這些年，哪些「違法的事」推動了改革？

日前，任志強在某論壇聲稱，「中國改革過程中，恰恰是一些看似違法的事推動了改革」。那麼，這三十幾年來，哪些「違法的事」推動了中國改革進程？愚人整理出了下列幾件：包產到戶、投機倒把、深圳逃港潮......

小崗村「包產到戶」推動了中國農村體制改革

1978年11月24日晚上，在安徽省鳳陽縣小崗生產隊的一間破草屋裡，18個衣衫老舊、面色飢黃的農民，簽下了一個協議，它儘管錯別字也不少，但註定將具有歷史意義：「我們分田到戶每戶戶主簽字蓋章如此後能幹不在(再)向國家伸手要錢要糧如不成我們幹部作(坐)牢殺頭也干(甘)心大家社員也保證把我們的小孩養到十八歲」。後面，各家各戶挨個寫下姓名，按下手印。

顯然，這些農民心裡清楚，他們所作所為，是在否定毛澤東「三面紅旗」之一的人民公社體制，這在當時是嚴重違法的，有可能被「作(坐)牢殺頭」。

即使在同年12月召開的中共十一屆三中全會，最後通過的《中共中央關於加快農業發展若干問題的決定（草案）》，也依然規定「不許包產到戶，不許分田單幹」。

但是，安徽四川兩省還是「偷偷地進村，開槍的不要」，暗地裡擴大包產到戶的試點範圍並使這兩省的農民最先受益，以至於當時流傳著「要吃米找萬里，要吃糧找紫陽」的佳話。

直到1982年中央1號文件——《全國農村工作會議紀要》指出：「目前實行的各種責任制，包括小的包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。」這才為包產到戶「正名」，並將其逐漸推向全國。

1993年4月，八屆全國人大對《憲法》進行修正，將「農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制」明確寫入《憲法》，使「包產到戶」成為一項基本國家經濟制度，從而最終肯定了「包產到戶」的合法性。

現在，當年小崗村農民的那份「膽大包天」的契約，因為見證了中國農村經濟體制改革的歷史進程而被保存在中國革命博物館裡。

「投機倒把」推動了中國流通領域改革

在斯大林模式的計劃經濟體制下，為了捍衛社會主義計劃經濟體制的經濟秩序，在蘇聯中國等法律體系中，都存在一種「投機倒把罪」。顧名思義看，即是以買空賣空、倒買倒賣、囤積居奇等手段牟取暴利的犯罪。

改革開放初期，筆者的親屬就因為將南方的柑橘販賣到東北、西北牟利而常常被政府控以「投機倒把」進行威脅、打壓。

但是，隨著中國經濟體制從計劃經濟逐步向市場經濟轉型，某些看似違法的「投機倒把」行為對促進流通領域的發展，進而刺激產生髮展的積極作用日益顯現，所以，法律上將投機倒把行為進行了分化，有的被肯定為正常的市場行為。1997年《刑法》取消了「投機倒把罪」。此後，其他法律法規也對「投機倒把」的規定進行了刪除和修改。

這樣，「投機倒把」這一帶有計劃經濟色彩的名詞最終成為歷史名詞，不再出現在我國現有的法律體系當中。

深圳「逃港潮」推動了經濟特區建立

1977年11月，復出僅3個多月的鄧小平南下廣州。當廣東省主要領導將「逃港」作為重大政治事件向他彙報時，鄧小平平靜地對大家說：「這是我們的政策有問題，此事不是部隊管得了的。」

1978年4月，剛剛恢復工作的習仲勛受命坐鎮廣東，擔任廣東省委第二書記（後任第一書記）。1978年7月上旬，習仲勛到達廣東後第一次對下面的考察，就選擇了寶安縣（深圳的前身）。在收容站里，習仲勛問一個外逃的寶安農民：「社會主義那麼好，我們自己當家做主人，你們為什麼要跑到香港那邊給人當奴僕，受人剝削？」對方老實回答說：「我們窮，分配很低。到香港容易找工作。」事實上，當時寶安一個農民日勞動收入為0.70到1.20元，而香港農民勞動一日收入60-70元，兩者相差100倍！

習仲勛先後兩次考察了寶安（後改為深圳市）的「逃港潮」。他認為，防範外逃要標本兼治，要對外開放，發展生產，改善人民生活，儘快縮短與香港的差距，才能穩定人心，有效剎住偷渡外逃風。隨後，廣東省向國務院上報了《關於寶安、珠海兩縣外貿基地和市政規劃設想》的報告。中國創辦經濟特區的想法這時已經有了雛形。

在廣泛的調查研究的基礎上，習仲勛大膽向中央領導同志提出建議，要在廣東設立經濟特區。這個想法得到了鄧小平的支持，鄧小平說，「划出一塊地方，叫做特區，陝甘寧就是特區嘛，中央沒有錢，你們自己搞，殺出一條血路來」。

此後不久，深圳特區開始設立。

對此，深圳寶安的一個農民曾說過這樣一句話：「"改革開放』這4個字，你們是用筆寫的，我們，是用血寫的！」

「看似違法的事」其實是一種自我救贖

由於法律的立改廢有一定的滯後性，特別是改革開放之前，由於「極左政治」和「文革」的影響，有的法律甚至屬於「惡法」的範疇，嚴重影響人的生存和社會發展。在這種情形下，就不能再堅持「惡法亦法」，要求人們墨守成規、坐以待斃。

在歷史上，正是因為陳勝吳廣、孫中山黃興等人做了些「看似違法的事」，社會才有進步。

所以，有時候，那些「看似」違法的事其實就是一種自我救贖。

來源：愚人王建軍博客