青年與社會穩定問題研究

近些年來，一些國家發生的騷亂和動蕩中，如瑞典斯德哥爾摩騷亂、美國佔領華爾街、倫敦騷亂、突尼西亞騷亂和巴黎騷亂等，青年在其中扮演著重要的角色。從中國近期發生的群體性事件和社會公共事件看，新生代青年在其中也扮演著不可忽視的角色。這些都引起學者對青年與社會穩定問題的關注和研究。從已有成果來看，目前學術界的研究主要涉及以下幾個方面的問題。

影響社會穩定的青年問題

不同的社會發展階段，凸現出來的青年問題雖然不盡相同。但不可否認的是，一定時期的青年問題能否得到足夠的重視和妥善的解決，會直接影響到社會的穩定與和諧。從對已有成果的梳理來看，當前研究者關注的重點包括青年的基本生存和人生髮展兩個層面的問題，具體涉及如下：一是青年就業問題。就業問題事關青年的基本生存和人生髮展，當前學者圍繞青年就業問題的研究主要涉及青年失業、「待業」大學生、農民工就業等問題。二是青年教育問題。青年是國家的未來和希望，一個國家能夠培養出什麼樣的青年，決定著它的前途和命運。此類研究涉及青年價值觀、職業技能、道德教育和心理教育等問題。三是青年婚戀問題。對這一問題的研究主要包括婚姻擠壓和高離婚率等問題。四是青年越軌問題。青年的越軌行為一直都是學者所關注的問題，如犯罪、吸毒、自殺現象、網癮等。五是青年參與問題。青年的公民參與既是權利意識增長的表現，也是關係到青年對國家的認同感、歸屬感和貢獻程度。六是農村青年的城市融入問題。隨著中國城鎮化進程的加快，如何實現新生代農民工的城市融入，已成為研究者關注的焦點。

青年對社會穩定的影響

青年對社會穩定的影響是雙重的，既有積極建構的一面，也有消極解構的一面。不少研究者對當代中國青年持肯定的態度，如稱「80後」是「充滿希望的一代」「鳥巢一代」，認為這一代青年作為開啟未來許多代人的文化性格並深刻影響社會變革的主要擔當者，正在步入社會主流，開始承擔起社會的責任。也有極少數研究者對當代「80後」青年完全持否定的態度，甚至認為是「垮掉的一代」，認為他們在思想認識、價值觀和行為上都存在偏差，對社會發展與穩定帶來不利的影響。但大多研究則理性辯證地看待青年對社會穩定的影響，高度關注青年對社會穩定的負面影響：其一，青年如果長期身處劣勢，經由個人處境的惡劣化，會產生焦慮、抑鬱、對抗、抱怨等情緒，進而致使社會的頹廢，不利於形成良好的社會風氣，嚴重的則會仇視或乃至報復社會，從而一些引發損害公眾利益和社會秩序的行為。其二，婚姻擠壓和離婚率趨高容易破壞家庭婚姻結構的穩定，容易誘發刑事犯罪，造成社會治安問題。其三，青年社會不滿情緒的不斷積累，加之權利意識的增長、社會情緒的積累、民族宗教勢力的介入和網路的助推、共同的作用，出現各種維權行為、違法犯罪行為，容易誘發群體性事件或騷亂事件，從而對社會穩定將會產生消極影響。其四，新生代農民工難以融入城市社會，被排斥在外，容易產生各種非理性維權或違法犯罪行為，增加潛在的隱患，可能成為城市的不安定因素，對社會穩定將會產生消極影響。

