香港官員財產公開實施40年:配偶子女房產均需報|香港|官員|財產

近日，中國香港特別行政區本屆政府首次公布行政長官、行政會議成員的利益申報資料。

　　其中，勞工及福利局局長張建宗擁有8處房產居於榜首，特區行政長官梁振英擁有6處房產排名第二。

　　香港高官申報個人利益

　　香港特區在1997年回歸祖國以前就有財產申報制度，以供公眾查閱、監督。現行的申報制度是1998年9月推行的，政府高官及副手、行政會議成員等都要申報，部分高官配偶還要申報職業。

　　特區政府近日在其官方網站上，公布了行政長官梁振英和行政會議各成員的利益申報冊，非官守議員和擔任特區政府各司司長、各局局長的官守議員均須申報。

　　這份利益申報冊的全稱為《行政會議成員每年須登記的個人利益》，主要包括成員姓名、須予登記的個人利益、簽名、注釋、附件等五大部分。

　　其中，須予登記的個人利益是核心部分，涉及「受薪董事職位」、「受薪工作、職位、行業、專業」，「名下的地產及房產」，「公司股東、合伙人或董事身份」，「名下1%或以上的公司股權」等六個部分。

　　每名申報人均在其個人利益申報冊上簽名，簽名日期大多為8月初，如梁振英的簽名日期為2012年8月3日。

　　配偶子女房產也要申報

　　香港寸土寸金，有套房子是不少普通市民打工一生的目標。因此申報冊中最吸引人的當屬個人房產部分。

　　按要求，申報的房產包括在香港及以外地區擁有的所有土地及物業。

　　除申報者本人所有、與他人共有的房產需申報外，以申報者配偶、子女或其他人士或公司名義擁有的土地或物業，但實際由成員所有；或有關土地或物業雖非成員所有，但成員在其有實際利益(例如租金收入)的，均須申報。

　　根據申報結果，勞工及福利局局長張建宗擁有8處房產居於榜首，他共申報8處房產，其中7處為其妻子擁有；特區行政長官梁振英擁有6處房產排名第二；政務司司長林鄭月娥、教育局局長吳克儉各擁有4處房產，並列第三。

　　另據香港屋宇署發現，發展局局長陳茂波妻子公司持有的兩個住宅單位，有違規改建問題。這兩個住宅單位分別位於九龍大角咀、油麻地上海街。目前，屋宇署已向業主發出清拆令，要求在60天內糾正。不過，這兩處物業，由於是官員配偶公司持有，因此，在排行榜中並沒有出現。

　　◎　香港官員如何申報財產

　　財產申報的主體：第一層次由香港特區政府指定的27個主要職位構成，包括政務司司長、財政司長、律政司長、各局局長、警務處長、廉政專員等。第二層次包括上述第一層職位人員的政務助理和私人秘書、第一層以外的所有首長級職位。

　　財產申報的內容：(1)在香港及以外地區的投資。(2)配偶的職業。

　　財產申報的時間：香港財產申報的時間主要有初任申報、現職申報和隨時申報三種。其中，隨時申報規定，擔任第一層和第二層職位的公務人員在每年或每兩年一次申報期間，如有任何每次等於或超過20萬港元或數額相當於3個月薪金(以較少者為準)的投資交易，均須在交易後7天內申報。

　　香港官員財產公開已實施40年

　　早報記者 盧雁

　　「這不是什麼新聞，這在香港是管理。」昨日，復旦大學港台行政研究中心執行主任周帆教授談及香港特區公布部分官員的財產時說，「每一屆政府都會公布相關信息。」

　　涉及公家資源都要申報

　　周帆說，財產申報與公開，是不少國家建立陽光政府的措施之一，「香港是從上世紀70年代開始的。」

　　香港傳媒人、專欄作家馬家輝昨日說，官員財產公開也反映了香港人對廉潔的期待，或者說香港人對廉潔的焦慮越來越強烈，比如香港前政務司司長涉貪一事，到現在還在查，「可見香港人對廉潔的要求特別高。」

　　而且，這種申報制度並不僅僅針對香港的行政官員和立法會成員。

　　馬家輝舉例說：「比如，我參加的香港藝術發展局委員會，要審批一些事情，每一次都要填表，和對方是否有權益關係、利益關係、商業關係等，每一個步驟都需要申報，我們叫做利益衝突，這個制度香港一直都在做。只要牽涉到公權力和公家資源，我們都要申報。」

　　「包括在大學，我要聘請一位秘書，都要填表申報是否認識他。再比如大學要招聘一個職位，我去申請，在表格上就有一個欄目需要我申報——這所大學裡是否有親戚朋友在其中工作……這個制度在香港深入每一個層面。」馬家輝說。

　　官員有8套房也不是新聞

　　對於內地網友議論紛紛的香港勞工及福利局局長張建宗擁有8處房產，馬家輝認為，除非挖出這8套房產背後有什麼問題，否則「8」這個數字很正常，因為房地產在香港是一個很成熟的市場，而行政會議成員幾乎都是社會精英。

　　至於特區行政長官梁振英的6套房產，周帆認為，這離不開梁振英之前的職業經歷。

　　梁振英的專業身份是特許測量師，曾在著名的戴德梁行擔任主席。「說到底他之前就是商人，他有房產並不稀奇。」周帆說。

　　馬家輝在香港灣仔長大，更是對香港的房地產市場了如指掌，「過去30多年，好多香港人都是靠房產致富、保值的，購置物業在香港就跟買個股票一樣普通、簡單……一個局長假如有8套房產並不奇怪，甚至可能他的家庭也會留給他一些物業……」

　　那房產在誰名下有講究嗎？從此次財產公開來看，不少行政會議成員都是與妻子共同擁有或者乾脆在妻子名下。對此，馬家輝不以為意：「這非常尋常，甚至還有不少在自己親友名下的，比如註冊一個空殼公司，這也是一種合法避稅的措施。在香港，好多中產階層或者專業人士，都會註冊好多公司來處理一些稅務問題，這個市場非常成熟。因為香港的廉政公署以及相關的法律法規都很健全，若真有官員不法之舉，也很難規避。」

　　馬家輝的結論或許能夠代表香港多數人的觀點：「這些都是合法的投資，或者只是個人的財務管理行為，相反，如果他們手上沒有物業，我們才會覺得這是個新聞。」

　　不過，馬家輝也注意到，梁振英上台時就強調廉潔，「梁振英政府擇時公布官員房產，也是回應目前香港人對廉潔的焦慮越發強烈的現實。」來源：東方早報