蘭德報告：頭號威脅

意識形態和目標的差異化

　　由於「薩拉菲吉哈德運動」趨向分散，我們有必要重新審視其中各個組織的意識形態和目標。多數薩拉菲吉哈德分子認為，早期穆斯林堪為後世楷模，他們的信仰、虔誠、舉止投足、禮拜的方式，以及對核心伊斯蘭教義的理解，都應該為後世所效仿。

　　激進的伊斯蘭理論家賽義德 庫特布(Sayyi Qutb)在其代表作《里程碑》中宣稱：現代伊斯蘭已經敗壞，他將現代穆斯林國家比做「賈西利亞」(Jahiliyya)——在《古蘭經》里，「賈西利亞」指一種蒙昧的狀態，這是阿拉伯人在先知穆罕默德7世紀初接受啟示前的生存狀態。其他歷史人物，如13世紀末14世紀初的伊斯蘭教法學家伊本.泰米葉(Ibn Taymiyyah)，也強調應嚴格遵循《古蘭經》及先知聖訓的原旨教義。

　　薩拉菲吉哈德分子主張「薩拉菲主義」和「暴力吉哈德」。他們中的大多數認為，「暴力吉哈德」是身為穆斯林的義務和本分。「惟有吉哈德是我們的榮耀」，「基地」領導人扎瓦赫里在2013年曾如是說。他強調吉哈德是「一種義務」，並且「首要的導向是吉哈德的導向，是決心，是守衛邊界(Ribaat)，是捍衛伊斯蘭的神聖，是遵循伊斯蘭的信仰(Aqeedah)和原則」。

　　為了建立理想的酋長國，多數薩拉菲吉哈德分子謀求以武裝叛亂推翻現政權。所謂「叛亂」，指的是亞國家團體發起的、旨在脫離現有國家或是推翻政府的政治軍事鬥爭。這些團體和組織有時會採用恐怖主義的戰術，但鮮少有達成目標的。研究表明，恐怖分子成功的幾率不高於10%，而叛亂組織的成功率明顯要高，大約在30%左右。從截獲的「基地」文件看，本 拉丹和扎瓦赫里都強調以「叛亂」為反政府吉哈德的主要手段。

　　此外，多數薩拉菲吉哈德分子在其控制區內強調「一神論」(tawhid)，並施行「伊斯蘭教法」(shari a)。在其代表作《里程碑》與《在古蘭經的庇護下》中，賽義德 庫特布呼籲當代穆斯林創建一種新型社區——一個基於伊斯蘭教法的酋長國——正如同一千年前先知穆罕默德所做的那樣。「酋長國」的字面意思是由酋長統治的領土，酋長有時也會被翻譯成「長官」、「親王」、「總督」或「統治者」。在伊斯蘭早期歷史中，酋長國指的是在伊斯蘭在東西向擴張過程中，在當地建立起來的穆斯林領地或是小王國，它們在名義上效忠於伊斯蘭哈里發。

　　賽義德 庫特布及其代表作《里程碑》。

　　薩拉菲吉哈德分子的「教法觀」非常極端。多數人認為，伊斯蘭教法應該取代其他一切的政府形式，包括民主。「基地」對同屬遜尼派的「穆斯林兄弟會」和「哈馬斯」一直頗有詬病，原因就在於後者有參與政治進程的意願。2013年，扎瓦赫里曾點評說，穆兄會最大的錯誤是試圖通過民主來掌權，「採取民主方式是一種錯誤，所發生的一切就是最好的證明。」扎瓦赫里批評穆兄會領導人：「從一開始，我們就必須認識到，合法性並非源自於選舉和民主。伊斯蘭教法即合法性，凡不服從教法的就沒有合法性，而服從教法的都有合法性。」

　　除去上述共同點，各個薩拉菲吉哈德組織之間存在極大的差異。而隨著團體數量和戰鬥人數的增加，這些差異可能進一步擴大。其目標差異主要表現在以下幾個方面：

　　(1)遠敵vs.近敵

　　薩拉菲吉哈德組織的一大分歧在於，是否應當、以及在多大程度上攻擊西方國家及其公民。許多組織的首要目標是推翻穆斯林國家和地區的現政權——這些政權被視作「近敵」或al-Adou al-Qareeb，它們沒有意願或是能力去攻擊西方國家。但是某些個人也會攻擊美國和其他西方國家——後者代表「遠敵」或al-Adou al-Baeed。