青年影響社會穩定的成因

就青年影響社會穩定的成因而言，當前學術界主要有如下幾種觀點：一是青年膨脹說。這類研究認為，青年人口、失業青年和貧困青年群體的迅速膨脹，會帶來巨大的社會壓力，容易使青年思想不穩定、工作不穩定，誘使捲入各種社會矛盾衝突，造成群體事件或騷亂事件的增多，從而影響社會的穩定。二是青年被邊緣化說。學者認為，當前青年在社會整合過程中常處於被排斥的境遇，甚至淪為邊緣性群體，他們在教育、職業技能、收入分配、住房、婚戀、社會參與等方面均處於不穩定的狀態；進城的農村青年難以融入城市社會，處於被邊緣化的境地，容易產生報復社會的行為，構成社會穩定的潛在威脅。三是青年社會壓力說。青年壓力影響社會穩定，如若青年長期處於一種緊張的壓力（就業、住房、經濟收入、職業發展、人際關係等）狀態下，一旦突破臨界點，則可能演化為一種群體的破壞性力量爆發出來，對社會穩定造成嚴重衝擊。同時，社會轉型的急劇加速也引起了青年心態的變化，出現了嚴重的社會焦慮和社會不滿，甚至是社會怨憤情緒，集中表現在生存與發展、人際關係、身份認同和愛情婚姻等諸多方面，將會對社會穩定造成一定的影響。四是青年婚戀挫敗說。婚姻擠壓和高離婚率，都容易引發各種社會失范行為，造成家庭結構的脆弱化，加劇社會階層的固化，致使社會失序和社會問題叢生，嚴重影響家庭穩定與社會和諧。五是網路助推說。互聯網是一把雙刃劍，有助於促進社會矛盾的緩解和社會穩定的維護；它也會成為孕育和激化社會各類矛盾與衝突的溫床，特別是在培育和醞釀社會負面情緒的環節中，扮演了重要角色，容易加劇社會輿論的極端化。

青年影響社會穩定的治理策略

至於如何有效治理青年對社會穩定產生的負面影響問題，研究者主要提出了如下幾種策略：第一，調整青年政策。這類研究指出，當前國家和社會應聚焦青年問題的解決，建立有利於青年發展的政策體系，為青年人提供更多發展的平等機會和發展空間。第二，改善青年民生。青年民生問題的解決不僅有利於青年的發展，也有助於化解社會矛盾、消除社會隱患。因此，既要解決好青年生存層面的民生問題，如就業、住房、收入等；也要解決好青年的人生髮展問題，如婚戀、向上流動的機會。第三，加強青年價值觀培育。這類研究指出，要強化對青年一代道德價值觀的培育。第四，擴大青年社會參與。研究認為，青年對政治、經濟、社會生活的充分參與，以及他們的建議能受到重視，可以避免不必要的矛盾。第五，加強網路的引導。政府要對重要的特別是對異常的互聯網輿情進行分析判斷，引導互聯網真正成為廣納民情、表達民意、監督社會和政府的有效渠道。青年問題的有效解決必須充分運用與青年結合緊密的先進科技來促進青年工作的開展。

拓展研究的空間

綜合來看，已有研究成果取得了不少的進展，提出了一些重要的學術觀點。但也應看到，學術界圍繞青年與社會穩定的關聯研究還非常有限，還有許多問題亟待進一步深化研究，可以拓展的空間十分廣闊。

其一，重視青年與社會穩定問題的基礎理論研究。只有站在一定的理論高度，才能從根本上理解和把握青年與社會穩定之間的關聯性，及其演化發展的規律。為此，需要從理論層面加強如下問題的研究：青年與社會穩定之間的內在邏輯關係是什麼，青年與社會穩定的本質問題是什麼，青年對社會穩定造成怎樣的影響，青年影響社會穩定的獨特性是什麼，等等。

其二，增強青年與社會穩定問題的系統性研究。首先，在學科上要加強多學科的研究。中國社會轉型時期的極端複雜性，青年群體本身的涉及面極為廣泛，因而需要將青年與社會穩定作為一個專門的領域來進行全面系統的研究，需要多個學科的共同介入。其次，在主體上要從整體的青年群體來探討其對社會穩定的影響，而不能僅僅從某一個單獨的群體來展開，或大學生群體視角，或從新生代農民工視角。再次，在主題上要將青年置於中國社會穩定這個宏觀現實中來考量，而不能僅僅局限於青年問題本身。

其三，深化青年影響社會穩定的生成機制研究。任何現實存在的事物，都是在一定歷史條件下產生的。同樣，青年對社會穩定所產生的影響要結合中國的實際來探究其內在的生成機制。一方面，要從宏觀的社會轉型這一背景來剖析青年影響社會穩定的客觀因素；另一方面，要從青年群體本身的變化發展來探討其影響社會穩定的主觀因素。

其四，開展不同青年群體對社會穩定影響的比較研究。從目前既有的研究來看，針對不同青年群體間的比較性研究較少。實際上，青年群體本身是一個大概念，群體內部具有極大的差異性。當前，隨著我國利益格局的變化，青年群體也出現分層，不同的青年有不同的利益訴求，也有不同的利益維護方法，因而他們對社會穩定所產生的影響也是不一樣的，這種影響具體存在哪些共性和差異性，以及生成機制及應對策略等問題，都需要加以進一步深化研究。

（作者單位：江西省委黨校）

推薦閱讀：