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地級市

科技名詞定義中文名稱:地級市英文名稱:prefecture city定義:在中國行政地位相當於地區或自治州一級的建制市。1983年正式將市分為地級市和縣級市。地級市一般都設區。所屬學科:地理學(一級學科);城市地理學(二級學科)本內容由全國科學技術名詞審定委員會審定公布地級市為省轄市的一種,接受省、自治區政府的直接領導和管轄。地級市是地級行政單位,行政區劃級別相當於地區、自治州、盟級別的市。地級市一般下轄市轄區,管轄縣、自治縣、旗、自治旗,代管縣級市。目錄簡介地級市,指行政地位相當於地區的市,屬於地級行政區,為第二級地方行政單位;因其行政地位和地區(地區行政專署)相當,故被稱為「地級市」。「地級市」在1983年推行地級行政區劃改革以前,稱為省轄市,但「地級市」和省轄市的建制不同。「地級市」屬於地級行政區;實行市管市,包括各種形式的縣級行政區(參見:省轄市)。「隨著「地級行政區劃改革」的深入,至1986年,「地級市」達到166個,佔地級行政區的51%,取代「地區」和「盟」成為「地級行政區」的主要區劃類型。截至2004年,共有地級行政區333個,其中地區17個、盟3個,「地級市」達到283個,佔85%。「地級市」的建制僅為區劃形式,不能反映城市化水平,也不屬於傳統意義的城市,僅反映了城市化的發展趨勢。「地級市」包括較大的市、省會城市、副省級城市(含計劃單列市)。轄域(一級行政區域)為縣級行政區,包括市轄區、縣(自治縣)、旗(自治旗),代管縣級市。2004年,中國大陸地級行政區劃共計333個,其中283個「地級市」。分類省轄地級市(簡稱地級市)有以下3種情況:既設市轄區,又管轄縣、自治縣、旗、自治旗,又代管縣級市。如湖南省永州市,江西省景德鎮市,廣東省廣州市,黑龍江省大慶市,安徽省黃山市,廣西壯族自治區崇左市,貴州省六盤水市等。目前占多數。只設市轄區,不管轄縣、自治縣、旗、自治旗,不代管縣級市的地級市。僅有湖北省武漢市、鄂州市,內蒙古自治區烏海市,山東省萊蕪市,福建省廈門市,廣東省深圳市、珠海市、佛山市,海南省海口市,新疆維吾爾自治區克拉瑪依市等。既不設市轄區,不管轄縣、自治縣、旗、自治旗,也不代管縣級市的地級市。僅有廣東省東莞市、中山市,海南省三亞市等三個地級市,下面直接轄鄉(鎮、街道),俗稱「直筒子市」。概念辨析地級市和較大的市按照82年《憲法》的規定,大陸主要實行省、縣、鄉三級地方行政區劃體系,省、縣兩級之間只有較大的市和自治州可以管轄縣。但是憲法實施之後,很多市經國務院批准開始管縣,他們並不是自然形態上的「較大」,也非經國務院據《地方組織法》批准的「較大的市」。地級市和設區的市設區的市是法律上的用語,基本等同於地級市,但是地級市也有少數並沒有設區。地級市和副省級市地級市是從行政區劃層級上來說的,副省級市是從領導級別配置上來說的,所以副省級市也屬於廣義的地級市。地級市和計劃單列市計劃單列市享受省一級的經濟管理許可權,但並不在行政區劃層級上有什麼改變,所以計劃單列市也屬於地級市。地級市和縣級市所謂的地級市、縣級市是從過去的行政區劃稱謂演變來的。就以江蘇省為例,省會是南京市,所以叫省會市。全省原來劃分有蘇州地區、無錫地區、常州地區、鎮江地區、揚州地區、南通地區、徐州地區、連雲港地區、鹽城地區,這些地區也叫行署,行署的所在市就叫地級市,地區行署下轄地級市和縣。上世紀八十年代後期,江蘇省取消了地區行署,由地級市轄管縣。改革開放後,有的縣經濟發展很快,縣城基礎建設不斷提高,經過省和中央審批,符合條件的縣可以撤縣改市,雖然也稱「市」了,但仍歸原地級市管轄,它的行政級別仍是正處級。像蘇南的常熟市、崑山市、張家港市、蘇北的海門市、啟東市等,就屬於縣級市。地級市和省會市、直轄市南京是省會市,領導級別配置上與普通地級市不同,高於普通地級市,可以是副省級,普通地級市相當於正廳級,縣級市相當於正處級。