郭國理:美國霸權和中國的國家利益
郭國理:美國霸權和中國的國家利益
(2011-01-28)
fieldset {width: 306px;border: 1px solid #990000;align: center;}legend {font-family: Arial,"宋體";font-size: 12px;font-weight: bold;color: #990000;}● 郭國理
思維空間
隨著中國綜合國力的不斷增強,中國人對美國的不滿也不斷上升。對年紀較長的幾代人來說,冷戰時期美國對中國的圍堵記憶猶新;冷戰中唯一的兩次熱戰——韓戰和越戰——都導致了中美之間戰場對抗。對年輕的一代來講,記憶中是美國對中國不斷地打壓:銀河號事件、南斯拉夫使館被炸事件、間諜飛機事件、美國對台軍售,在人權問題上對中國說三道四,在中國周邊張網部署軍力,在貿易和匯率上屢屢拿中國開刀,妨礙中國的統一大業,在輿論上醜化中國等等。難怪中國要不高興了,要說「不」了。
隨著國力上升,中國對此種行為的忍耐度越來越低了。中國愛國民眾的義憤和抗議往往使中國政府手足無措,不得不做出順應民情的表示。中國的外交官也常常收到憤青們寄來的鈣片,有不同意見的有識之士噤若寒蟬,難犯眾怒。這是一種很不正常、不成熟,也很不健康的現象;對中國長遠的國家利益也是極有害的。
正如中國的愛國者對美國上述行為義憤填膺是很正常一樣,作為世界唯一的超級大國,美國的霸權態度和行為也是很正常的。但從根本上來說,美國的霸權對中國的國家利益是有利的。沒有美國的話,中國不會崛起得這麼快的。儘管在感情上和民族自尊心上很難接受,中國應該大大地感謝美國才對。
歷史上最厚道的霸權
首先,從最低限度來講,美國的霸權是世界歷史上最厚道的一個,儘管它的言行和政策常常使人難以忍受(甚至對美國自己的西方盟友也如此)。美國在二戰結束,成為世界上最強大的國家後,並沒有像英國和其他老牌西方殖民主義帝國那樣去擴大自己的版圖。相反,它在戰後大規模非殖民化和第三世界的民族獨立中,發揮了巨大的推動作用。比如它信守自己的承諾,讓它唯一的殖民地菲律賓獨立;又如它對荷蘭當局施加壓力,威脅切斷馬歇爾計劃對荷蘭的援助,迫使其同意讓印度尼西亞獨立。再如它用同樣的方式逼英法聯軍從中東撤軍,使阿爾及利亞等國獲得獨立。這一點連「無產階級國家」蘇聯也做不到。二戰後斯大林曾洋洋得意地觀看地圖上蘇聯新獲得的版圖。蘇聯甚至在中共奪得政權後,也遲遲不肯放棄沙俄在中國東北攫取的利益。為此斯大林曾將來訪求訂新條約的毛澤東晾在一邊,一個月不與之見面。這段歷史使東亞國家視美國在亞太地區的軍事存在為一個穩定因素,而非威脅。
其次,中國也得益於以美國實力為基礎的亞太乃至全球秩序。這是美國為全球提供的公共產品,儘管中國及其他國家對這產品不盡滿意,甚有抱怨,卻離不了它。就像我們呼吸的空氣一樣,對它習以為常了,也就不覺得其珍貴。惟有當我們喘不上氣時,方認識其價值。試想美國從東亞撤走其軍事力量,日本、韓國和東南亞國家馬上就會覺得不安全了,印度也如此。這些國家不僅對迅速崛起的中國有戒心,彼此也會互相猜疑,俄羅斯也會乘虛而入,東北亞會很快核化,軍備競賽會此起彼伏,大量的財力會消耗在軍備上,而各國會覺得更不安全。繁榮的東亞很可能因此而衰落。俗話說外來的和尚好念經。山姆大叔給東亞帶來的穩定乃繁榮的基礎。中國也得益於此。
