」模式更符合中國消費者的網購習慣。

「網購平台界面全中文」，「交易按人民幣結算，支付寶支付」，「每件產品明碼標價，關稅和物流費用一目了然」……說起直購進口的優勢，陳健一臉自信：「在物流時效、用戶體驗、運作規範、誠信體系等各個方面，都是海淘不可比的。」

啟動「直購進口」業務後，下城園區成為全國為數不多的進、出口「兩翼」業務同時開展的電商園區。

依託「直購進口」模式，國內消費者在平台上確定交易，境外賣家發貨後，消費者將享受到海關包括「在跨境網購時參考個人郵遞物品預繳稅費」、「與傳統快件分區快速核放」、「商品入境時自動扣繳稅費和快速通關」等一系列綠色通道服務。業務開通以來，該園區每天進口郵包約1萬件，高峰期達2.5萬件，呈現穩步增長的良好態勢。

而在位於杭州出口加工區里的下沙園區，「保稅進口」模式也受到普遍歡迎。

直接參与模式建立的李淼將其叫做「備貨模式」——電商企業事先在境外大批量採購商品，集中運輸到園區倉庫暫存、備貨，等消費者下單後，再從園區直接打包通過海關查驗，快遞到消費者手中。

「與以往動輒個把月甚至好幾個月的漫長等待相比，備貨模式實現了『跨境購』和國內網購一個速度，在商品價格、物流時間、品質保障、售後服務等方面甚至更具優勢。」同樣喜歡跨境網購的關員李淼十分清楚購物後焦急等待快遞的心情。

他告訴記者，截至目前，已有天貓國際、銀泰網、傑萊雅等20多家知名企業進駐，特別是購買服裝、箱包、母嬰用品、食品、日用品等產品的「海淘族」們，能享受到更多更直接的利好。

創新不易。

談及創新，孔生躍沉思很久，「每一點一滴的成就的取得，都是一大群人辛苦努力和付出的結果，是我們打破傳統管理理念的結果」。

李淼記憶深刻的是，2014年，為了備戰史上首個「全球化的雙十一」，杭州海關人做足了準備：一方面向科技要速度，成立技術攻堅小組，與電商、支付、物流、倉儲、報關等企業聯合開展全流程壓力聯調測試，累計為跨境平台新增伺服器24台、傳輸通道14條、程序代碼上萬行，成功實現了電商、支付和物流三方底層數據統一接入海關信息系統；另一方面，改造完善通關管理平台，把平台升級到日均20萬單的處理能力，大大提升系統性能和運行穩定性。

在此之前，海關人大規模聽取企業意見建議，累計開展相關現場走訪和實地調研30餘次，明確與相關口岸單位的聯繫配合機制，確保突發事件第一時間得到妥善應對處置。

「杭州海關將繼續深化通關流程創新，積極打造良好的生態圈和產業鏈，努力將跨境電子商務試點打造成地方經濟發展的新亮點和新引擎，全力支持探索中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區建設。」杭州海關副關長田德明說。

除了下城園區，目前杭州海關在金華、義烏等地已開展了跨境電商「一般出口」業務。眼看著海關人兩年多的夢想逐漸在浙江各地生根發芽，孔生躍說：「夢想才剛剛開始。」