「話題政客」當選東京都知事後的野心

「話題政客」當選東京都知事後的野心

黃彬華

2014年02月15日

65歲的日本政壇「話題政客」舛添要一2月9日當選東京都知事。東京不僅是日本的政治經濟文化中心,還是世界最大規模城市之一。當選這個龐大經濟體的首長,不僅將左右日本的繼續成長,也將影響世界的持續發展。

舛添要一所以又是一名「話題政客」:

一、他既非執政聯盟自民黨要員,也非公明黨成員,卻在首相安倍晉三強烈支持下當選,既讓充當「復古英雄」的安倍首相服了一顆定心丸,也讓中央政府的自民黨解除了政治上的後顧之憂。

二、他原本是個特立獨行、孤傲不羈、跟誰反誰的日本政壇「獨行俠」,他當選首都東京都知事,雖然不會就此安分守己,而什麼時候與安倍分道揚鑣,或是要急於更上一層樓,重返自民黨爭總裁兼首相位子的可能性都是存在的。

三、他生性風流,除了三次正式婚姻,有過法國太太、有日本「政壇麥當娜」之稱的片山臯月,還有曾是女秘書的妻子。此外,還有不少緋聞上報,包括負擔養育費問題曝光的三名私生子等等。雖然,婚外情在日本,並不直接影響一名政治家的前途,但他的大男人主義政見,卻可能左右今後他的婦女選票多寡。換言之,除非他有亮麗的政績表現,不然這些可能成為他未來仕途難卜重要因素。

都知事幾可與首相平起平坐

東京都知事的地位特殊,甚至可與首相平起平坐,主要原因是:它「富可敵國」,不僅是政治、經濟、文化中心,還是「直接選舉」產生的地方首長。比如,東京人口1380萬,已佔總人口一成以上;一年(2013年)國內生產總值(GDP)94萬億日元,相當於日本國一年的預算總額,從世界規模來看也比墨西哥還多,算是世界第14大的經濟體。既然,日本國內生產總值的六分之一來自東京,世界500強企業總部也都集中於東京,它的重要性就不言而喻了。

更重要的是,東京都知事是「直接選舉」產生的。雖然,日本國會全體成員也都是民選,首相也必須是民選議員,卻是間接推舉出來的。特別在日本,經過政黨、派系等的過濾之後,已經不能如實反映大選的結果了。當然,天皇制是它的最大障礙,憲法規定、政府體制也是原因,雖然日本也曾有人開展過「首相直選」運動,卻總是無疾而終,從制度的角度來看,卻是理所當然的。

更有趣的現象是,初出茅廬的政客,不是從下而上,而是從開始就挑戰參選參議院,累積了經驗,有了一定政治地位之後,才再競選當眾議員。眾議員有優先資格當首相。

首相不是直選的,除了必須是國會最大政黨成員,還必須獲得黨內最大派系擁護或推舉才能坐上首相寶座。中曾根康弘當首相之前,曾熱心主張「首相直選」,原因他自認自己最有才幹,卻不是自民黨最大派系首領而一直不能當首相。前東京都知事石原慎太郎則相反,他一直在自民黨上層打滾,想盡辦法要成為首相,失敗之後憤而退出自民黨,最後還是以獨立候選人身份當選東京都知事的。

舛添要一明顯是仿效石原慎太郎成功的,但還有更長遠的「第二步」路要走。石原雖然至今還野心勃勃,念念不忘首相寶座,但歲月不饒人,與橋下徹聯合搞「維新會」又成不了氣候,看來只有望梅止渴了。

當東京都知事是一條政壇捷徑

舛添要一,1948年出生於日本福岡北九州市一個小康之家,但在他就讀小學二年級時,一場大火使其家道中落。父親病逝之後,他仍從小學、中學、高中畢業,最後順利考入東京大學法學系。1971年,他被東大法學系錄用為助手,集中研究歐洲政治史。

在東大當助手期間,他獲得前去法國進修的機會。從日法學院轉入巴黎大學現代國際關係史研究所當客座研究員,曾研究法國外交史。

1976年,舛添要一回到東大教養學部當副教授,主講國際關係論。從1980年末開始上電視節目,討論國際問題。1989年與東大鬧翻後被迫辭職,自創「舛添政治經濟研究所」。舛添洞悉的為政之道,不僅要積極賣名,特別是上電視,還要尋找一步登天的捷徑,他發現參選地方首長,不僅阻力最小,而且可以節節高升。

1991年,他便以自民黨候選人身份參加北海道知事選,但因勝算小而中途退出。1999年,他又以無所屬身份參加東京都知事選,得票率排名第三,當時就敗在石原慎太郎和鳩山邦夫的手下。2014年2月,第三次參加地方首長選舉,他終於如願以償。

舛添要一首次競選東京都知事失敗,2001年開始改攻國會參議院選舉,一舉成功。2007年8月出任第一次安倍內閣的厚生勞動大臣。一年後安倍辭職,福田和麻生內閣接連成立,舛添繼續留任,他意外成了「三朝元老」。

2009年,自民黨首次在大選中被民主黨趕下台,一夜之間淪為在野黨,舛添也因此丟了烏紗帽。舛添開始造自民黨的反,公開批評自民黨的諸多不是,遭到自民黨人圍攻,譏諷他為「中年狼」,一氣之下舛添宣布退黨,而自民黨反將他開除出黨,舛添「叛黨」記錄就此產生。

舛添是安倍首相的親信嗎?

舛添要一脫離自民黨後,一度自創「新黨改革」,自任黨代表。但被稱「中年狼」的舛添,一是性格孤傲,二是總獨來獨往,三是總跟誰叛誰,「新黨改革」也就成了曇花一現的組織。他也就只能從參選地方首長重新再出發了。

從舛添要一參加東京都知事選舉,而安倍首相和自民黨又全力支持其前「叛將」參選開始,日本所謂政黨政治、選舉政治的原始素性、矛盾和落後的特質,也就全都暴露無遺了。

有國際傳媒想當然,即刻就把新當選東京都知事的舛添要一,歸類為「安倍首相的親信」。當然,這是天大的笑話,對日本的無知。舛添不僅不是安倍的親信,還是安倍最大的潛在政敵。

其實安倍政權確有其苦衷。一、目前自民黨沒有適當人選可以在此關鍵時刻奪回東京都知事的控制權;二、舛添早就有進軍地方政壇,建立地方包圍中央體制的計劃和決心;三、舛添即使有取得東京都知事的野心,但也孤掌難鳴,必須有外力援助,安倍與舛添的利益交換聯盟於是成立。

舛添當選都知事之後,首要任務是做好東京主辦2020年奧運的準備工作;其次是繼續他當厚生勞動大臣期間,未完成的老人問題處理和社會保障工作,因為東京是全日本人口老化和人口減少最快速的地區;第三是東京與北京原本簽有「友好城市條約」的兩大都會,經過石原慎太郎的破壞、安倍晉三對抗中國政策的磨損,「東京北京友好」的痕迹已經蕩然無存。

為了東京奧運,也為了改善中日關係,舛添正可利用其既是局外人又是友好城市新首長的身份,也許會有新的突破和收穫。這些具體而又較可能實現的目標,也許就是給舛添新都知事發揮所長,提高其政績表現的絕佳機會。

作者是新加坡退休報人

有國際傳媒想當然,即刻就把新當選東京都知事的舛添要一,歸類為「安倍首相的親信」。當然,這是天大的笑話,對日本的無知。舛添不僅不是安倍的親信,還是安倍最大的潛在政敵。


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