澳日為何聯手軍事應對中國

日本《產經新聞》11月26日報道稱，日本和澳大利亞兩國政府正著手簽訂《訪問部隊地位協定》(VFA)，日本自衛隊將同澳軍舉行聯合軍事演習，澳軍方面還將在軍演期間往日本國內運輸武器、坦克等裝備，並在日本陸地和領海範圍內活動。

根據日本現行法律，澳方軍隊將不允許進入日本，正式的軍事演習也僅限於在關島地區舉行。如該協議達成，澳大利亞將成為繼美國、聯合國維和部隊之後首個被允許在日本進行駐軍的國家。

該報還報道稱，日本政府在對澳大利亞方面做出的調整，將在2015年兩國外交與防衛閣僚協議上進行協商，再通過國會認可後，就將正式修改相關法案。

《訪問部隊地位協定》允許兩國以「訪問」的名義在彼此國家內進行演習等軍事活動，這不同於軍隊的長期駐紮，而是為了通過短期的活動來解決問題，日本此前還從未簽訂過該協定。

日澳簽署該協議顯然劍指中國。日本政府相關人士透露，「新協定的簽署意義重大，自衛隊的軍演活動範圍很受局限，日澳兩國共同軍演將成為鄰國中國和朝鮮的一種威懾。」

今年以來，日澳深化了經濟、政治和軍事全面合作。據稱，安倍政權將澳大利亞視為準軍事同盟。

4月，澳大利亞總理阿博特訪日，雙方就加強安保合作及日本對澳出口潛艇技術等達成共識。

6月，在日澳第五次外長、防長2+2會談中，雙方就締結共同研發「防衛裝備」協議問題達成一致，並決定加強兩國聯合軍事訓練，制定強化太平洋地區協作戰略，將安保防衛領域合作提升到新階段。

7月，安倍晉三在訪澳時與阿博特正式簽署了推動兩國共同研發防衛裝備的合作協定和旨在實現兩國貿易投資自由化的經濟合作協定(EPA)，密切兩國的經濟和軍事聯繫。

9月，安倍在紐約參加聯合國大會期間展開「壽司外交」，宴請阿博特。

11月，安倍晉三在緬甸首都內比都與阿博特舉行會談，雙方就爭取使「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)談判儘快達成妥協取得了共識。日澳兩國首腦還確認在澳大利亞準備引進的潛艇等防衛裝備領域推進技術合作。

眾所周知，就在前不久安倍晉三實現了與中國國家主席的雙邊會談，致力於緩和兩國緊張關係，推動兩國關係重歸正常化軌道。而澳大利亞與中國的經濟合作顯然也日益緊密，就在11月17日，習近平與阿博特共同決定將兩國關係提升至全面戰略夥伴關係，並繼韓國之後，宣布實質性結束中澳自由貿易協定談判。

很明顯，日澳都準備對中國採取「雙軌戰略」，在希望加深合作的同時，在軍事和安全領域對中國深懷警惕和防範。這顯示出日澳對中國的戰略不信任在加深，因此在行動上更顯急迫。

中國新一代領導層改變了對外沉默原則，逐漸拋棄「韜光養晦」戰略，奉行更為積極主動和攻擊性的外交與國防政策，在東海、南海以至南亞，不僅在戰略上，也在具體的措施上，都更積極地維護國家領土主權。由此打破了區域戰略平衡局面，一石激起千層浪，從而引發了周邊國家反應，而日澳只是其中的一環。

同時，澳大利亞和日本是美國在亞太的兩個最重要的盟國和戰略支點，美國重返亞太戰略的實施，有賴於深化與兩國的同盟關係，也有必要深化三邊合作。G20峰會期間，美日澳三國首腦在布里斯班舉行會談，發表共同文件確認將依據國際法和平解決主權紛爭。共同文件還在南海及東海局勢的基礎上，寫入今後將為保障航海航空自由推進合作。文件就安全領域寫明，將提高合作應對國際性課題的能力，通過聯合演習等保障地區穩定。

儘管文件沒點名，但美日澳合作主要內容多與中國相關，其實質顯然意在共同應對中國。而日澳軍事和安全合作正是美日澳三邊軍事合作框架的有機組成部分，也是其重要實現途徑和形式，得到美國的支持。