告訴你一個真實的美國

美國社會真的是機會均等嗎

翁淮南 王慧

○天文數字般的競選資金，會把99%美國人的「總統夢」扼殺在搖籃里。

○美國1%最富有的家庭擁有全美37%的財富，已發展成為一個「贏家通吃」的經濟體。

○如今，美國金融危機與貧富懸殊問題互為因果、彼此惡化。

○美國是目前世界上唯一沒有實現全民醫保的發達國家。

○美國所謂的宗教信仰自由，其實是基督教的信仰自由。

○1100萬人無合法身份，移民問題成為撕裂美國社會的傷痛。

編者按：在有些人眼裡，美國夢意味著「平等、自由、民主」，美國也自詡為機會之國。然而現實中的美國真的如此嗎？近日，記者訪談了國家宗教事務局政策法規司副司長劉金光、新華社世界問題研究中心研究員朱繼東、中國教育科學研究院張永軍、武漢大學政治與管理學院教授劉俊祥、國防大學中國特色社會主義理論體系研究中心顏旭、中國社會科學院世界社會主義研究中心特約研究員李艷艷、南京師範大學教育科學學院教授程晉寬、國防大學馬克思主義教研部鄧海英等相關專家，請他們從經濟、政治、社會、教育、就業等領域深度剖析美國社會，呈現一個真實的美國。

貧富懸殊成為無法治癒的頑症

美國布蘭代斯大學資產和社會政策研究所今年3月公布，當今美國1%最富有的家庭擁有全美37%的財富。另據美國人口統計局公布，美國2011年的貧富差距為40年來最大，大約有4620萬美國人生活在貧困中，為近53年來的最高水平。

21世紀以來，貧富差距問題成了美國嚴重的社會問題。與收入分配相關的「肥貓」理論認為：貪婪的高管以犧牲股東的利益為代價互相支持獲取高薪。美國號稱擁有占人口總數達80%的龐大中產階級階層，極為貧窮和極為富有的人群只佔少數。但美國企業主管的工資是普通美國人工資的300倍，比20世紀70年代翻了10倍。

新近公布的數據也指出，美國中低階層享有的社會總財富量急劇下降，80%家庭的收入不到國家總收入的一半，而在上層人士中將近2/3的收入又流入只佔0.1%的極少數人手中。

上世紀70年代末以來，這些最富裕的美國人實際收入的年增長率達到400%，而擁有高學歷的工人工資自2000年以來根本沒有增長過。投資家巴菲特提供的數據顯示，資本收益超過100萬美元的美國富商只繳納15%的聯邦稅，而年收入僅5萬美元的秘書卻要繳納25%的收入所得稅。

如今，美國金融危機與貧富懸殊問題互為因果、彼此惡化。正如德國《明鏡周刊》評論說，美國已發展成為一個「贏家通吃」的經濟體。3月18日，美國德克薩斯州參議員克魯茲在電視上發表演說，認為奧巴馬的社會公正觀正讓美國陷入內戰之中，「那就是富人和窮人之間的對抗」。

政治平等仍是個神話

3月25日，美國福克斯新聞頻道進行的「美國仍是機會平等之地嗎」調查顯示，目前贊成的為47.58%，而投反對票的佔52.42%。「美國機會平等」遭到越來越多美國人的質疑。

當代美國收入的極端不平等導致極端的政治兩極化。位於美國財富金字塔尖端1%的人擁有最好的教育、最好的醫生、最體面的職業和最自由的生活方式，並且少數人不斷增長的收入和財富「收買了一個主要政黨的忠誠」。對此，就連美國著名經濟學家斯蒂格利茨也不得不坦承，昔日美國想努力創造的機會遍地、機會均等的「美國夢」，仍然是個神話。

