「特金會」選定新加坡:這個彈丸小國,為什麼讓中國學習了40年?

特朗普與金正恩會晤所在地——新加坡,也因此成為全球矚目的焦點。

人口不到600萬,面積僅719平方公里……在中國這個世界第二大經濟體面前,新加坡,這個彈丸之地,確實顯得「微不足道」。

但要知道,早在40年前,中國就拜師,心悅誠服地向新加坡學習。

時至今日,新加坡還值得中國學習嗎?

01

中國拜新加坡為師,還要從1978年說起。

當年11月,總設計師訪問新加坡,對新加坡讚不絕口。

總設計師訪問新加坡

新加坡,確實有值得誇耀的資本。

1965年,新加坡剛剛從馬來西亞獨立,國土面積狹小、自然資源匱乏、失業率高企,一度被認為「走投無路」。

短短10餘年,新加坡迅速崛起,GDP增長了6倍,創造了經濟發展的奇蹟。

訪問期間,總設計師與李光耀,單獨閉門談了3個小時。

此後,總設計師多次談到要向新加坡學習。1992年,南巡時,總設計師再次提到要向新加坡學習:「新加坡的社會秩序算是好的,他們管得嚴,我們應當借鑒他們的經驗。」

新加坡發展之初的境地,與當時的中國頗為相似。更重要的是,新加坡七成是華人,與中國同屬儒家文化圈。地緣相近、人文相通,經驗更值得借鑒。

自此,中國掀起了學習新加坡的熱潮。

02

問題來了,中國向新加坡學了些什麼呢?

比如,開發園區。

遍布中國各地的經濟開發區、高新技術產業區等各類開發園區,學習的就是新加坡的裕廊工業區。

新加坡裕廊工業園區

1994年,中新合作成立了蘇州工業園,成為中國學習新加坡開發園區模式的典範之作。

比如,國企改革。

新加坡有一個很牛的企業,叫淡馬錫。

淡馬錫參股了500多家公司,涉足交通、金融、通訊、地產、能源等重要領域,主宰了新加坡的經濟命脈。

淡馬錫證明了國有企業完全可以像私營企業一樣富有效率,被譽為國有資本運營的典範,也為中國國企改革提供了榜樣。

從政企分開,到現代企業制度,再到央企合併重組……20年來,中國國企改革,就是以新加坡「淡馬錫」為目標。

比如,住房公積金。

1991年,上海率先在全國建立起住房公積金制度。

要知道,早在1955年,新加坡就建立了中央公積金制度。今天,這項制度已經成為一項中國的基本制度,惠及千千萬萬的購房者。

此外,在招商引資、人才引進、廉政建設、領導幹部績效制度等方面,中國也一直在學習新加坡。

03

今天,中國這個學生,早已今非昔比。

GDP已是新加坡的40餘倍,在某些方面,更是青出於藍而勝於藍。

中國,還需要向新加坡學習嗎?

當然需要!局長(zhengjieclub)認為,新加坡還有四個方面,值得中國學習。

一是創新。

新加坡的創新能力,亞洲第一。

博鰲亞洲論壇發布的《亞洲競爭力報告》,新加坡連續5年,獲得亞洲經濟體綜合競爭力第一。

美國康奈爾大學、法國英士國際商學院和世界知識產權組織聯合發布的《全球創新指數報告》,新加坡雄踞亞洲第一,世界第七。

新加坡對科技創新非常重視。早在1991年,新加坡就成立了科技局,並制定了國家科技發展計劃,每隔五年撥款給研發和創新領域。

1991-1995年,投入了20億新幣

1996-2000年,投入了40億新幣

2001-2005年,投入了70億新幣

2016-2020年,投入190億新幣(計劃)

看著不多,要知道,2016年,新加坡的GDP,也不過4000多億新幣。如此高的份額和增長率,為新加坡科技創新打下了堅實的基礎。

二是教育。

新加坡教育的厲害之處在於,從基礎教育到高等教育,都在世界上佔有一席之地。

先看基礎教育。

全球經濟合作與發展組織(OECD)公布的2015年全球最大規模的中小學排名,新加坡位居第一。

全球最大規模的中小學排名 圖片來源:OECD報告

在素有「教育界的世界盃」之譽的PISA測試中,新加坡學生力壓中國學生,包攬科學、閱讀、數學三項第一。

2015年PISA測試排名

再看高等教育。

2019年QS世界大學排名中,新加坡國立大學位居亞洲第一,新加坡南洋理工大學緊隨其後,位列亞洲第二。

2018年US News世界大學綜合排名中,新加坡國立大學、新加坡南洋理工大學同樣位列亞洲第一、第二。

人口不到北京的三分之一,卻擁有兩所世界頂尖的大學,讓人驚嘆。

三是清廉。

新加坡是亞洲最清廉的國家。

國際組織「透明國際」公布最新的廉潔排行榜,新加坡蟬聯亞洲最清廉的國家,位列全球第六。

香港政治與經濟風險諮詢機構,將新加坡列為亞洲最清廉的國家;世界正義工程組織發布的最新法治指數,也把新加坡列為全球第四大清廉國家,排名亞洲第一。

四是住房。

新加坡人口密度高達7697人/平方公里,全球第一。就是在這樣擁擠的國土上,真正實現了「居者有其屋」。

新加坡90%的人擁有住房、人均住房面積超過30平米,年輕人進入社會2-3年內就可以買套房。

這一成就,得益於「組屋」制度。新加坡政府依託強大的財力,建設商品房,低價出租或出售給居民,保障了80%居民的住房需求。

建於1990年代初期的組屋區

其實,中國現在的廉租房和經濟適用房,學習的便是新加坡的「組屋」。

可惜的是,廉租房和經濟適用房,並沒有達到理想的效果。不但覆蓋率不高,甚至成為了某些人以權謀私的溫床。

另一方面,中國大城市的房價,一飛衝天。

04

有人會說,新加坡「小國寡民」,情況遠沒有中國複雜,經驗不能適用於中國。

局長想說的是,雖然新中兩國,各有特殊,但須知,學習不是模仿,更不是照搬全抄,而是經過取捨後,內化於心,外化於行。

新加坡對創新、教育的重視,對國民住房的關切,打造清廉政府的決心與成就,都值得中國學習、借鑒。

特別是,創新、教育、清廉、住房,益於民生,關乎國計,更構成了一個國家競爭力的核心。

新加坡,小國不小。

以小為師,大者恆大。

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