學者:西方推動顏色革命和軍事打擊才是難民危機禍根

  

  10月19日,聯合國駐黎巴嫩特別協調員卡格(左)在黎巴嫩北部阿卡爾地區的一個敘利亞難民家庭同兒童和婦女交談。 聯合國駐黎巴嫩代表處發表聲明說,卡格當天前往黎巴嫩北部阿卡爾地區視察敘利亞難民家庭和敘利亞難民兒童就讀的公立學校,並同當地政府和社會團體討論了敘利亞危機給黎巴嫩帶來的政治、經濟和社會挑戰。(新華社發 聯合國駐黎巴嫩代表處提供)

  中國日報網10月22日電(王京烈)據聯合國難民署統計,到2014年底全球共有1950萬難民。中東是近年產生難民最多的地區,已經多達890萬人,截止到2015年10月初,僅敘利亞就因戰亂產生了4185302名難民。中東的難民大多數都滯留在周邊國家,目前土耳其、黎巴嫩、伊朗是滯留難民最多的國家,分別住有160萬、115萬和98.2萬人。飄洋過海進入歐洲的只是其中的一部分,今年以來已有50多萬難民進入歐盟國家。

  洶湧而來的難民潮使歐盟國家措手不及,在政治、經濟、社會安全、文化和國際關係等方面產生了一系列消極的影響:最直接、最明顯的是經濟上的影響,難民接納國需要投入大量的資金,購置必要的物資解決難民的吃、穿、住、就醫、就業以及兒童的教育問題;還產生了一些政治問題,影響接納國國內政局和政策走向,對主流文化產生衝擊;突然湧入的難民成分複雜包括各色人等,帶來了社會治安和不同民族之間的矛盾衝突;從國際關係層面來看,難民問題不僅影響著歐洲難民接納國家之間的關係,也影響著接納國家與難民中轉國家、難民輸出國家之間的關係。歐盟國家疲於奔命應對難民問題,各國在是否接納難民問題上也產生了嚴重分歧。

  毫無疑問,處在社會轉型期的中東國家需要面對自身的社會矛盾、宗教衝突、民族糾紛等複雜問題,但西方國家的頻繁干預和軍事打擊則是引發戰亂、造成難民潮的直接原因。

  未來發展中世界各國面臨著激烈的綜合國力競爭,能源無疑是重要的制約因素之一。控制了盛產石油的中東就掌握了制約盟國和競爭對手的武器,通過控制石油供應、干預石油價格等手段來拉攏盟友或對付競爭對手,保持自身的強勢地位。這是美國等西方國家不斷干預中東事務的最主要原因,而干預手段既有「軟的一手」——利用新媒體(手機+互聯網),以推進民主為名煽動顏色革命;更有「硬的一手」——以軍事打擊顛覆、推翻「不聽話的政權」。然而,令歐盟國家始料不及的是,干預他國的「苦果」將由它們自己吞下。

  「支持和擴大民主化多年來一直是美國外交政策的核心。」在中東地區推行西方民主和價值觀是美國等西方國家長期堅持的政策。冷戰結束後不久就先後推出了一些「改造中東的計劃」,例如歐盟國家在1995年和2008年先後提出了「巴塞羅那進程」和「地中海聯盟計劃」,美國在2004年出台所謂「大中東民主計劃」,煽動中東國家進行顏色革命。

  以美國為首的西方國家還動用軍事力量直接打擊中東民族主義政權。先是在2003年組成多國部隊發動了伊拉克戰爭,推翻了薩達姆政權;2011年又由法國、英國打前陣和美國一起發動利比亞戰爭,推翻了卡扎菲政權。此後西方國家試圖在敘利亞複製「利比亞模式」:支持敘利亞反對派推翻合法的巴沙爾政府,並向反對派提供了大量的資金和武器裝備,僅2014年就撥款5億美元用於培訓反對派武裝,從而使敘利亞國內局勢急轉直下,釀成持續的動亂和內戰;當敘利亞政府被削弱之後,還造成恐怖主義泛濫,IS乘勢崛起。

  2015年諾貝爾獎獲得者經濟學家安格斯·迪頓在談及歐洲難民危機時認為,難民問題是不平等發展的後果,消除政治分歧和障礙也能在短期內有所幫助。對難民的救助等應急措施固然重要,但如果不消除產生難民的根源——戰亂與貧困,難民問題就將繼續困擾著各國。

  目前對於中東國家來說首先是要實現和平與穩定,並在此基礎上抓住機遇獲得發展、建設自己的家園,才能解決難民問題。沒有和平與社會穩定恐怕也很難談什麼經濟發展了。所以,大國也不要「任性」地根據自身利益與好惡隨意干涉中東國家內政、製造動亂。這是必要的外部條件。

  (作者:王京烈 中國社會科學院西亞非洲所教授 上外中東研究所智庫理事會理事)

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