【史海鉤沉】 英法百年前密約劃分中東版圖 留下紛爭隱患

　　原標題：英法百年前密約留中東邊界隱患

　　早報記者 鄭潔

　　近一個世紀前，歐洲外交家秘密劃定了中東各國的邊界，現在，內戰、宗派鬥爭和政府領導不力，令中東地圖支離破碎。

　　美國媒體14日分析認為，「阿拉伯之春」爆發3年以來，一度埋藏的新仇舊恨被釋放出來，其中，什葉派和遜尼派穆斯林之間的矛盾可能是最深刻的。這些動蕩重新定義了敘利亞、伊拉克、黎巴嫩和利比亞—這些國家均產生於奧斯曼帝國的倒台。而一些准國家正在建立。

　　本周，從基地組織分離出來的「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國（ISIS）」在伊拉克迅速攻城略池，他們壯大於敘利亞並仍在敘利亞戰鬥，伊拉克和敘利亞的邊界也許不再有意義—這條邊界由英國和法國於第一世界大戰後劃分。

　　該組織的目標是在這兩個國家建立一個由伊斯蘭教法統治的半國家體，從而使中東中部的遜尼派穆斯林腹地統一起來。他們上周對伊拉克兩大城市的佔領，加上已經控制了敘利亞東部沿幼發拉底河的狹長地帶，佔領了阿勒頗西部的零星地點，其建立伊斯蘭國的夢想變得離現實更近。

　　現有政府體系在瓦解

　　ISIS並不是唯一一個有野心的組織。還有一些「事實上的國家」正在地平線上升起。伊拉克北部與敘利亞東北部的庫爾德人聚居區；勢力範圍在大馬士革及其周邊城市、地中海沿岸的，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德所在阿拉維派的腹地；被壓縮到巴格達和伊拉克南部的什葉派統治的伊拉克政府。

　　伊拉克的庫爾德人在北部建立了一個自治區，控制著基爾庫克，頑強抵抗武裝分子的進攻。這個歷史上聚集多個種族的城市在庫爾德人心中具有神聖地位，庫爾德人長期佔據該城市可以進一步增強其宣布獨立的希望。

　　同時，敘利亞的庫爾德人利用該國持續3年多的內戰，控制了敘利亞東北部地區。

　　倫敦政治經濟學院教授Fawaz Gerges認為，重新塑造政府體系的努力無法解決宗派和民族分歧。「現有秩序處於破碎中。」他說，「越來越多的人認識到，被組織和建立起來的政府體系正在瓦解。」

　　英法強行劃分中東版圖

　　中東國家的輪廓和政權根植於1916年的《賽克斯-皮科協議》，由英國外交家馬克·賽克斯和法國外交家弗朗索瓦·喬治-皮科命名。兩人曾在完全秘密的狀態下劃分了中東版圖。

　　在這個協議下，英國和法國在奧斯曼帝國下的中東土地上建立了各自的勢力範圍。第一次世界大戰結束後的一系列條約設定了最終的國界，創造了黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、約旦和英國託管的巴勒斯坦，為以色列建國鋪平了道路。英國人和法國人按各自的利益劃分了國界，卻完全沒有考慮該地區的現實情況。

　　如，以遜尼派為主的摩蘇爾及北部地區，與什葉派為主的巴格達及南部地區，共同組成了伊拉克。奧斯曼帝國的阿勒頗省和大馬士革省湊到一起組成了敘利亞。作為受法國保護的基督教保護國，黎巴嫩被分裂，然後加上了遜尼派和什葉派穆斯林地區，成了一個各教派混合的國家，最終導致內戰和持續動蕩。

　　如何塑造新中東？

　　儘管被外國勢力劃分國界，但中東國家在接下來一個世紀維持了相對穩定，部分緣於所建立的專制政權，以及人們多年來逐漸形成的身份感—約旦人、伊拉克人、黎巴嫩人和敘利亞人。

　　目前，各世界大國並不願意重新劃分中東國界。美國和土耳其均堅決反對庫爾德人在伊拉克宣布獨立。但非正式和事實上的國家完全有可能建立，ISIS劃分的邊界「不被承認但真實存在」。華盛頓中東研究所副所長Paul Salem說，軍隊控制著該地區，他們還在徵稅。

　　Gerges表示，對目前秩序的不滿，可能激發關於新中東的討論。對於ISIS和其他極端分子來說，他們覺得應該建立伊斯蘭教國家，一些人希望回到奧斯曼帝國時代的黎凡特，但是要處於阿拉伯統治下，一些人夢想建立和歐盟類似的機構。

　　在現有國家中建立聯邦體制被吹捧為一劑解藥。這是一種受控制的分權化：給予種族或宗教不同的地區以足夠自治權，滿足其對自我身份的渴求，同時使其成為統一國家的一部分。

　　美國曾在薩達姆倒台後的伊拉克灌輸過這種想法，還有人呼籲利比亞這麼做。但一些政府也在抵制，有民眾擔心「聯邦化」會導致國家解體。

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