1776年，美國《獨立宣言》就已宣稱「人人生而平等」是不言而喻的真理，然而，在美國政治領域，不平等卻仍然存在：

一是選舉權的不平等。美國公民擁有法律上的普選權，但選舉團制度和高額的選舉經費等，導致了選舉權事實上的不平等，造就了美國的精英政治和等級政治。二是政治參與的不平等。因為財富能力、社會地位和組織身份等政治資源的不平等，決定了公民在參與政策過程和控制國家權力方面的機會與權利的不平等。強勢利益集團可以通過金錢力量和遊說集團等影響控制立法、行政和司法機構等的決策活動。三是政治功能履行的不公平。對於那些擁有公民能力的個體而言，當其受到政府決策約束時，政府沒有平等地考慮他們的幸福和利益。

美國標榜「多元化政治」，實質上美國的權力並不是廣為分散的、多元化的、非壟斷性的，而是典型的寡頭政治。普林斯頓大學教授克魯格曼指出，「佔領華爾街」運動實際上就是美國不平等政治仍然延續的產物，也是民眾對美國民主黨和奧巴馬推行新平等政治不力的不滿和抗議。

美國陷入教育質量與教育不公雙重困境

「如果說在今年1月凌晨排隊報名參加科學夏令營這件事聽起來不可思議，那麼你家裡肯定沒有在2004年後出生的紐約孩子。」美國《紐約時報》近日報道說，對於越來越多紐約孩子和家長來說，擠不進各種培訓班將成為一種生活常態。

當然，這裡想擠進各種培訓班的孩子指的是富人家的孩子，跟窮人孩子沒有任何關係。美國的教育仍然處於不公平的發展狀態：

城鄉之間教育不公平主要體現在對鄉村的投入上，如城市公立中小學教師中博士的比例是鄉村的2倍多。種族之間教育不公平主要體現在少數族裔的教育機會落後於白人，如從1980～2004年，黑人、拉美裔、美印第安人的大學入學率一直都低於白人。此外還有階層之間教育不公平，其中低收入家庭的教育機會保障低於其他階層。以輟學率為例，低收入家庭的比例是高收入家庭的4倍左右。在就業上，少數民族的學生在升學和就業方面仍受到歧視，美國非裔和西班牙裔學生的畢業率比全國的平均數要低10%～20%。

對於美國出現的教育問題，早在2002年，時任總統布希就頒布名為《不讓一個孩子掉隊》的教育法案。然而10年過去了，美國每年仍有超過130萬學生退學；超過三分之一高中生沒能畢業。這裡，一半退學的高中生曾就讀於數千所「問題學校」，這些需要整改的學校佔美國高中總數的12％，其中的學生幾乎全是窮人的孩子。

對此，美國全國教師質量委員會主席凱特·沃爾什指出，其實美國出現了兩套教育制度，「一套是為中產階級準備的，一套是為窮人準備的」。

奧巴馬的全民醫保夢仍在路上

美國是目前世界上唯一沒有實現全民醫保的發達國家。甚至一些不那麼發達的國家，如俄羅斯、印度、巴西、智利等也都有全民免費醫療制度，由政府提供國民的醫療保險。

美國人幾乎都同意，全體美國國民都應該獲得基本醫療保障。由於依賴私人保險，美國至今卻有近5000萬人沒有基本醫療保險，這在發達國家中是絕無僅有的。而且，20%的人大體支付了80%的醫療費用。

美國的醫療體制是世界上最貴的一個。美國醫療總花費佔國內生產總值的17.9%，每個美國人年均醫療花費8402美元，兩個數字均居世界第一。儘管美國每年投入醫療費用的金額佔世界總醫療費用的40%，醫療水平最先進，醫療資源最豐富，可民眾的平均健康水平和醫療質量卻相當低，人均壽命僅列世界第37位。

2009年，奧巴馬當選總統後，打算改革現行醫療保險制度。然而，由於特殊利益集團的博弈，奧巴馬的公平性醫改方案卻沒有得到多數美國民眾的支持。看來，奧巴馬總統的「全民醫保」夢仍在路上。

