朝鮮勞動黨「七大」引國際社會關注

朝鮮勞動黨「七大」引國際社會關注

朝鮮勞動黨第七次全國代表大會於5月6日在平壤召開。街道兩旁隨處可見勞動黨第七次代表大會的宣傳畫和宣傳口號，要道旁的花壇內擺滿了鮮花，呈現一派喜慶的節日氛圍。這是朝鮮時隔36年也是金正恩執政後勞動黨舉行的首次全國代表大會，頗受國際社會關注。

朝鮮勞動黨先後於1946年、1948年、1956年、1961年、1970年和1980年舉行了6次全國代表大會。依據勞動黨章程，全國代表大會議程包括總結黨的工作、通過或修改黨綱和黨章、討論決定黨的路線和重大政策及戰略，推舉黨的最高領袖、選舉中央委員會等。

朝鮮勞動黨第六次全國代表大會1980年10月10日至14日在平壤舉行，金日成當選為朝鮮勞動黨中央委員會總書記，中國共產黨派出了以副主席李先念為團長的代表團出席了大會。大會提出了全社會「主體思想」化的總任務，提出了在20世紀80年代經濟建設的基本任務和十大遠景目標，國民經濟實現主體化、現代化、科學化的方針和以高麗民主聯邦共和國統一國家的十大綱領。此次大會通過的黨章規定，朝鮮勞動黨是「主體型的馬列主義革命政黨」，是「朝鮮工人階級和勞動群眾的先鋒隊和最高組織形式」。朝鮮勞動黨以金日成的「主體思想」作為惟一的指導思想。這次大會上，金正日當選為政治局常委、書記處書記和中央軍委委員，確立了接班人的地位。

與「六大」一樣，朝鮮勞動黨「七大」也會成為具有里程碑意義的大會。金正恩是在特殊情況下於2011年年底接班的，當時只有28歲，執政至今已有5年，經過近些年來不斷對各項政策和各部門領導人進行大幅調整，逐漸形成了自己的執政理念和風格，樹立了新的領袖形象。因此，朝鮮「七大」的召開意味著金正恩治國理政思想的成熟，也標誌著「金正恩時代」真正起航。

首先，朝鮮「七大」將會在繼承「主體思想」和「先軍政治」的基礎上提出新的指導思想。1930年6月30日至7月2日召開的卡倫會議上，金日成首次「闡明了以主體思想為基礎的，唯一正確的革命路線——主體革命路線」。此後，「主體思想」不斷完善發展。1965年4月，金日成訪問印尼時發表演說，闡明了「思想上的主體、政治上的自主、經濟上的自立、國防上的自衛」四大原則。1967年10月，朝鮮最高人民會議發表「共和國政府的十大綱領」，宣布主體思想是朝鮮政府的指導理念。1970年朝鮮勞動黨「五大」宣布，金日成提出的主體思想和馬克思列寧主義都是勞動黨正式的意識形態。1980年朝鮮勞動黨「六大」明確規定，「朝鮮勞動黨依據偉大領袖金日成同志的主體思想、革命思想進行指導」，將主體思想正式確定為朝鮮的政治指導理念。

「先軍政治」創建於「美國對共和國的孤立扼殺政策使革命處於最困難境地的時期」（朝鮮《哲學研究》2004年第3期）。當時的朝鮮最高領導人金正日表示，朝鮮要想在洶湧澎湃的全球化浪潮中站穩腳跟，要想在複雜多元的東北亞事務中發揮作用，必須置國防建設於國家建設首位，必須將軍事工作作為一切工作的先導，必須視軍事任務為其他各項任務服從和圍繞的中心。「先軍政治」的提出與朝鮮建國後面臨的特殊環境和金正日對蘇聯東歐劇變的反思、防範及對時代特點和國際形勢的判斷有直接的關係。從1995年開始實施到2011年金正日去世，「先軍政治」對朝鮮維護體制穩定和促進經濟發展發揮了重要作用。

朝鮮勞動黨中央委員會2013年3月31日舉行全體會議，全會決定，根據目前局勢和朝鮮革命發展的要求，朝鮮將實行「經濟建設和核武力建設並行路線」，即在加強發展自衛性的「核武力」、加強國家防衛力量的同時，將更大力氣投入到經濟建設中。金正恩在會議上說，在美國持續進行核威脅的情況下，「朝鮮不得不從質和量兩方面加強核武力」。朝中社當天發布的全會新聞公報稱，這一路線是對原有經濟建設與國防建設並行路線的繼承與發展，不是為應對快速變化局勢的臨時措施，而是需要長期堅持的戰略路線。此後，朝鮮黨和政府一直強化並實施這一路線。所以，正在召開的朝鮮勞動黨「七大」將會對「經濟建設和核武力建設並行路線」進行完善並上升為理論高度，將成為朝鮮勞動黨在新時期的最高指導思想。

其次，提升勞動黨在國家權力結構中的地位。1994年7月金日成主席逝世後，金正日正式接班並主政17年，卻沒有召開過一次黨代會，朝鮮作為社會主義國家，長期不召開黨代會並不正常。金正恩執政5年就決定召開黨代會，從一個側面反映了黨的政治生活和國家治理逐步走向正常化。更為重要的是，勞動黨「七大」的召開標誌著將提升勞動黨在國家權力結構中的地位。2015年朝鮮隆重慶祝勞動黨建黨70周年即為前兆。「七大」後，勞動黨有可能恢復在國家政治生活中的核心作用。

第三，經濟建設將成為勞動黨的中心工作之一，會上升到前所未有的高度。金正恩上台就開始實行經濟建設和國防建設並重發展的路線。勞動黨地位的回歸，也意味著朝鮮對經濟工作的重視程度進一步提高，黨管經濟的力度將加大。由於國際社會加強對朝制裁，因此近來朝鮮全面推行「自力更生」，發起了「70天戰鬥」運動，力圖取得更大經濟成果。有趣的是，西方社會一邊對朝鮮進行經濟制裁和封鎖，一邊指責朝鮮經濟落後不發展民生經濟。事實上，金正恩執政以來朝鮮經濟每年實現正增長，民生已有了很大的改善。可以預見，在朝鮮通過發展國防力量獲得了穩定的自身安全之後，未來的重點是大力建設「經濟強國」，不斷改善民生。（作者李敦球為本欄目特約評論員、浙江大學韓國研究所客座研究員）《中國青年報》（2016年05月07日04 版）