　　攻擊遠敵，對於本 拉丹來說，至關重要。扎瓦赫里在2013年的《吉哈德總綱》中也強調，「(我們)首要的軍事目標是(國際)非信徒的領頭羊：美國及其盟友以色列，次要目標是我們國家的統治者，他們同樣是美國的盟友。」他進一步解釋說，「攻擊美國是為了拖垮它，讓它流血至亡」，而手段之一則是誘使美國過度反應，耗費大量人力物力。

　　「阿拉伯半島基地」等其他組織也曾攻擊「遠敵」及其公民。該組織領導人Nasir al-Wuhayshi認為，攻擊「近敵」及西方遊客是合理的，因為後者是「 十字軍東征 的一部分」。在他看來，這些人多是基督教傳教士，「傳播色情和荒淫」，再或者就是探子。

　　不過，大多數薩拉菲吉哈德組織對攻擊「遠敵」並不熱衷。另外，資源的局限性也會影響這些組織有關「近敵」和「遠敵」的爭論，因為攻擊「遠敵」遠比在自己國家開展行動要昂貴和複雜得多。這些會在下一章詳細提及。

　　(2)酋長國的範圍

　　薩拉菲吉哈德組織各自期望的酋長國範圍也大相徑庭。有些組織——尤其是核心「基地」——謀建一個從南歐到非洲、中東並包括部分亞洲的哈里發國。扎瓦赫里公開宣稱，他的目標是「解放所有被佔領的穆斯林土地，否定每一份給予異教徒統治穆斯林國土權利的國際條約、合約和決議，比如以色列之於巴勒斯坦、俄羅斯之於車臣和穆斯林高加索、印度之於克什米爾、西班牙之於休達和麥里亞、中國之於東突厥。」(如下圖)

　　並非所有薩拉菲吉哈德組織都認同這一廣闊的泛伊斯蘭哈里發國。有些組織更重視在某個特定國家或地區建立酋長國。比如，「伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國」(ISIS)的主要精力放在伊拉克和大敘利亞地區。其首領Abu Bakr al-Baghdadi宣稱要「消除塞克斯-皮科界線」並建立一個區域性酋長國(註：1916年英法通過秘密的《塞克斯-皮科協定》，劃分兩國在大敘利亞地區的勢力範圍)。「伊斯蘭馬格利布基地」(AQIM)的的視野則集中在撒赫勒和馬格里布。用其酋長Abu Musab Abdel Madoud的話說，「在過去的兩個世紀中，形形色色的殖民者入侵我們的國家，讓叛教的罪犯得以掌握政權。我們關注的伊斯蘭馬格里布目標有很多，但最重要的是將我們的國家從這些犯罪政權手中拯救出來」。因此，AQIM致力於推翻阿爾及利亞、馬里、突尼西亞和利比亞等國的政府。

　　還有一些薩拉菲吉哈德組織謀求在某個特定國家建立酋長國。比如奈及利亞的「博科聖地」(Boko Haram)、利比亞的「利比亞伊斯蘭教法虔信者」(AAS- L)、「宗教支持者運動」(Harakat Ansar al-Din)和烏茲別克的「伊斯蘭運動」(Islamic Movement of Uzbekistan)的主要目標都是在本國建立酋長國。

　　(3)攻擊什葉派

　　是否攻擊什葉派，亦是許多薩拉菲吉哈德組織爭執的焦點。它們通常把什葉派蔑稱為「薩非拉斐德」(Safavid Rafida)——「拉斐德」的大意是「逃兵」或「叛逃者」;「薩非」指的是薩非王朝，薩非王朝以什葉派為國教，在巔峰時期控制著波斯、南亞部分地區、中亞和高加索。