美國民主制度背後是金錢「魅影」

今年3月20日，距離奪走12條生命的科羅拉多州影院槍擊案整整8個月，美國科羅拉多州懲教局主管在家遭槍手槍殺。美國是世界上民用槍支數量最多的國家，美國平民持槍總數達2.83億支，每年3萬多人死於槍支暴力，20萬人因槍支暴力受傷，超過伊拉克戰爭死亡人數，槍支暴力和槍支致死率也在發達國家中最高。

面對民眾控槍呼聲，而美國總統奧巴馬自上任以來並未在控槍方面著力推動新舉措或取得任何實質成果。因為美國每年新槍銷量達450萬支，槍支背後有軍火商的巨大利益。

金錢在操控著美國的「民主制度」。也許在美國政客的演說中能得到「你也可以成為總統」的信息，但天文數字般的競選資金會把99%人的「總統夢」扼殺在搖籃里，而美國引以為豪的民主制度背後隱藏的都是金錢的「魅影」。

「美國三權分立的政治框架，已經被組織良好的少數經濟精英收買了。」美國社會學家大衛·德格瑞如此評價美國的民主政治制度。當面對政府以「反恐」之名而獲得不經法庭許可即可監聽公民的電話和網路通訊、可用酷刑虐待被關押證人等權力時，普林斯頓大學政治學教授沃林提出的「美國民主已經演變為反向極權主義」觀點得到不少人的認同。

美國宗教信仰自由實質是基督教信仰自由

眾所周知，美國是一個以基督教立國的國家。目前，美國95%的人「信仰上帝」，其中86%的人為正式的基督徒。這也決定了美國所謂的宗教信仰自由，其實是基督教的信仰自由。

要看到，美國自從建國到今天的奧巴馬共有43位總統，除有4位總統屬於「有教會傾向」之外，全部都是「信仰上帝」。基督教，特別是新教的思想理念，構成了美國政治家們治國理政的核心理念。

還要看到，雖然美國聲稱是政教分離的國家，但每屆新總統上任時，都是手按《聖經》宣誓，而不是其他宗教的經典。而且「愛國誓詞」是：「一個國家，歸上帝主宰」，而不是其他宗教的神明主宰。美國首任總統華盛頓就職時除手按《聖經》處，還親吻《聖經》，並說「我宣誓，我祈求上帝的保佑」。艾森豪威爾總統則將《效忠誓詞》加上「美國歸上帝主宰」一句，並在美元上印上「我們信賴上帝」。美國的社會倫理其實也是基督教。第三任總統傑斐遜曾經說：「我沒見過比基督教更好的道德。」

美國的伊斯蘭教在2001年「9·11」事件之後受到極為嚴重的歧視性對待，以致於仍有焚燒《古蘭經》、拍攝侮辱伊斯蘭教電影等事件不斷發生。自「9·11」事件以來，美國至少發生了700起攻擊錫克教徒和廟宇縱火事件，原因是美國的那些白人們把錫克教徒「疑似」成了伊斯蘭教徒，從而產生了仇恨。

佛教也受到不少的歧視。上世紀80年代星雲法師當年在申請建造西來寺時也耗時8年，遭到大量當地教會反對。《洛杉磯時報》認為「這是宗教戰爭」。

美國階層陷入了代際惡性循環

CNN今年3月6日報道，隨著大蕭條的復甦，百萬美國中產階層正經受停滯不前的收入和上升的生活成本壓迫。美國中等家庭收入自2000年以來已經下降了逾4000美元，並認為，「美國中產階層正在消失」。

據美國一項民意調查顯示，有64%的美國人認為「美國夢」的實現愈發艱難；42%的美國人認為在其有生之年都難以實現「美國夢」。美國民眾的社會心理所發生的巨大變化是美國社會階級日益分化，階級流動固化的真實寫照。

事實表明，曾經激勵美國人奮鬥的社會階層流動性近來已逐漸趨平，甚至可能下降了。據2012年數據分析，家庭年收入在全美80%以上的白人群體和家庭年收入在全美30%以下的白人群體，差別懸殊大，且後者下一代上升到前者群體的機會越來越小。有研究進一步表明，收入最低的家庭背景的孩子，其成年之後，將有42%的人依然停留在這一收入階層中，另有24%的人升入次低收入階層，只有7%的人升入更高收入階層。

