台報：民眾期待台灣朝野化解服貿協議爭議

每日圖文精選創建於：2014-03-17

　　台立法機構上周聯席審查兩岸服務貿易協議，朝野爆發肢體衝突，對此台「立法院長」王金平坦承雙方各有主張很難協調，但會看事辦事、儘力而為。台灣《工商時報》社論文章稱，雙方或許都有自身的利益考慮，但從社會觀感，或從台灣長遠發展著眼，朝野政黨都必須重新思考。民眾期待的乃是朝野能以建設性的妥協，化解服貿協議爭議。　　島內朝野雙方或許都有自身的利益考慮，但是不論從社會觀感，或從台灣長遠發展著眼，朝野政黨都必須重新思考，如此毫無建設性的攻防模式，絕非社會所樂見，人民期待的乃是朝野能以建設性的妥協，化解服貿協議「立法」爭議。　　日前「立法院內政委員會」上演的衝突，民進黨搶下議程主導權，目的是要防止國民黨將議案徑付二讀而進行表決。為讓服貿協議進入實質審查，勢必繼續採取拖延戰術，直到五月底會期結束前，迫使國民黨修正協議內容，或以附帶決議方式，達到讓服貿協議重啟談判的目標。　　民進黨這樣的策略，雖然是為了凸顯其對服貿協議審查所堅持的訴求，但從民進黨日前自己公布的民眾對兩黨大陸政策態度民調結果卻顯示，無論兩岸經濟政策、交流態度、執行成果，或對政策的安心度與認同度，民進黨都輸給國民黨。　　顯然，台灣民眾不論藍綠，對民進黨最感疑慮的是「逢中必反」;這樣的結果，提醒民進黨必須注意當前所採取反服貿協議策略，將造成社會觀感進一步的惡化。這種情況一日不改，台灣人對於未來民進黨處理島內事務的能力，自然難以產生信心。　　民進黨堅持嚴格審查法案，固然展現維護台灣產業與民眾利益的決心，但事實上，對於許多台灣具備優勢，而可以藉由兩岸服貿協議進入大陸市場的服務 業者，包括銀行、證券、壽險、產險、電子商務、會展、檢測驗證、食品連鎖、高級餐飲和美容服務等，協議遲遲無法生效，將影響其市場拓展商機。　　至於國民黨，雖然強調「若服貿協議有任何修改或變動，等同於原談判廢棄」，但是先前「立法院」朝野協商已有「非經實質審查通過，不得啟動生效條款」的共識，這已成為無法迴避的門坎。更重要的是，雖然主管部門已於北中南各地共舉行數百場說明會，希望爭取產業界支持，但在「立法院」召開的二十場公聽會中，仍有擔心受損害的業界持反對立場，其中有關島內安全與社會衝擊的疑慮，也尚未完全釐清。　　在此情況下，未來國民黨固然可以藉由黨紀約束與強力動員，透過強行表決而達到闖關目的，但是強行表決的結果可能引發激烈抗爭，勢必又將給台灣社會帶來動蕩與巨大的成本，不能不慎。　　情勢如此發展，國民黨「立法院」黨團與行政部門，對於民進黨可能要求「修改」的協議本文或是服務業市場開放承諾表，必須預先有所分析，並研擬可能的處理模式。　　為避免重蹈服貿協議覆轍，國民黨「立法院」黨團日前提出「四階段監督機制」，規定談判前、談判過程以及完成談判後對「立法院」朝野政黨溝通與報告，顯示其也體認完善行政與立法部門良性互動的必要性。既然如此，執政黨何不主動展現誠意，透過朝野協商達成辦公機構監督機製法制化，既有助於服貿協議早日通過，也才能使後續的兩岸協商，因具備正當性而得以順暢進行。