中國更需要美國所維持的秩序
在當今世界,只有美國和其西方盟國才有力量建立和維護一個起碼的國際秩序,儘管這個秩序對發展中國家來說,在諸多方面不公平、有缺陷,但對中國是必不可少的。試想在一個國家之間戰亂不停、沒有一個共同的國際行為準則和國際法、沒有國際組織來協調國與國之間的關係、航道阻斷、盜賊蜂起的世界裡,中國如何才能得到其經濟發展必須的原材料和市場呢?中國比這個秩序的主要維護者美國更需要這個秩序,因為中國的人均資源佔有量遠低於美國的人均佔有量;中國國內市場容量在目前也遠遠小於美國。用經濟學的標準來衡量,中國經濟的對外依存度(進出口貿易與GDP的比例)遠大於美國:中國高達70%以上而美國則低於20%。
有人可能會說,中國可以取美而代之。但從最近東亞各國紛紛要求美國重返亞洲的情況來看,中國的鄰居對美國比對中國更放心。這也難怪,美國是個成熟的大國,其行為有案可稽,而中國在國際上建立起其角色和地位的漫長過程才剛剛開始,在國力和心理上都沒做好準備。日本也不會服氣。順便說一下,正是美國的壓制,日本才沒有從一個經濟大國變為一個政治大國,給中國迅速崛起為一個政治大國留下了空間。我並不是說中國永遠不能取代美國,但在目前的發展階段搭美國的便車遠對中國有利。即使在將來,中國也面臨一個是否願意承擔像美國那樣的國際責任的問題。看看美國現在債台高築,每年的軍費仍是全世界其他國家軍費的總和。美國得到了多大好處呢?——世界範圍內的反美情緒和持續不斷的恐怖主義襲擊。美國會頻頻催促中國承擔更多的國際義務的,而中國則會不斷推託謙讓——中國需要美國的霸權。
再次,沒有美國,中國的經濟是起飛不了的。中國長期依賴美國市場,從美國得到的資本、技術和新產品、新觀念不計其數。美國在所有的西方國家中,無論是在知識上、市場上,還是技術上都是最開放的。目前中國有近十三萬留學生在美國,中國在高技術領域的領軍人又有多少是美國培養的呢?中國有多少產業是靠侵犯美國的知識產權而建立的呢?由於山姆大叔的慷慨大方(也許是傻),中國才得以在眾多領域裡跳躍發展,緊逼前沿。在中國國內,人們總說這是得益於鄧小平的開放政策,其實美國的開放社會才是前提。日本和亞洲四小龍都從中得益巨大;東亞的興起,美國功不可沒。
中國人常常懷疑美國對中國不懷好意,要遏制中國,不讓中國崛起。有些美國政客是想如此,但這無關緊要,是癢而不痛。事實是中國的崛起得益於美國很多,也就是說美國並沒有遏制中國,也遏制不了中國。中國應在意現實利益呢,還是幾個政客於事無濟的嘮叨和傲慢無禮呢?由於所處地位不同,中國的領導人注重的是前者,而街頭網上民族主義者則往往只看到後者。以上我勾畫了一幅中美關係的圖畫,只不過把不為人注意的空氣也畫出來了,目的是讓大家對中美關係看得更全面,更客觀一些。承認與否,美國的霸權乃是中國崛起的重要條件之一。中國應感謝美國的地方,比應怨恨美國的地方要多得多。
作者Lance L.P. Gore是美國伯頓學院(Bowdoin College)政治學教授,來稿以中文書寫
推薦閱讀:
※美國亂撲「諜」驚飛斯諾登
※別了美國!聯合國遷往中國
※1999年保密協議美國轟炸中國大使館最後怎麼處理的?
※中國大量健康女嬰為何被美國人收養
※移民美國如實申報財產,還是放棄綠