北京是直轄市,和省會市不一樣,要高於省會市,相當於正省部級。法律爭議因地級市是行政級別,憲法上的較大的市是行政區域,地級市是否是憲法上的較大的市,這點上有爭議,比較主流的看法是不是,如較大的市的行政區劃分為區和縣,但是地級市也有少數並沒有劃分為區和縣,因此有地級市管縣違憲的爭議。改革方向按照「縮省並縣,省縣直轄」的改革方向,地級市要逐步取消對縣的管轄,形成地級市和縣都直轄於省、自治區。中國地級市名單截止2009年底,中國大陸省轄地級行政單位共333個,其中包括283個地級市、17個地區、3個盟、30個自治州。如果加上台灣省的台北市和高雄市,全國共有省轄地級行政單位335個,其中包括285個地級市。

中國地圖以下是中國目前的地級市名單:華北地區河北省 山西省 內蒙古自治區石家莊市 太原市 呼和浩特市唐山市 大同市 包頭市秦皇島市 陽泉市 烏海市邯鄲市 長治市 赤峰市邢台市 晉城市 呼倫貝爾市保定市 朔州市 通遼市張家口市 忻州市 烏蘭察布市承德市 呂梁市 鄂爾多斯市滄州市 晉中市 巴彥淖爾市廊坊市 臨汾市衡水市 運城市東北地區黑龍江省 吉林省 遼寧省哈爾濱市 長春市 瀋陽市齊齊哈爾市 吉林市 大連市牡丹江市 四平市 鞍山市佳木斯市 遼源市 撫順市大慶市 通化市 本溪市伊春市 白山市 丹東市雞西市 白城市 錦州市鶴崗市 松原市 營口市雙鴨山市阜新市七台河市遼陽市綏化市盤錦市黑河市鐵嶺市朝陽市葫蘆島市華東地區江蘇省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山東省南京市杭州市 合肥市 福州市 南昌市 濟南市無錫市 寧波市 蕪湖市 莆田市 贛州市 青島市徐州市 溫州市 蚌埠市 泉州市 宜春市 淄博市常州市 紹興市 淮南市廈門市 吉安市 棗莊市蘇州市 湖州市 馬鞍山市 漳州市 上饒市 東營市南通市 嘉興市 淮北市 龍岩市 撫州市 煙台市連雲港市 金華市 銅陵市 三明市 九江市 濰坊市淮安市 衢州市 安慶市 南平市 景德鎮市濟寧市鹽城市 台州市 黃山市 寧德市 萍鄉市 泰安市揚州市 麗水市 阜陽市新余市 威海市鎮江市 舟山市 宿州市鷹潭市 日照市泰州市滁州市濱州市宿遷市六安市德州市宣城市聊城市巢湖市臨沂市池州市菏澤市亳州市萊蕪市華中地區河南省 湖北省 湖南省鄭州市武漢市 長沙市開封市 黃石市 株洲市洛陽市 十堰市 湘潭市商丘市 荊州市 衡陽市安陽市 宜昌市 邵陽市平頂山市 襄樊市 岳陽市新鄉市 鄂州市 張家界市焦作市 荊門市 益陽市濮陽市 黃岡市 常德市許昌市 孝感市 婁底市漯河市 咸寧市 郴州市三門峽市 隨州市 永州市鶴壁市懷化市周口市駐馬店市南陽市信陽市[1]華南地區廣東省 廣西壯族自治區 海南省 台灣省廣州市 南寧市 海口市台北市深圳市 柳州市 三亞市 高雄市珠海市 桂林市汕頭市 梧州市佛山市 北海市韶關市 崇左市湛江市 來賓市肇慶市 貴港市江門市 賀州市茂名市 玉林市惠州市 百色市梅州市 河池市汕尾市 欽州市河源市 防城港市陽江市清遠市東莞市中山市潮州市揭陽市雲浮市西南地區四川省 貴州省 雲南省 西藏自治區成都市 貴陽市 昆明市 拉薩市綿陽市 六盤水市 昭通市自貢市 遵義市 曲靖市攀枝花市 安順市[2] 玉溪市瀘州市普洱市德陽市保山市廣元市麗江市遂寧市臨滄市內江市樂山市資陽市宜賓市南充市達州市雅安市廣安市巴中市眉山市西北地區陝西省 甘肅省 青海省 寧夏回族自治區 新疆維吾爾自治區西安市 蘭州市 西寧市 銀川市 烏魯木齊市寶雞市 嘉峪關市石嘴山市 克拉瑪依市咸陽市 金昌市吳忠市銅川市 白銀市固原市渭南市 天水市中衛市漢中市 酒泉市安康市 張掖市商洛市 武威市延安市 定西市榆林市 隴南市平涼市慶陽市
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