智庫看雄安之二：折射新型城市化思路的哪些變化？
2017年4月1日 中共中央、國務院決定設立河北雄安新區，圖為俯瞰河北省安新縣境內的白洋淀（3月31日攝）。新華社記者 王曉 攝折射中國「新型城市化」思路變化需要把雄安新區建設放在中國探索「新型城市化」背景下理解。根據通稿，雄安新區擔負七個重點任務，這七個重點任務是對一種新型城市化的方式和對一個新城市願景的描述。人們有足夠的理由認為，這是十八大以來中國在「新型城市化」方面大思路的變化。儘管十八大前中國對城市化的討論非常熱，但近年來城市化基本上緩慢下來。但緩慢下來並不是說中國不需要城市化了，而只是表明，舊的城市化模式出現了問題，國家需要探索新型城市化。而舊的城市化模式即「大城市化模式」已經對這些方面的改革構成了阻力。——鄭永年（新加坡國立大學東亞研究所所長）將撐起「京津冀」城市群雄安新區的建立是對京津冀「最弱一側」河北省的全面加強，將成為「京津冀」發展的一個穩定的支撐點。在國家戰略的強力推動下，可以預見這一結構的平衡將會很快完成，「京津冀」這一城市布局戰略的實施，會極大地打開津冀協同發展的新空間，也為中國經濟發展培育出下一個健康、快速增長的核心區域。——易鵬（盤古智庫理事長）雄安新區的正式提出，標誌著京津冀協同發展布局已初步完成。通過這些區域的發展，形成更加健康、更有魅力、更有活力的以首都為中心的城市群，未來首都的形態不止再局限於北京，而是在整個北京大都市圈內布局。雄安新區的建設將極大推進京津冀協同發展，改變中國區域經濟格局。未來，北京中央新政區、北京副中心通州、雄安新區以及天津、保定，將在環渤海地區形成城市群。——高敏（國務院發展研究中心管理世界雜誌社諮詢研究部副主任）將催生多元分散的行業中心今後的雄安新區產業將以科研文化、企業總部、高端製造、行政功能為重點。雄安新區與北京在高端產業布局上，如何差異化，實現借位發展，分工合作。比較合適的分工就是，北京中心城區未來主要是以高技術的研發和部分先進位造為主，研發的成果未來主要向周邊轉化，雄安新區未來更多的是成果轉化方面跟北京中心城市進行合作對接和銜接。雄安新區的成功，可以作為標杆效應，引領類似舉動，促進中國全國範圍內，更均衡，更有競爭力的地域經濟。未來，也許人們不會意外，中國的央企總部在雄安，電商中心在杭州，航空物流中心在鄭州，生物醫學中心在成都……行業中心的分散發展成為可能。——陳耀（中國社會科學院工業經濟研究所研究員）為城市化的深層次改革探索鋪路在實際層面，新區不僅僅具有「疏解」的功能，也可以為城市化其他方面的改革提供條件。雄安新區如果做成功了，就會有「複製」功能，用來解決中國其他大城市目前面臨的問題。雄安目前還是一張白紙，只要從改革之處落筆，美好未來可期。雄安至少可以在以下改革領域成為全面深化改革的領軍者：１、戶籍制度改革：鑒於雄安將吸引大量外來人口，戶籍制度能否進行改革探索？2、住房政策：雄安如何讓年輕人和低收入階層能住得起？3、簡政放權：如果雄安要擺脫投資驅動的增長模式，就應發展創新創業型經濟，而簡政放權的力度決定創新創業的活躍程度。4、擺脫「大城市病」：中國的城鎮化棋至中盤，未來仍將有幾億人進城。雄安不僅要建設一座「新城」，更要建設宜居的「新型城市」，為中國的城鎮化探索新的路徑。——劉勝軍（上海數字化與互聯網金融研究中心執行主任）（本期編輯：熊麗君）版權聲明：本文為新華網思客獨家稿件，轉載須註明來源為新華網思客。授權合作請聯繫sike@news.cn
推薦閱讀：
※住在城市中心的印第安人
※南京能成为六朝古都的主要地理条件有哪些？
※海綿城市 「軍火庫」——系列專題（3）
※全球智慧為城市未來把脈 世博論壇成可貴遺產
※大冰的小屋設立在哪些城市？