崔永元揭明星逃稅 浮出霍爾果斯「避稅天堂」

中國央視前主持人崔永元爆料影視明星涉嫌巨額逃稅事件，延燒到「一帶一路」重鎮——中國「避稅天堂」霍爾果斯。

霍爾果斯是中國新疆與中亞國家哈薩克接壤的邊陲小鎮，自2010年設立國家級經濟開發區後，大力度的免稅優惠政策吸引企業紛至沓來，其中不乏一線當紅明星註冊的公司。

被崔永元指用「陰陽合同」逃稅的范冰冰，2016年註冊霍爾果斯愛美神影視文化有限公司，任法人代表；去年票房大賣的《戰狼2》，其出品方中有三家公司註冊地在霍爾果斯。

此外，《老炮》《三生三世十里桃花》等也都是霍爾果斯註冊的公司出品。目前已有華誼、博納等1600多家影視公司在霍爾果斯註冊公司。

高利潤影視公司集聚，以致霍爾果斯被戲稱為「霍萊塢」。不過，「霍萊塢」並不生產電影，只為「合理」地避稅，並由此建構出巨大的「皮包市場」，引發監管層的不滿。（聯合早報，文/孟丹丹）

今年3月，財政部監察局官員召集在霍爾果斯註冊企業的財務負責人，批評他們不開展經營或生產活動，卻轉入巨額利潤避稅，擾亂了地方財政制度。霍爾果斯當地國稅局也要求企業自查，所涉及企業有2000多家。

在此次影視明星偷稅漏稅爆料事件中，積極介入報道的官媒《北京日報》，則直指營商環境並不理想的霍爾果斯靠著政策紅利，不僅搶走了北京的稅源，也給上海廣州深圳等城市帶來了壓力。該文稱，巨大的稅收落差，令霍爾果斯成了不少企業索要額外稅收優惠的「底牌」，不給優惠就遷走。

從2011年至2017年11月，已有1431家北京企業在霍爾果斯設立1600多家子公司，投資額達217.7億元（人民幣，下同，約43.5億新元）。其中有111家上市企業，九家企業擁有專利數量超過50項，19家企業擁有的軟體著作權超過50項。這對於正在以文化、高科技為重點發展產業的北京無疑是筆不小的稅源流失。去年坊間也一度傳出霍爾果斯稅收窪地將被取消的消息。

中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇受訪時說，霍爾果斯稅收優惠是中央鼓勵新疆發展政策的一部分，由於地方政府管理太松造成大量空殼公司的出現，應該清理一批沒有真正有經營的皮包公司。

上海財經大學公管學院教授范子英則指出，國家層面給予霍爾果斯的產業優惠目錄太過寬泛，與建設「一帶一路」的國家戰略不匹配，「收稅優惠政策應該惠及出口貿易，以及製造業相關的產業，不應涵蓋幾乎所有的服務業，擾亂國家的稅制」。（聯合早報 孟丹丹）