加拿大經濟學家邁爾斯·克拉克提出的「了不起的蓋茨比曲線」認為，有高度不平等的國家具有較低的代際流動性，社會越不平等，個人的經濟地位就越由其父母的地位決定，子女處於父輩的經濟階層的可能性就越高。諾貝爾經濟學獎得主、普林斯頓大學教授保羅·克魯格曼甚至就此預言，到2035年，美國的代際流動甚至會比現在還少，那時個人出生時的階級地位將在很大程度上決定其未來的經濟前景。

美國就業不平等凸現了種族歧視

今年3月，美國布蘭代斯大學資產和社會政策研究所公布，美國白人家庭凈資產中位數在25年間增長到265000美元，而非洲裔家庭只有28500美元，白人與非洲裔家庭收入差距加大。

長期以來，美國許多少數族裔獲得就業機會的能力明顯低於白人。2011年，非洲裔年輕人失業率高達41%，是全國平均失業率的4.5倍。美國各族裔中，亞洲裔長期失業的比率最高，超過白人、非洲裔、拉美裔。

但比高失業率更嚴重的是種族歧視問題，當黑人獲得一些報酬較多、職位較高的工作後，白人工人在種族主義分子挑動下，經常舉行所謂的「仇恨罷工」，抗議僱傭黑人工人。因此，在美國社會，白人與黑人就業平等與同工同酬是不存在的。自本世紀初以來，還不斷發生黑人教堂被焚燒的事件。

以黑人為首的少數民族始終是美國二等公民。美國5個最大的商業性有害廢品堆中，有3個位於主要是黑人或拉美裔的居民區。據聯合國發表的一份調查報告稱，在美國被關押在監獄裡的黑人和被判死刑的黑人比例明顯高於白人。犯有同樣的罪，黑人及有色人種往往受到比白人重2至3倍的懲罰，殺害白人被判死刑的黑人是殺害黑人被判死刑的白人的4倍。

移民問題是撕裂美國社會的傷痛。在新移民中，約有1100萬人無合法身份。沒有合法身份，他們甚至連基本生存權利都得不到任何保障。美國國會的華裔議員孟昭文也公開表示，未來能否獲得「候補合法移民」，成為這些人的夢想。

美國推崇個人至上破壞社會公平秩序

個人主義和消費主義是美國文化中的主流，張揚個人主義，推崇個人至上。

當消費主義與個人主義結合時，對金錢佔有的能力和數量，成了衡量個人價值實現的標準，進而破壞社會公平秩序。這也是造成美國是全世界犯罪率、吸毒率和離婚率最高國家的重要原因。

在全球化時代，美國是文化霸權的強力推行者和格局主宰者。強調追求一強獨大的單極世界的美國，不僅控制著全球的互聯網，而且控制著整個世界的新聞信息傳播。如在網路信息攻擊方面，美國針對我國的釣魚站點有96.2%位於境外，其中位於美國的2062台主機承載了18230個針對境內網站的釣魚頁面，位於美國的釣魚站點數量在全部位於境外的釣魚站點中佔比高達83.2%，位居第一。

推崇個人至上，也在美國對外戰略上得以暴露。二戰後，韓國的「李承晚政權」、越南的「吳庭艷政權」、智利的「皮諾切特政權」、烏干達的「阿明政權」等，這些被美國扶持起來的所謂「民主政權」。而在美國暗中支持下爆發的「玫瑰革命」、「橙色革命」、「鬱金香革命」，以及「阿拉伯之春」運動，更是給相關國家和地區帶來無窮無盡的動亂、殺戮和經濟的大滑坡。對此，亨廷頓都曾認為它是「不道德的」、「錯誤的」、「危險的」。（2013年03月27日《黨建》）