　　2014年ISIS控制伊拉克北部後，大肆屠殺什葉派，包括婦孺。

　　在薩拉菲吉哈德組織里，ISIS以頻繁攻擊什葉派而著稱。Abu bakr al-Baghdadi號召針對什葉派的暴力吉哈德，並稱後者為「叛教者」。「我號召全世界的穆斯林——年輕人及男子，行 希吉來 (Hijrah)，加入我們，鞏固 伊斯蘭國 ，對祆教什葉派—— 薩非拉斐德 採取吉哈德。」 「勝利戰線」也曾攻擊什葉派，與在敘利亞的什葉派「真主黨」作戰。

　　至於其他薩拉菲吉哈德組織——包括部分「基地」高層，則提倡採取更謹慎的做法，雖然它們對什葉派也很不滿。比如，扎瓦赫里曾給「伊拉克基地」的扎卡維寫信，後者生前痛恨什葉派。在信中，扎瓦赫里提出，對什葉派進行攻擊有損伊拉克穆斯林社區對「基地」的支持。「這是不可避免的嗎」，他問道：「抑或可以等待，等到伊拉克的吉哈德運動變得更強?」

　　ISIS和「勝利戰線」都有對什葉派「動粗」的紀錄，但是絕大多數薩拉菲吉哈德組織並未對什葉派發起武裝進攻。在有些情況下，這種謹慎態度是由於這些地區(比如北非和東非)鮮有什葉派團體;有些則是因為關注主要矛盾，亦即打擊「近敵」或是「遠敵」，比如核心「基地」就不曾攻擊阿富汗或巴基斯坦的什葉派穆斯林。

　　(4)其他差異

　　薩拉菲吉哈德組織在其他一系列問題上還存在著差異。比如，關於民意支持。「阿拉伯半島基地」相對溫和，它要求成員避免過分嚴苛，以免失去當地人的支持。其「酋長」Nasir al-Wuhayshi還曾勸說「伊斯蘭馬格里布基地」的領導人：「既然真主派你們到烏瑪世界(Umma)引他們走正道，你們就必須對他們友善，保有同情與慈悲，盡量使他們的生活便利，滿足其食物水電等的日常需求，進而贏得他們的信任。」他還說：「你們不能因為人們喝酒就毆打他們……我們首先得制止滔天罪行，然後才是糾正小罪小惡。」

　　「阿拉伯半島基地」在葉門攻城拔寨，在控制區面臨治理的問題。Nasir al-Wuhayshi上述言論反映了一種實用主義的意願，即避免在施行教法上操之過急而導致民心疏離。除了「阿拉伯半島基地」，「勝利戰線」也明確尋求民意支持——它敦促成員在當地支持青年教育、供水供電、發展下水道、提供糧食計劃，等等。這些做法與之前的薩拉菲吉哈德組織都不同，反而與黎巴嫩「真主黨」頗為近似。

　　又比如，關於襲擊穆斯林土地上的非穆斯林。對有些薩拉菲吉哈德組織來說，所有的非穆斯林(甚至包括穆斯林群體如什葉派和蘇非派)一概都是打擊的目標。另外一些組織則要求追隨者不要這麼做，除非先受到攻擊。扎瓦赫里明確說，「避免不必要地干預生活在穆斯林土地上的基督徒、錫克教徒和印度教徒。如果他們越規，適當回應就夠了——回應的同時還應該申明說：我們不打算先發制人...又或者我們希望在 伊斯蘭國 建成後同他們和平共處。」

　　扎瓦赫里還曾指責「博科聖地」不加區別地濫殺無辜。他也抨擊了某些組織的自殺式襲擊系「錯殺」、「濫殺」，削弱了來自民眾的支持。「這樣的殉教犧牲行為越來越多，其後果卻背離了我們的事業」，扎瓦赫里在其2014年出版的《天堂的風》(Wind of Paradise)第二版中寫道，「是時候承認並糾正這一點了」。

　　本文原題「A Persistent Threat: The Evolution of al Qa"ida and Other Salafi Jihadists」，2014年6月3日刊發於蘭德公司網站，作者Seth G. Jones是蘭德公司國際安全與防務政策中心主任。余葉編譯。